Kế hoạch 908/KH-UBND năm 2021 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Lâm Đồng ban hành

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025

Thực hiện văn bản số 2606/BTTTT-THH-ATTT ngày 15/7/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển Chính phủ số/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch năm 2021;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 với những nội dung chủ yếu như sau:

Phần I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

1. MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ

1. Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 18/8/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển và ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008-2010 và định hướng đến năm 2020;

2. Kế hoạch số 04-KH/TU ngày 07/3/2017 của Tỉnh ủy Lâm Đồng ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Lâm đồng giai đoạn 2015-2020;

3. Các quyết định, kế hoạch của UBND tỉnh:

- Quyết định số 2599/QĐ-UBND ngày 03/10/2008 ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 18/8/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy;

- Quyết định số 1321/QĐ-UBND ngày 22/6/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển bưu chính viễn thông tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020;

- Quyết định số 2458/QĐ-UBND ngày 30/11/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn đến năm 2020;

- Quyết định số 1199/QĐ-UBND ngày 27/5/2014 phê duyệt Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020;

- Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 29/01/2015 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng hệ thống thư điện tử tỉnh Lâm Đồng;

- Quyết định số 67/2015/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;

- Quyết định số 2616/QĐ-UBND ngày 04/12/2015 ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác hệ thống một cửa điện tử hiện đại và dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh;

- Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 11/01/2016 ban hành Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng CNTT của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh;

- Kế hoạch số 529/KH-UBND ngày 28/01/2016 về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2016-2020 và các kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm;

- Kế hoạch số 4700/KH-UBND ngày 11/8/2016 thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử;

- Quyết định số 1730/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 ban hành Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống mạng máy tính tại Trung tâm hành chính tỉnh;

- Quyết định số 1821/QĐ-UBND ngày 16/8/2017 ban hành Mã định danh các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc UBND tỉnh tham gia trao đổi văn bản điện tử thông qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành;

- Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 phê duyệt Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Lâm Đồng phiên bản 1.0;

- Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 05/7/2018 phê duyệt Đề án “Xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành thành phố thông minh” giai đoạn 2018-2025;

- Kế hoạch hành động số 1763/KH-UBND ngày 29/3/2019 thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025.

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

1. 100% cán bộ, công chức, viên chức có máy tính làm việc, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, UBND cấp huyện và cấp xã có mạng LAN và có trang tin điện tử. Hệ thống mạng nội bộ được duy trì ổn định, kết nối mạng internet, đảm bảo quản lý, điều hành qua môi trường mạng.

2. Mạng truyền số liệu chuyên dùng dành riêng cho các cơ quan Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh được cáp quang hóa đồng loạt đến các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và cấp huyện; mạng truyền dẫn cáp quang, mạng viễn thông nông thôn phát triển đến hầu hết các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; mạng di động phủ sóng 100% địa bàn tỉnh, dịch vụ điện thoại cố định và internet tốc độ cao thay thế cáp đồng ở tất cả các xã.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025

Thực hiện văn bản số 2606/BTTTT-THH-ATTT ngày 15/7/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển Chính phủ số/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch năm 2021;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 với những nội dung chủ yếu như sau:

Phần I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

1. MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ

1. Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 18/8/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển và ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008-2010 và định hướng đến năm 2020;

2. Kế hoạch số 04-KH/TU ngày 07/3/2017 của Tỉnh ủy Lâm Đồng ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Lâm đồng giai đoạn 2015-2020;

3. Các quyết định, kế hoạch của UBND tỉnh:

- Quyết định số 2599/QĐ-UBND ngày 03/10/2008 ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 18/8/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy;

- Quyết định số 1321/QĐ-UBND ngày 22/6/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển bưu chính viễn thông tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020;

- Quyết định số 2458/QĐ-UBND ngày 30/11/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn đến năm 2020;

- Quyết định số 1199/QĐ-UBND ngày 27/5/2014 phê duyệt Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020;

- Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 29/01/2015 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng hệ thống thư điện tử tỉnh Lâm Đồng;

- Quyết định số 67/2015/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;

- Quyết định số 2616/QĐ-UBND ngày 04/12/2015 ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác hệ thống một cửa điện tử hiện đại và dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh;

- Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 11/01/2016 ban hành Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng CNTT của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh;

- Kế hoạch số 529/KH-UBND ngày 28/01/2016 về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2016-2020 và các kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm;

- Kế hoạch số 4700/KH-UBND ngày 11/8/2016 thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử;

- Quyết định số 1730/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 ban hành Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống mạng máy tính tại Trung tâm hành chính tỉnh;

- Quyết định số 1821/QĐ-UBND ngày 16/8/2017 ban hành Mã định danh các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc UBND tỉnh tham gia trao đổi văn bản điện tử thông qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành;

- Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 phê duyệt Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Lâm Đồng phiên bản 1.0;

- Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 05/7/2018 phê duyệt Đề án “Xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành thành phố thông minh” giai đoạn 2018-2025;

- Kế hoạch hành động số 1763/KH-UBND ngày 29/3/2019 thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025.

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

1. 100% cán bộ, công chức, viên chức có máy tính làm việc, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, UBND cấp huyện và cấp xã có mạng LAN và có trang tin điện tử. Hệ thống mạng nội bộ được duy trì ổn định, kết nối mạng internet, đảm bảo quản lý, điều hành qua môi trường mạng.

