Kế hoạch 38/KH-UBND năm 2022 tăng cường quản lý thu, chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU, CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI, GIAI ĐOẠN 2021-2025

Thực hiện Đề án “tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế đối với một số lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” (gọi tắt là Đề án) ban hành kèm theo Quyết định số 1795/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND tỉnh, xét đề nghị của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh tại Công văn số 488/CTQNG-TTKT3 ngày 23/02/2022, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, đảm bảo “thu đúng, thu đủ, thu kịp thời”, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, góp phần phát triển kinh tế của tỉnh bền vững, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tăng cường quản lý thu, chống thất thu thuế đối với lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa công tác phối hợp giữa ngành Thuế và các sở, ban ngành, địa phương liên quan, nhằm thực hiện hiệu quả nội dung chống thất thu theo Đề án đối với hoạt động kinh doanh bất động sản.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất trên địa bàn tỉnh phù hợp với thị trường theo từng thời điểm để làm cơ sở quản lý thuế.

- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thuế của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Công tác phối hợp của các cơ quan, đơn vị và địa phương đảm bảo kịp thời, đúng quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan địa phương; phát huy hiệu quả trong việc chống thất thu thuế.

- Đa dạng hình thức phối hợp trong quản lý: Cung cấp thông tin, kiểm tra, thanh tra, xác minh, điều tra, xử lý các vụ việc phát sinh trong việc chấp hành pháp luật thuế của các tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản, áp dụng công nghệ thông tin trong phối hợp thực hiện.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Cục Thuế tỉnh

- Công tác tuyên truyền: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng nội dung tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về kê khai, nộp thuế khi có giao dịch chuyển nhượng bất động sản, nghĩa vụ, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, các hình thức xử lý liên quan trong việc kê khai giá chuyển nhượng không đúng với thực tế mua bán trên thị trường. Đa dạng hình thức tuyên truyền qua các kênh thông tin như: Báo chí, đài phát thanh truyền hình, Website, mạng xã hội, Youtube,...

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Phối hợp với các cơ quan: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND các huyện, thị xã, thành phố để nắm thông tin về các dự án đầu tư bất động sản (tiến độ thực hiện dự án, số lượng lô đất, giá đất của dự án,...), giá đất phổ biến trên thị trường; trên cơ sở đó, xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất hỗ trợ cho công tác quản lý thuế.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Xây dựng chuyên đề kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động kinh doanh bất động sản tại cơ quan Thuế và tại doanh nghiệp. Hàng năm, kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế tại cơ quan Thuế.

Thời gian thực hiện: Hàng năm theo kế hoạch của cơ quan Thuế.

- Chỉ đạo các Chi cục Thuế (Bộ phận trước bạ và thu khác) khắc phục trường hợp khai giá không đúng với giá thực tế.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Sở Tài chính

- Kịp thời xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

- Cung cấp cho cơ quan Thuế các thông tin về giá khi cơ quan Thuế đề nghị.

3. Sở Xây dựng

- Kịp thời phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành giá nhà ở và các công trình hạ tầng khác làm cơ sở để quản lý thuế, thu thuế trước bạ đúng quy định.

- Phối hợp cung cấp cho cơ quan Thuế các thông tin liên quan đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư bất động sản để phục vụ cho công tác quản lý thuế.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU, CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI, GIAI ĐOẠN 2021-2025

Thực hiện Đề án “tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế đối với một số lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” (gọi tắt là Đề án) ban hành kèm theo Quyết định số 1795/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND tỉnh, xét đề nghị của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh tại Công văn số 488/CTQNG-TTKT3 ngày 23/02/2022, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, đảm bảo “thu đúng, thu đủ, thu kịp thời”, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, góp phần phát triển kinh tế của tỉnh bền vững, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tăng cường quản lý thu, chống thất thu thuế đối với lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa công tác phối hợp giữa ngành Thuế và các sở, ban ngành, địa phương liên quan, nhằm thực hiện hiệu quả nội dung chống thất thu theo Đề án đối với hoạt động kinh doanh bất động sản.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất trên địa bàn tỉnh phù hợp với thị trường theo từng thời điểm để làm cơ sở quản lý thuế.

- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về thuế của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Công tác phối hợp của các cơ quan, đơn vị và địa phương đảm bảo kịp thời, đúng quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan địa phương; phát huy hiệu quả trong việc chống thất thu thuế.

