|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 89/KH-UBND
|
Cần Thơ, ngày
02 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Thực hiện Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng
5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đồng thời, nhằm tiếp tục triển khai có hiệu
quả Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 07 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành
phố về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận
pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện Quy ước năm 2017; Quyết
định số 4158/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần
Thơ về ban hành Bộ tiêu chí thành phố Cần Thơ về xã nông thôn mới, giai đoạn
2016 - 2020, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện
nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa
bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.
Mục đích
a)
Triển khai thực hiện hiệu quả quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật trên địa bàn thành phố (theo Quyết định số 619/QĐ- TTg ngày
08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ), tiêu chí “chuẩn tiếp cận pháp luật
của người dân tại cơ sở” (theo Quyết định số 4158/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm
2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ), góp phần nâng cao nhận thức pháp
luật và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
b)
Đánh giá thực trạng tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở để có giải pháp
thúc đẩy, nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân trong việc cải
thiện điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa
giải ở cơ sở, giải quyết thủ tục hành chính, phát huy dân chủ ở cơ sở.
2.
Yêu cầu
a)
Quán triệt về chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, nội dung quy định về
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; xác định rõ nội
dung công việc, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong thực hiện đánh giá,
công nhận, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
b)
Việc xây dựng và đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được
thực hiện đồng bộ từ thành phố đến cơ sở, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan; mang tính lâu dài, bền vững, gắn với việc
thực hiện nhiệm vụ và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương trong từng giai đoạn;
c)
Kết quả xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật là tiêu chí đánh giá xã đạt
chuẩn nông thôn mới và phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; đảng bộ,
chính quyền cấp xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”; là tiêu chí đánh giá
thi đua, khen thưởng hàng năm của chính quyền cấp xã.
II. NỘI DUNG
1. Triển khai, quán triệt Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08
tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan
a)
Quán triệt, phổ biến, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, nhiệm vụ xây dựng
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 619/QĐ-TTg
ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ và triển khai thực hiện tiêu
chí tiếp cận pháp luật trong các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới (Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 8 năm 2016
của Thủ tướng Chính phủ) và Bộ tiêu chí thành phố Cần Thơ về xã nông thôn mới
giai đoạn 2016 - 2020 (Quyết định số 4158/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ).
-
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
-
Cơ quan phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Chỉ đạo xây dựng
nông thôn mới thành phố Cần Thơ; Ủy ban nhân dân quận, huyện; cơ quan, tổ chức
có liên quan;
-
Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017.
b)
Tăng cường công tác thông tin, truyền thông về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật: Thông tin, tuyên truyền đầy đủ nội dung, ý nghĩa của
việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên các phương
tiện thông tin đại chúng; Cổng Thông tin điện tử; bản tin của các cơ quan, đơn
vị; hệ thống loa truyền thanh cơ sở và các hình thức phù hợp khác.
-
Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông;
-
Cơ quan phối hợp: Báo Cần Thơ; Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố; sở, ban
ngành thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện;
-
Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.
2. Rà soát, củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2020
Rà
soát, củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc
gia thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2020 với cơ cấu phù hợp liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và thực hiện Bộ
tiêu chí thành phố Cần Thơ về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;
a)
Cơ quan chủ trì: Thường trực Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia
thành phố Cần Thơ;
b)
Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp;
c)
Thời gian thực hiện: Năm 2017.
3. Hướng dẫn thực hiện tiêu chí “Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật” theo quy định của Bộ tiêu chí thành phố Cần Thơ về xã nông thôn mới giai
đoạn 2016 - 2020
a)
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
b)
Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành có liên quan; Văn phòng Điều phối Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố Cần Thơ; Ủy ban nhân dân quận,
huyện;
c)
Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017.
4. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ về đánh giá, công nhận cấp xã
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
a)
Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
b)
Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành có liên quan; Văn phòng Điều phối Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện.
c)
Đối tượng tập huấn: Công chức được giao theo dõi, tham mưu thực hiện nhiệm vụ
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
d)
Thời gian thực hiện: Quý III năm 2017.
5. Thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật
Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật
để tư vấn, giúp Chủ tịch tổ chức việc đánh giá, công nhận, xây dựng cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật và xây dựng, ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng;
a)
Cơ quan thực hiện: Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện
(theo hướng dẫn của Sở Tư pháp);
b)
Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên quan;
c)
Thời gian thực hiện: Quý III năm 2017.
6. Tổ chức đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật
a)
Cơ quan thực hiện: Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật;
b)
Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị liên quan;
c)
Thời gian thực hiện: Theo quy định về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật.