2. Mạng truyền số liệu chuyên dùng dành riêng cho các cơ quan Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh được cáp quang hóa đồng loạt đến các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và cấp huyện; mạng truyền dẫn cáp quang, mạng viễn thông nông thôn phát triển đến hầu hết các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; mạng di động phủ sóng 100% địa bàn tỉnh, dịch vụ điện thoại cố định và internet tốc độ cao thay thế cáp đồng ở tất cả các xã.

3. Hệ thống mạng CAMPUS tại Trung tâm hành chính tỉnh có trên 1.700 người dùng, 54 máy chủ tập trung, 02 đường truyền chuyên dụng, 37 đường kết nối internet FTTH của 54 đơn vị (18 đơn vị cấp sở, 36 đơn vị thuộc sở) đảm bảo hoạt động liên tục.

4. Hạ tầng đô thị thông minh: Đề án “Xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành thành phố thông minh” ưu tiên triển khai trên 9 lĩnh vực: Chính quyền số, quy hoạch đô thị, nông nghiệp, du lịch, môi trường, thành phố an toàn, y tế, giáo dục, giao thông; giai đoạn 2018-2020 ưu tiên lĩnh vực chính quyền số và quy hoạch đô thị; giai đoạn 2021-2025 triển khai đồng bộ các giải pháp trên khung nền tảng dùng chung, mở rộng và cải tiến theo hướng ngày càng thông minh hơn. Đến nay đạt được một số kết quả:

- Trung tâm điều hành thông minh tại thành phố Đà Lạt hoạt động giám sát và quản lý từ tổng quan đến chi tiết từng tình huống trên địa bàn thành phố; theo dõi các chỉ tiêu đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, giám sát trực quan trên bản đồ số, tình hình chất lượng dịch vụ y tế; xử lý phản ánh về bất cập đô thị, camera trí tuệ nhân tạo giám sát giao thông đô thị trực tuyến; quản lý thủ tục cấp phép xây dựng, tình hình giải quyết dịch vụ hành chính công,...Tích hợp kết nối hiển thị các ứng dụng trên thiết bị di động tại Trung tâm giám sát gồm: Cổng thông tin du lịch (https://dalat.vn), Ứng dụng du lịch thông minh DaLatFlowerCity, Đà Lạt trực tuyến - iGov Connect, thông tin quy hoạch thành phố Đà Lạt; giáo dục; việc làm;...

- Hệ thống chiếu sáng đô thị thông minh công cộng hoạt động ổn định, đã triển khai thành phố wifi tại Đà Lạt; camera giám sát giao thông và an toàn an ninh trật tự trên địa bàn thành phố và một số nút giao thông trọng điểm trên Quốc lộ 20.

III. CÁC HỆ THỐNG NỀN TẢNG

1. 100% cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh đã triển khai hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc. Tất cả hệ thống tại 840 cơ quan, đơn vị đã kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử thông suốt theo trục kết nối liên thông của tỉnh.

2. 100% sở, ngành đã kết nối, liên thông gửi, nhận văn bản điện tử với Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương khác qua Trục - Trục liên thông văn bản và gửi, nhận văn bản điện tử có tích hợp chữ ký số đạt 73%.

3. Tỷ lệ văn bản đi/đến chuyển trên môi trường mạng (không chuyển văn bản giấy) đạt 95%; trong nội bộ các cơ quan chuyên môn và UBND cấp huyện đạt 80%:

4. Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP): Hoạt động ổn định tại địa chỉ http://lgsp.lamdong.gov.vn/login. Năm 2020 hoàn thành kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia do Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý để khai thác các Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia (Hộ tịch tư pháp; lý lịch tư pháp; CSDL đăng ký doanh nghiệp; cấp mã cho các đơn vị có quan hệ với ngân sách; Vnpost; tra cứu bảo hiểm xã hội, ...) với Cổng dịch vụ công tỉnh Lâm Đồng, giúp giảm thành phần hồ sơ công dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính.

IV. PHÁT TRIỂN DỮ LIỆU

1. Triển khai các CSDL quốc gia theo lộ trình của Chính phủ về dân cư, bảo hiểm, đất đai, tài chính, quản lý thuế, kho bạc, hải quan,...

2. Phát triển dữ liệu theo nhóm dịch vụ đô thị thông minh: Các ứng dụng đã triển khai duy trì hoạt động ổn định, cập nhật thường xuyên gồm: Cổng thông tin công bố quy hoạch thành phố Đà Lạt tại địa chỉ http://quyhoach.dalat gồm 12 phường, 4 xã thuộc thành phố Đà Lạt; hệ thống phần mềm “Đà Lạt Trực tuyến - iGov Connect”- Kết nối người dân, chính quyền; phần mềm quản lý thủ tục cấp phép vực xây dựng và quản lý đô thị; cổng thông tin du lịch (http://dalat.vn) và phần mềm ứng dụng (Dalat City), DalatFowerCity; hệ thống quản lý khách lưu trú; quản lý trường học, số liên lạc điện tử, quản lý thi nghề phổ thông, quản lý văn bằng chứng chỉ, ứng dụng trên thiết bị di động cho khối phụ huynh học sinh, hệ thống học tập trực tuyến (Elearning); quản lý bệnh viện và khám chữa bệnh, xây dựng y bạ điện tử hướng đến hồ sơ sức khỏe cho người dân thành phố, quản lý y tế cơ sở, ứng dụng kê khai bảo hiểm xã hội và khai báo thuế qua cổng I-VAN của Tập đoàn VNPT; ứng dụng công nghệ thông minh IoT vào quản lý sản xuất rau, hoa (02 mô hình);...