- Đa dạng hình thức phối hợp trong quản lý: Cung cấp thông tin, kiểm tra, thanh tra, xác minh, điều tra, xử lý các vụ việc phát sinh trong việc chấp hành pháp luật thuế của các tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản, áp dụng công nghệ thông tin trong phối hợp thực hiện.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Cục Thuế tỉnh

- Công tác tuyên truyền: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng nội dung tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về kê khai, nộp thuế khi có giao dịch chuyển nhượng bất động sản, nghĩa vụ, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, các hình thức xử lý liên quan trong việc kê khai giá chuyển nhượng không đúng với thực tế mua bán trên thị trường. Đa dạng hình thức tuyên truyền qua các kênh thông tin như: Báo chí, đài phát thanh truyền hình, Website, mạng xã hội, Youtube,...

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Phối hợp với các cơ quan: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND các huyện, thị xã, thành phố để nắm thông tin về các dự án đầu tư bất động sản (tiến độ thực hiện dự án, số lượng lô đất, giá đất của dự án,...), giá đất phổ biến trên thị trường; trên cơ sở đó, xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất hỗ trợ cho công tác quản lý thuế.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Xây dựng chuyên đề kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động kinh doanh bất động sản tại cơ quan Thuế và tại doanh nghiệp. Hàng năm, kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế tại cơ quan Thuế.

Thời gian thực hiện: Hàng năm theo kế hoạch của cơ quan Thuế.

- Chỉ đạo các Chi cục Thuế (Bộ phận trước bạ và thu khác) khắc phục trường hợp khai giá không đúng với giá thực tế.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Sở Tài chính

- Kịp thời xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

- Cung cấp cho cơ quan Thuế các thông tin về giá khi cơ quan Thuế đề nghị.

3. Sở Xây dựng

- Kịp thời phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành giá nhà ở và các công trình hạ tầng khác làm cơ sở để quản lý thuế, thu thuế trước bạ đúng quy định.

- Phối hợp cung cấp cho cơ quan Thuế các thông tin liên quan đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư bất động sản để phục vụ cho công tác quản lý thuế.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Phối hợp với cơ quan Thuế trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, xác định các nghĩa vụ tài chính có liên quan đến đất đai theo đúng quy định; cung cấp cho cơ quan Thuế các thông tin về các dự án kinh doanh bất động sản, việc đấu giá quyền sử dụng đất.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên quan theo dõi, rà soát và tham mưu UBND tỉnh xem xét, ban hành Quyết định về Bảng giá đất theo đúng quy định.

- Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh cung cấp kịp thời, chính xác thông tin địa chính cho cơ quan Thuế để làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính đối với các tổ chức, cá nhân khi thực hiện chuyển nhượng bất động sản, chuyển mục đích sử dụng đất.

5. Sở Tư pháp

- Chỉ đạo công tác tuyên truyền pháp luật về quyền, nghĩa vụ đối với tổ chức, cá nhân khi thực hiện các giao dịch về bất động sản, trong đó nhấn mạnh về hậu quả pháp lý của các bên khi kê khai giá giao dịch bất động sản trong hợp đồng không đúng với giá thực tế thanh toán.

- Chỉ đạo các Văn phòng công chứng thực hiện công chứng hợp đồng chuyển nhượng bất động sản theo đúng giá thực tế thanh toán và thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt. Đồng thời, chỉ đạo văn phòng công chứng cung cấp thông tin danh sách tổ chức, cá nhân có hợp đồng mua, bán nhà, đất cho cơ quan Thuế để thực hiện công tác quản lý thuế theo quy định.

6. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với Cục Thuế tỉnh cung cấp thông tin về các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh bất động sản.

- Chủ động điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, hóa đơn, chứng từ. Kịp thời xử lý hồ sơ có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực thuế; đồng thời, chuyển cho cơ quan Thuế kết quả điều tra đối với các hồ sơ không có dấu hiệu tội phạm để xử lý vi phạm hành chính về thuế theo quy định.

7. Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi

- Chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tích cực phối hợp với cơ quan Thuế trong việc cung cấp giao dịch liên quan đến hoạt động mua bán bất động sản theo quy định khi cơ quan Thuế yêu cầu.

- Đẩy mạnh việc thanh toán không dùng tiền mặt; khuyến khích cá nhân, tổ chức thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt đối với giao dịch bất động sản.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc, UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với Chi cục Thuế triển khai các giải pháp khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế, xử lý các hành vi vi phạm chính sách pháp luật về thuế trong phạm vi địa bàn quản lý; thực hiện các nội dung thủ tục hành chính công về xác định vị trí đất, xác nhận các hợp đồng giao dịch bất động sản đúng với quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế triển khai thực hiện Kế hoạch này nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản, quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước.

2. Cục Thuế tỉnh tổ chức triển khai và làm đầu mối theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này; trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết. Định kỳ hằng năm, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch và đề xuất UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Kế hoạch đảm bảo theo quy định và phù hợp với thực tiễn phát sinh./.