7. Thực hiện mô hình điểm xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Chọn
điểm (mỗi năm ít nhất 01 xã) để chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng, triển khai mô
hình điểm xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với phong trào thi đua “Ngành Tư
pháp chung sức góp phần xây dựng dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016 - 2020.
a)
Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp;
b)
Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc đơn vị chọn chỉ đạo
điểm; cơ quan, đơn vị liên quan;
c)
Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2010.
8. Kiểm tra; tổ chức sơ kết, tổng kết; khen thưởng nhiệm vụ
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
a)
Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, Công chức Tư pháp - Hộ tịch tham
mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện;
b)
Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và cơ quan, ban
ngành có liên quan;
c)
Thời gian thực hiện: Thực hiện định kỳ hàng năm theo quy định; tổ chức sơ kết
năm 2018; tổng kết năm 2020.
III. KINH PHÍ
1.
Kinh phí xây dựng nhiệm vụ cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được bảo đảm, bố
trí trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm của các cơ quan, tổ chức
liên quan theo quy định của pháp luật và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy
định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước
bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của
người dân cơ sở, Nghị quyết số 19/2014/NQ- HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2014 của Hội
đồng nhân dân thành phố quy định một số mức chi đặc thù cho công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và công
tác hòa giải ở cơ sở.
2.
Huy động nguồn kinh phí hỗ trợ từ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ
kinh phí thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Giao Sở Tư pháp:
a)
Chủ trì, phối hợp với sở, ban ngành thành phố, Văn phòng Điều phối Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố Cần Thơ, Ủy ban nhân dân quận,
huyện và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực
hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố
và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả triển khai nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật;
b)
Hướng dẫn các nội dung liên quan về nghiệp vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật như điểm số, cách tính điểm các chỉ tiêu và biểu mẫu
thực hiện đánh giá; thành phần và hoạt động của Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp
luật;
c)
Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật
liên quan đến phạm vi quản lý; phối hợp với sở, ban ngành trong chỉ đạo, hướng
dẫn xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
d)
Xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo nội
dung của Kế hoạch gửi Sở Tài chính thẩm định trình cấp có thẩm quyền cấp kinh phí
triển khai.
2.
Sở, ban ngành thành phố trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, thống kê,
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật liên
quan đến phạm vi quản lý.
3.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cho
thành viên, hội viên; giám sát, phản biện xã hội, vận động thành viên, hội viên
tham gia xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; giám sát kết quả đánh
giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục hành chính; phối
hợp với cơ quan tư pháp cùng cấp và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
trong thực hiện Kế hoạch này.
4.
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp và cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định dự toán kinh phí trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt nhằm đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được
giao theo Kế hoạch này.
5.
Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng
dẫn cơ quan báo, đài tăng cường tuyên truyền về vai trò, ý nghĩa và các quy định
về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; thông báo công khai kết quả chấm
điểm các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật trên đài, loa truyền thanh cơ sở
một cách phù hợp theo quy định.
6.
Giao Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn:
a)
Chỉ đạo triển khai Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố; xây dựng Kế hoạch của
địa phương về thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật và tổ chức thực hiện;
b)
Phân công cơ quan chuyên môn và công chức làm đầu mối theo dõi, tham mưu thực
hiện; bảo đảm kinh phí thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật; định kỳ, đột xuất báo cáo kết quả với cơ quan có thẩm quyền theo quy
định;
c)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm về
kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Quyết định ban hành Quy định về
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
d)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chỉ đạo, hướng dẫn công chức Tư
pháp - Hộ tịch thực hiện các nhiệm vụ được giao; chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và
trả kết quả trong giải quyết các thủ tục hành chính; đánh giá sự hài lòng của tổ
chức, cá nhân về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính.
7.
Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức Tư
pháp - Hộ tịch làm đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cùng cấp triển khai thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật.
Trên
đây là Kế hoạch triển khai, thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Trong quá trình thực
hiện, phát sinh khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân
dân thành phố (thông qua Sở Tư pháp) để được kịp thời hướng dẫn và chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Vụ PBGDPL - BTP;
- Cục Công tác phía Nam - BTP;
- TT.TU, TT.HĐND TP;
- Sở, ban ngành TP;
- UBMTTQVN TP và các đoàn thể;
- VP Điều phối xây dựng nông thôn mới TP;
- UBND quận, huyện;
- Báo Cần Thơ;
- Đài Phát thanh và Truyền hình TP;
- VP UBND TP (2,3);
- Lưu:VT,P.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Tâm
|