(Danh mục các hệ thống thông tin, CSDL: Phụ lục 1 đính kèm).

V. CÁC ỨNG DỤNG, DỊCH VỤ

1. Ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước:

- 100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh tới cấp xã triển khai thống nhất hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc. Tất cả các hệ thống này đã kết nối liên thông gửi nhận văn bản điện tử đảm bảo thông suốt theo trục kết nối liên thông của tỉnh;

- Hệ thống phục vụ hội nghị truyền hình trực tuyến sử dụng đường truyền cáp quang được lắp đặt tại 33 điểm cầu đảm bảo điều kiện kỹ thuật tất cả các cuộc họp của Tỉnh ủy, UBND tỉnh với các đơn vị trong tỉnh. Riêng Công an tỉnh sử dụng đường truyền cáp quang đã kết nối với công an 12 huyện, thành phố bảo đảm kỹ thuật họp giao ban với Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Công an các huyện, thành phố.

- Hệ thống camera an ninh, giám sát an toàn giao thông tại 08 vị trí trên địa bàn thành phố Đà Lạt và 05 vị trí giao thông trọng điểm trên Quốc lộ 20 cơ bản đáp ứng yêu cầu đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Hệ thống kiểm soát an ninh tại Trại tạm giam, Nhà tạm giữ (142 camera/13 cơ sở) hỗ trợ tốt công tác quản lý giam, giữ.

- Hệ thống thông tin báo cáo đáp ứng các yêu cầu nghiệp vụ báo cáo và ứng dụng CNTT theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ, gồm: 25 chế độ báo cáo định kỳ phục vụ quản lý trên địa bàn tỉnh; kết nối 05 chế độ báo cáo của Trung ương và 05 chỉ tiêu kinh tế - xã hội với hệ thống báo cáo của Chính phủ. Hệ thống báo cáo của tỉnh được triển khai tại 100% các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã và một số doanh nghiệp, tổ chức khác.

2. Ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp:

- 100% các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và cấp xã trang bị hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ: dichvucong.lamdong.gov.vn. Bộ thủ tục hành chính và quy trình xử lý hồ sơ thủ tục hành chính thường xuyên được cập nhật trên hệ thống khi có thay đổi.

- Kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia: Triển khai Đề án Cổng dịch vụ công Quốc gia phê duyệt tại Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ, hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến của tỉnh được nâng cấp, bổ sung nhiều tính năng mới để tích hợp lên Cổng dịch vụ công Quốc gia. Dùng chung cơ chế xác thực với Cổng dịch vụ công quốc gia; sinh mã hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ. Đăng nhập một lần; đồng bộ hồ sơ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; tích hợp nền tảng thanh toán trực tuyến với Cổng dịch vụ công Quốc gia; triển khai máy chủ chủ bảo mật dùng riêng đảm bảo an toàn thông tin cho hệ thống; tích hợp 28 dịch vụ công trực tuyến của tỉnh trên Cổng dịch vụ công Quốc gia (đến nay có 148 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia).

- Cổng thông tin điện tử của tỉnh (https://www.lamdong.gov.vn/) hoạt động hiệu quả, triển khai đồng bộ khối Đảng và Chính quyền. Tích hợp liên thông với 64 trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, các đơn vị đoàn thể trên địa bàn tỉnh, tuyên truyền kịp thời các công tác chỉ đạo điều hành đến cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong tỉnh; phản ánh kịp thời các sự kiện kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên cập nhật toàn bộ thủ tục hành chính đã chuẩn hóa vào CSDL trên cổng và liên kết đến toàn bộ trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương.

- Hệ thống Cổng thông tin điện tử và thư điện tử công vụ hoạt động ổn định, an toàn, phục vụ chỉ đạo, điều hành hoạt động của tất cả các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Đến nay đã triển khai 6.041 tài khoản thư điện tử công vụ (mỗi địa chỉ thư cá nhân có dung lượng 4Gb, tổ chức 10Gb) cho tổ chức, cá nhân từ cấp tỉnh tới cấp xã, gồm khối Đảng, Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, khối các cơ quan nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh. Trong đó 100% đơn vị thuộc khối Đảng và các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh tới cấp huyện được cấp hộp thư điện tử công vụ; triển khai 80% hộp thư công vụ đến cấp xã.

- Các dịch vụ hành chính công cung cấp qua ứng dụng “Đà Lạt Trực tuyến - iGov Connect” trên thiết bị di động - Kết nối Người dân, Chính quyền tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa thông qua môi trường mạng như: nộp hồ sơ, bốc số thứ tự, theo dõi quầy bốc số, tra cứu nhanh trạng thái hồ sơ, đánh giá thái độ phục vụ của nhân viên, phản ánh kiến nghị của người dân đến các cơ quan chức năng của UBND thành phố Đà Lạt.

VI. NGUỒN NHÂN LỰC

1. UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử do Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Phó Trưởng ban, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông làm Ủy viên thường trực và lãnh đạo các sở, ban, ngành.

2. Hàng năm, mở các lớp đào, bồi dưỡng nâng cao kiến thức CNTT cho lãnh đạo, chuyên viên và cán bộ chuyên trách CNTT trong các cơ quan nhà nước; ngành Giáo dục luôn chú trọng đào tạo kỹ năng tin học cho học sinh, sinh viên tạo nguồn nhân lực CNTT cho tỉnh: 100% trường học có phòng máy tính đào tạo tin học.

3. 100% cơ quan nhà nước cấp tỉnh, huyện có cán bộ chuyên trách về CNTT; có 135 cán bộ, công chức chuyên trách về CNTT, trong đó 07 người có trình độ thạc sỹ, 120 người có trình độ đại học, 08 người có trình độ trung cấp và cao đẳng, đây là lực lượng chính triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin tại các đơn vị.

4. Thành lập đội ứng cứu sự cố mạng máy tính gồm 16 thành viên. Hàng năm các thành viên được tham gia các đợt diễn tập an toàn không gian mạng do Cục An toàn thông tin - Trung tâm Vncert tổ chức; Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan thường trực Tổ giúp việc về kỹ thuật cho Ban chỉ đạo 35 phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai nhiều biện pháp hiệu quả ngăn chặn các trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội facebook và blog có các bài viết chống phá Đảng, Nhà nước. Kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý những trường hợp sử dụng Internet với mục đích xấu, sai quy định.

VII. AN TOÀN THÔNG TIN

1. Tình hình triển khai Trung tâm giám sát, điều hành, an toàn, an ninh mạng:

a) Hiện đang triển khai xây dựng Trung tâm Giám sát an toàn, an ninh mạng tập trung và Đô Thị thông minh tỉnh Lâm Đồng, gồm đầu tư hạ tầng thiết bị ban đầu và thuê dịch vụ duy trì giám sát hàng năm, cơ bản đáp ứng tối thiểu các yêu cầu về an toàn theo quy định.

b) Tình hình triển khai bảo đảm an toàn, an ninh mạng theo mô hình 4 lớp:

- Lớp 1. Lực lượng tại chỗ: Đã thành lập và kiện toàn đội ứng cứu sự cố mạng, máy tính tỉnh. Một số thành viên của đội đã tham gia các lớp đào tạo do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức và các lớp về ATTT do tỉnh tổ chức, tham gia tổ chức 02 đợt diễn tập an toàn, an ninh thông tin trong tháng 7/2020.

- Lớp 2. Tại các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh sử dụng chung hạ tầng mạng Campus tại Trung tâm hành chính tỉnh và cài đặt phần mềm phòng, chống Virus: BKAV Enpoint, Kasperky, ... nhằm đảm bảo an toàn dữ liệu, thông tin. Trong đó, phần mềm phòng chống mã độc (BKAV ENPOINT) đã triển khai tập trung từ cấp tỉnh đến cấp xã.

- Lớp 3. Định kỳ thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn an ninh mạng: Đã xác định an toàn thông tin cho các hệ thống dùng chung của tỉnh, đạt cấp độ 3 gồm: hệ thống thư điện tử công vụ, trang thông tin điện tử. Đồng thời khảo sát kiểm tra hệ thống máy chủ cài đặt mail, cổng thông tin điện tử, hệ thống mạng tại Trung tâm Hành chính tập trung tỉnh và các hệ thống thông tin chuyên ngành khác nhằm mục đích phục vụ các bước tiếp theo trong việc xây dựng Trung tâm giám sát an toàn, an ninh mạng tập trung và đô thị thông minh tỉnh Lâm Đồng.

- Lớp 4. Kết nối, chia sẻ thông tin với hệ thống giám sát quốc gia: Đã kết nối, chia sẻ thông tin giám sát an toàn với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng Quốc gia; cập nhật, bổ sung danh sách địa chỉ IP Public của các hệ thống thông tin trong cơ quan, tổ chức nhà nước của tỉnh gửi Cục An toàn thông tin theo quy định.

c) Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về an toàn thông tin mạng:

Đã xây dựng chuyên trang tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và trách nhiệm về an toàn thông tin của tỉnh trên Cổng thông tin điện tử tại địa chỉ http://attt.lamdong.gov.vn; xây dựng và triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và trách nhiệm về an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh. Đề xuất Cục An toàn thông tin - Bộ Thông tin và Truyền thông phát hành bộ nhận dạng thông điệp tuyên truyền an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh, gồm: Poster tuyên truyền triển khai ở các điểm một cửa; các sở, ban, ngành; các huyện, thành phố; cẩm nang an toàn thông tin và tờ gấp về nhận thức an toàn thông tin gửi cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

d) Tổ chức đào tạo, tập huấn, diễn tập về an toàn thông tin mạng:

- Giai đoạn 2015-2020 tỉnh đã phối hợp Trung tâm VNCERT triển khai 02 đạt diễn tập ứng cứu sự cố máy tính trên địa bàn và đào tạo 150 lượt học viên là đoàn viên thanh niên, 500 lượt học viên là cán bộ, công chức, viên chức nâng cao nhận thức về an toàn thông tin; phối hợp Cục An toàn thông tin đào tạo, tập huấn chuyên sâu về an toàn thông tin cho 17 lượt cán bộ phụ trách an toàn thông tin.

- Hàng năm, ký kết Chương trình hợp tác với Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) triển khai các nhiệm vụ: Quản lý nhà nước về đăng ký tên miền, địa chỉ IP; quy định cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội, kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn các trang thông tin điện tử hoạt động trái quy định pháp luật.

- Ban chỉ đạo 35 ngành thông tin truyền thông, đội ứng cứu sự cố mạng máy tính của tỉnh kịp thời hỗ trợ các cơ quan, đơn vị ứng phó các sự cố máy tính, mạng máy tính và nguy cơ tấn công từ bên ngoài qua mạng Internet; kịp thời có giải pháp ngăn chặn các thông tin có nội dung chống phá Đảng, Nhà nước trên các phương tiện thông tin, báo chí và trên môi trường mạng, kiên quyết xử lý trường hợp sử dụng Internet với mục đích xấu, sai quy định.

đ) Xây dựng và triển khai các quy định, kế hoạch về ứng phó sự cố; các hoạt động của đội ứng cứu sự cố, việc tham gia hoạt động của mạng lưới ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng quốc gia:

- Khi có cảnh báo an toàn thông tin từ Cục An toàn thông tin, Trung tâm VNCERT, đội ứng cứu sự cố mạng máy tính của tỉnh đã nhanh chóng hướng dẫn, hỗ trợ các cá nhân, tổ chức phòng ngừa và khắc phục các sự cố an toàn thông tin; chủ động cảnh báo về an toàn mạng máy tính và triển khai các biện pháp khắc phục của Trung tâm VNCERT đến các cơ quan nhà nước. Hàng năm, lập kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức, viên chức làm chủ máy tính và khả năng phòng chống các nguy cơ mất an toàn thông tin số khi sử dụng mạng Internet; đặc biệt là cán bộ trực tiếp quản trị mạng tại các đơn vị kỹ năng chuyên sâu về thiết lập, vận hành, xử lý sự cố mạng máy tính, đảm bảo an toàn, an ninh mạng cho đơn vị.

- Hệ thống phòng chống thư rác (SPAM) của thư điện tử công vụ đã theo dõi, phát hiện, ngăn chặn kịp thời nhiều thư rác phát tán vào hệ thống, kịp thời ngăn chặn thư có nội dung chứa virus, phần mềm, mã độc hại; các sở, ban, ngành chủ yếu sử dụng phần mềm TMG của Microsoft làm tường lửa cho hệ thống và phần mềm diệt Virus Trend Micro, Virus BKAV, ... đảm bảo an toàn dữ liệu, thông tin.

VIII. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Giai đoạn 2016-2020: 211.383 triệu đồng. Trong đó, vốn đầu tư: 456.004 triệu đồng; vốn sự nghiệp: 405.068 triệu đồng (Phụ lục 02, 03 đính kèm).

Phần II

NỘI DUNG KẾ HOẠCH

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

- Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW;

- Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 09/3/2020 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

- Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/09/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

- Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

- Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

- Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;

- Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cổng dịch vụ công quốc gia;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

- Quyết định số 2323/BTTTT-THH ngày 31/12/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0.

II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT

1. Hoàn thiện nền tảng chính quyền số, nâng cao hiệu quả triển khai các ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

2. Xây dựng nền tảng đô thị thông minh, từng bước mở rộng triển khai các ứng dụng, dịch vụ thông minh trên địa bàn tỉnh.

3. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn, an ninh mạng; triển khai các giải pháp an toàn an ninh mạng, trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng; ứng dụng CNTT chuyển đổi số, kinh tế số trên tất cả các lĩnh vực.

III. MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐẾN NĂM 2025

1. Ứng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước:

- 95% hồ sơ công việc tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh; 85% tại cấp huyện và 75% tại cấp xã xử lý trên môi trường mạng (trừ nội dung mật);

- 80% báo cáo định kỳ (trừ nội dung mật) gửi, nhận qua Hệ thống thông tin báo cáo;

- Duy trì, nâng cao hiệu quả hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc thống nhất từ UBND tỉnh đến các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện;

- Hàng năm mở các lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng số, kỹ năng phân tích, xử lý dữ liệu và nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức về vai trò và nội dung của Kiến trúc Chính phủ điện tử, Kiến trúc Chính quyền điện tử.

2. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp:

- 90% hệ thống thông tin của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện liên quan đến người dân và doanh nghiệp đã vận hành, khai thác được kết nối liên thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu, thông tin của người dân, doanh nghiệp đã số hóa và lưu trữ tại các CSDL quốc gia không phải cung cấp lại;

- Hoàn thiện Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu tỉnh (LGSP) gồm các thành phần chính: Hệ thống quản lý định danh và xác thực người dùng tập trung phục vụ dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp; kết nối thanh toán điện tử; kết nối dịch vụ bưu chính chuyển phát hồ sơ; cung cấp thông tin tình trạng giải quyết hồ sơ hành chính; tích hợp, cung cấp dữ liệu, liên thông các hệ thống thông tin,...;

- 40% người dân và doanh nghiệp tham gia Hệ thống thông tin chính quyền điện tử được xác thực định danh điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các hệ thống thông tin của tỉnh, huyện, xã;

- 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phổ biến, liên quan tới nhiều người dân, doanh nghiệp được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia; giao dịch trên Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử được xác thực điện tử;

- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đạt 50% trở lên; 80% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu triển khai mức độ 3, 4; tối thiểu 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính;

- Tiếp tục triển khai các CSDL dùng chung kết nối, chia sẻ với các CSDL quốc gia về dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, tài chính, bảo hiểm, tư pháp, hải quan.

3. Bảo đảm an toàn thông tin:

- 100% các cơ quan nhà nước triển khai các giải pháp an toàn, an ninh thông tin theo quy định và có đội ngũ về an toàn thông tin mạng. Tiếp tục bảo đảm an toàn thông tin thuộc phạm vi quản lý theo mô hình “4 lớp”;

- Hoàn thiện trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng; kết nối đồng bộ với hệ thống giám sát an toàn thông tin mạng quốc gia;

- Thường xuyên phối hợp Trung tâm VNCERT, Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia và các đơn vị liên quan xử lý, ứng cứu các sự cố an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh; triển khai các lớp đào tạo, tập huấn, diễn tập; tuyên truyền nâng cao nhận thức; ứng cứu, khắc phục sự cố.

IV. NHIỆM VỤ

1. Hoàn thiện môi trường pháp lý:

a) Ban hành các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo thực hiện Kiến trúc chính quyền điện tử và thành phố thông minh; ưu đãi, hỗ trợ, thu hút, đào tạo nguồn nhân lực CNTT trong các cơ quan nhà nước; hoàn thiện các quy định, cơ sở pháp lý triển khai an toàn thông tin mạng; cụ thể hóa các quy định, chính sách của quốc gia về phát triển Chính phủ số, chuyển đổi số;

b) Rà soát, điều chỉnh các nội dung ứng dụng, phát triển CNTT tại các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

c) Thường xuyên cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Lâm Đồng để phù hợp Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT, phát triển Chính quyền điện tử và chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn tỉnh;

2. Phát triển hạ tầng kỹ thuật:

a) Tái cấu trúc hạ tầng CNTT kết hợp giữa mô hình tập trung và phân tán dựa trên công nghệ điện toán đám mây, tối ưu hóa hạ tầng CNTT, xem xét giải pháp thuê dịch vụ, đồng thời tăng cường khả năng bảo mật, sao lưu, phòng chống thảm họa, bảo đảm vận hành ổn định, ATTT, an ninh mạng của các hệ thống thông tin, CSDL, ...

b) Hạ tầng viễn thông - CNTT:

- Hình thành hệ thống trung tâm dữ liệu có năng lực tính toán cao và kết nối đồng bộ phục vụ các hệ thống thông tin hoạt động ổn định, dựa trên công nghệ điện toán đám mây;

- Triển khai Ipv6 cho các các ứng dụng phát triển chính quyền điện tử, các dịch vụ hành chính công trực tuyến, tăng cường đảm bảo an toàn, an ninh website các cơ quan nhà nước và sự phát triển bền vững của Internet. Mở rộng kết nối internet trong các cơ quan, đơn vị nhà nước thông qua kết nối trực tiếp ngang hàng, kết nối tới trạm trung chuyển Internet quốc gia VNIX. Dịch vụ trực tuyến của các cơ quan nhà nước, báo điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp, giáo dục, y tế, thương mại điện tử của tỉnh sử dụng tên miền quốc gia (.vn);

- Triển khai mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp 2 thống nhất, đồng bộ và tin cậy phục vụ chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh;

- Khuyến khích các doanh nghiệp thí điểm và nhân rộng phát triển mạng 5G;

- Nâng cấp hoàn thiện Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.

c) Hạ tầng Internet vạn vật (IoT):

Tích hợp cảm biến, ứng dụng công nghệ số vào các hạ tầng thiết yếu như giao thông, môi trường, năng lượng, điện, nước, gió... để chuyển đổi thành bộ phận quan trọng của hạ tầng số.

3. Phát triển các hệ thống nền tảng:

a) Hoàn thiện nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh kết nối các ứng dụng của tỉnh với nhau và kết nối với các ứng dụng quốc gia, của bộ, ngành khác;

b) Nâng cấp các hệ thống nền tảng: Một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến; quản lý văn bản và hồ sơ công việc; Cổng thông tin điện tử theo các tiêu chuẩn, đánh giá của Văn phòng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông; xây dựng hệ thống nền tảng của đô thị thông minh.

4. Phát triển dữ liệu:

a) Tiếp tục triển khai các CSDL dùng chung kết nối, chia sẻ với các CSDL quốc gia về dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, tài chính, bảo hiểm, tư pháp, hải quan để phục vụ phát triển chính quyền số, phục vụ nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội; từng bước mở dữ liệu của các cơ quan nhà nước để cung cấp dịch vụ công kịp thời, một lần khai báo, trọn vòng đời phục vụ người dân và phát triển kinh tế - xã hội;

b) Xây dựng, hoàn thiện các CSDL chuyên ngành, cập nhật các hệ thống CSDL quốc gia tại địa phương; kết nối liên thông, chia sẻ với hệ thống thông tin một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến cấp tỉnh, cổng dịch vụ công quốc gia;

c) Chuẩn hóa cấu trúc, hệ thống mã định danh, số hóa dữ liệu để tích hợp, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước. Tuân thủ các quy định liên quan về kết nối, chia sẻ dữ liệu theo Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ và Kiến trúc chính quyền điện tử của tỉnh;

d) Xây dựng kho dữ liệu dùng chung cung cấp dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, quản lý, dự báo và khai thác trực tiếp để xây dựng các ứng dụng mới.

5. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ:

a) Phát triển ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước:

- Nâng cao hiệu quả các ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước: trục liên thông văn bản, thư điện tử công vụ, họp trực tuyến, trang/cổng thông tin điện tử, ... đảm bảo công tác chỉ đạo, điều hành, kết nối chia sẻ dữ liệu các cấp.

- Hoàn thiện hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh, kết nối vào hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

b) Phát triển ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp:

Hoàn thiện CSDL chuyên ngành, cập nhật triển khai các hệ thống CSDL quốc gia tại địa phương; kết nối liên thông, chia sẻ với hệ thống thông tin một cửa điện tử, cổng dịch vụ công của tỉnh và quốc gia phục vụ người dân và doanh nghiệp. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ của đô thị thông minh.

6. Bảo đảm an toàn thông tin:

a) Triển khai các hệ thống bảo đảm an toàn thông tin; tăng cường đảm bảo an toàn các hệ thống CNTT của tỉnh; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá an toàn, an ninh thông tin các hệ thống.

b) Triển khai dịch vụ chứng thực điện tử chữ ký số các hệ thống thông tin của tỉnh; giải pháp ký số từ xa trên thiết bị di động giúp thuận tiện cho việc sử dụng của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức.

c) Hoàn thiện Trung tâm giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng, kết nối và chia sẻ thông tin với Trung tâm giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (Cục An toàn thông tin).

d) Xây dựng và triển khai kế hoạch dự phòng, sao lưu dữ liệu, bảo đảm hoạt động liên tục của cơ quan, tổ chức; sẵn sàng khôi phục hoạt động bình thường của hệ thống sau khi gặp sự cố mất an toàn thông tin mạng.

đ) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức và trang bị kỹ năng cơ bản về an toàn thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, tổ chức nhà nước và người dùng Internet trên địa bàn.

e) Chỉ đạo các doanh nghiệp, tổ chức thuộc phạm vi quản lý rà soát, đánh giá và có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin đối với các hệ thống hạ tầng thông tin, hệ thống điều khiển công nghiệp và các hệ thống thông tin quan trọng khác do doanh nghiệp quản lý, khai thác, vận hành.

g) Bảo đảm tỷ lệ kinh phí đầu tư các sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng theo quy định.

7. Phát triển nguồn nhân lực:

a) Tăng cường hoạt động của Đội ứng cứu sự cố máy tính của tỉnh. Nâng cao năng lực đội ngũ chuyên trách về an toàn, an ninh thông tin. Đảm bảo mỗi cơ quan, đơn vị có tối thiểu 01 cán bộ chuyên trách CNTT triển khai, vận hành, khai thác, ứng dụng các hệ thống thông tin của cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Đào tạo, nâng cao nhận thức lãnh đạo các cấp, bảo đảm nguồn nhân lực chính quyền số và an toàn thông tin mạng.

c) Xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, tập huấn về chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh; khai thác và sử dụng các hệ thống thông tin, làm việc trên môi trường mạng; an toàn thông tin mạng; các cơ chế, chính sách về đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, chế độ đãi ngộ phù hợp, đặc biệt là nguồn nhân lực CNTT, an toàn thông tin chất lượng cao; phát triển các hình thức liên kết đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức CNTT; đào tạo chuyên sâu kỹ năng ứng dụng, sử dụng và khai thác hiệu quả hệ thống CNTT. Tăng cường xã hội hóa phổ cập tin học toàn xã hội.

V. GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp:

a) Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh nhằm nâng cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, doanh nghiệp và người dân, tạo sự đồng thuận cao trong toàn xã hội.

b) Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, các khóa đào tạo về chính quyền điện tử, kinh tế số, xã hội số, xây dựng và phát triển đô thị thông minh; tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp góp ý, giám sát và sử dụng các ứng dụng, dịch vụ chính quyền điện tử, thành phố thông minh.

2. Phát triển các mô hình kết hợp giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp:

Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông tăng cường đầu tư xây dựng và nâng cao năng lực mạng lưới viễn thông, chất lượng đường truyền, đảm bảo khai thác, sử dụng hiệu quả dịch vụ CNTT; doanh nghiệp bưu chính đẩy mạnh tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

3. Nghiên cứu, hợp tác để làm chủ, ứng dụng hiệu quả các công nghệ:

a) Triển khai chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, tích hợp, ứng dụng, sản phẩm CNTT phục vụ xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh dựa trên dữ liệu mở, ứng dụng công nghệ mới: trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (blockchain), intenet kết nối vạn vật (IoT), dữ liệu lớn (big data), nghiên cứu, tiếp nhận chuyển giao và làm chủ công nghệ mới, phần mềm nguồn mở, công nghệ mở;

b) Nghiên cứu học tập kinh nghiệm các tỉnh, thành phố thành công trong xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh.

4. Thu hút nguồn lực CNTT:

a) Huy động các nguồn lực ưu tiên theo hình thức thuê dịch vụ CNTT trọn gói do các doanh nghiệp CNTT cung cấp, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp huy động nguồn lực (doanh nghiệp đầu tư, nhà nước thuê dịch vụ, hợp tác công tư, ...); xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng CNTT phục vụ phát triển chính quyền điện tử, đô thị thông minh.

b) Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trong quá trình triển khai thực hiện đảm bảo các quy định, đúng trọng tâm, trọng điểm.

c) Hình thành đội ngũ cán bộ chuyên trách thực hiện chính quyền điện tử tại các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố. Mỗi cơ quan, đơn vị có một cán bộ lãnh đạo trực tiếp lĩnh vực CNTT và tối thiểu một cán bộ chuyên trách CNTT để triển khai, vận hành, khai thác, ứng dụng các hệ thống thông tin của cơ quan, đơn vị, địa phương.

5. Tăng cường hợp tác quốc tế:

a) Tham quan, học tập kinh nghiệm các nước phát triển mạnh về chính quyền điện tử, thành phố thông minh.

b) Áp dụng, từng bước làm chủ các công nghệ số tiên tiến xây dựng các sản phẩm CNTT, điện tử - viễn thông quan trọng phục vụ chuyển đổi số, chính phủ số, kinh tế số và các xu hướng phát triển thông minh trong giao thông, quản lý đô thị, nông nghiệp, tài chính, thương mại, y tế, giáo dục, ... Đầu tư phát triển các sản phẩm phần mềm, nội dung số thương hiệu Việt.

VI. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

1. Năm 2021:

a) Cập nhật và triển khai kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Lâm Đồng, phiên bản 2.0.

b) Hoàn thiện trục LGSP của tỉnh, kết nối với trục NGSP của quốc gia.

c) Hoàn thiện hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh, kết nối vào hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

d) Hoàn thiện Trung tâm giám sát an toàn không gian mạng kết nối với Trung tâm giám sát an toàn không gian mạng quốc gia.

2. Giai đoạn 2022-2025: Tái cấu trúc hạ tầng kỹ thuật CNTT. Triển khai các phần mềm, ứng dụng, hệ thống thông tin quốc gia và chuyên ngành; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin; chuyển đổi số trên các lĩnh vực; xây dựng nên tảng cơ bản đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Hàng năm, hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT; rà soát, bổ sung, điều chỉnh các mục tiêu, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch đảm bảo sát thực tế, phù hợp với Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh, phiên bản 2.0.

b) Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về CNTT cho cán bộ, công chức. Tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách, môi trường pháp lý về CNTT.

c) Đẩy mạnh tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội về triển khai chính quyền điện tử, kinh tế số, xã hội số.

d) Thẩm định các dự án ứng dụng CNTT theo thẩm quyền.

đ) Hàng năm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị đánh giá, xếp hạng về chỉ số ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài Chính:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn xây dựng, tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí vốn sự nghiệp từ ngân sách nhà nước cho các dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước.

b) Thẩm định, phê duyệt dự án CNTT sử dụng vốn sự nghiệp theo thẩm quyền.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí vốn đầu tư phát triển thực hiện các dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước.

b) Là đầu mối phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tham mưu các chính sách huy động nguồn vốn trong và ngoài nước; khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường đầu tư phát triển CNTT.

4. Sở Khoa học và Công nghệ: Đề xuất ưu tiên kinh phí từ nguồn ngân sách khoa học công nghệ hàng năm để triển khai các dự án, nội dung ứng dụng CNTT; hỗ trợ các đơn vị áp dụng quy trình ISO thực hiện thủ tục hành chính; tăng cường bảo vệ sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực CNTT.

5. Sở Nội vụ: Tăng cường chỉ đạo cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh; tham mưu cơ chế, chính sách thu hút, chế độ đãi ngộ phù hợp đối với cán bộ CNTT; hàng năm đánh giá, xếp hạng về chỉ số cải cách hành chính.

6. Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh: Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi tiến độ giải quyết thủ tục hành chính của các sở, ngành, địa phương; kịp thời tham mưu các nội dung liên quan. Hoàn thành kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia và hệ thống thông tin báo cáo theo quy định.

7. Các sở, ban, ngành, địa phương:

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức triển khai các nội dung của Kế hoạch này theo đúng quy định của pháp luật.

b) Kiện toàn bộ máy chuyên trách về CNTT đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

c) Chủ trì xây dựng các nhiệm vụ, dự án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

d) Định kỳ (6 tháng/lần) kiểm tra, rà soát, đánh giá báo cáo tiến độ, kết quả, hiệu quả, khó khăn, vướng mắc về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

VIII. DANH MỤC NHIỆM VỤ DỰ ÁN 2021-2025

Gồm danh mục các dự án sử dụng vốn đầu tư và danh mục các dự án sử dụng vốn sự nghiệp (Phụ lục 04, 05 đính kèm)./.

PHỤ LỤC 01:

DANH MỤC CÁC HỆ THỐNG CSDL
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 908/KH-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)

PHỤ LỤC 02:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 908/KH-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)

Đơn vị: triệu đồng

PHỤ LỤC 03:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN SỰ NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 908/KH-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)

Đơn vị: triệu đồng

PHỤ LỤC 04:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 908/KH-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)

PHỤ LỤC 05:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN SỰ NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 908/KH-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)