Kế hoạch 847/KH-UBND năm 2015 về tổ chức bầu cử Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015-2017 do Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC BẦU CỬ TRƯỞNG ẤP VÀ TỔ TRƯỞNG TỔ DÂN PHỐ  NHIỆM KỲ 2015 - 2017

Căn cứ Nghị quyết Liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2007 và Quyết định số 20/2010/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của ấp, tổ nhân dân; Quyết định số 72/2007/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2007 và Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 72/2007/QĐ-UBND về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của tổ dân phố, khu phố,

Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè ban hành Kế hoạch tổ chức bầu cử Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015 - 2017 trên địa bàn Huyện, nội dung như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

- Tổ chức bầu cử người làm Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố có năng lực, uy tín, đạo đức, tư cách tốt, có khả năng tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

- Tập trung tuyên truyền các quy định của Chính phủ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân Thành phố về bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố, để người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình, tích cực tham gia bầu cử Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015 - 2017.

- Tổ chức bầu cử đảm bảo dân chủ, đúng quy định, an toàn, tiết kiệm.

II. Quy trình bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố

1. Tiêu chuẩn người ứng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố:

Người ứng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố là người có đầy đủ quyền công dân, đủ 21 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên tại ấp, tổ dân phố, có sức khỏe, nhiệt tình và có trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức, tư cách tốt, được nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

2. Giới thiệu nhân sự ra ứng cử:

- Căn cứ tiêu chuẩn Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố, sự lãnh đạo của Cấp ủy ở chi bộ ấp, khu phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã - thị trấn, Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố phối hợp với các đoàn thể ấp, khu phố dự kiến danh sách người ra ứng cử; tổ chức họp cử tri để thảo luận tiêu chuẩn, danh sách người ứng cử; tại hội nghị này, cử tri có thể tự ứng cử hoặc giới thiệu người ứng cử đồng thời Trưởng ấp đương nhiệm báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ qua.

- Căn cứ danh sách ứng cử viên tại cuộc họp cử tri, Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố chủ trì cuộc họp thảo luận thống nhất ấn định danh sách ứng cử viên chính thức. Thành phần tham dự họp gồm có: Ban Công tác mặt trận, Cấp ủy chi bộ ấp khu phố và đại diện các đoàn thể ấp, khu phố. Danh sách ứng cử bầu Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố phải có số dư ít nhất là 01 người.

3. Thành lập Tổ bầu cử:

Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn quyết định thành lập Tổ bầu cử do Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố làm Tổ trưởng (hoặc tùy tình hình địa phương, có thể bố trí người khác trong Ban Công tác Mặt trận nhưng phải là người có kinh nghiệm, uy tín), các thành viên khác gồm đại diện các đoàn thể ở ấp, khu phố. Tổ bầu cử không quá 07 thành viên, có nhiệm vụ:

a) Lập và công bố danh sách cử tri tham gia bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

b) Công bố danh sách ứng cử viên Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

c) Tổ chức việc bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

d) Công bố kết quả bầu cử;

đ) Báo cáo kết quả bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố và nộp tài liệu bầu cử cho Ủy ban nhân dân xã - thị trấn.

Quyết định thành lập Tổ bầu cử phải được thông báo đến nhân dân chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử.

Đối với các ấp có đông dân cư không thể tổ chức bầu cử tại một điểm, phải tổ chức thành nhiều điểm bỏ phiếu.

4. Công bố thành phần cử tri, lập danh sách cử tri: 

Thành phần cử tri bầu Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố là cử tri đại diện Hộ gia đình (Thường trú, KT3). Thành phần cử tri phải được thông báo đến nhân dân chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử.

Căn cứ thành phần cử tri, Tổ bầu cử lập danh sách cử tri, viết thẻ bầu cử người tham gia bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố.

5. Tổ chức ngày bầu cử:

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC BẦU CỬ TRƯỞNG ẤP VÀ TỔ TRƯỞNG TỔ DÂN PHỐ  NHIỆM KỲ 2015 - 2017

Căn cứ Nghị quyết Liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2007 và Quyết định số 20/2010/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của ấp, tổ nhân dân; Quyết định số 72/2007/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2007 và Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 72/2007/QĐ-UBND về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của tổ dân phố, khu phố,

Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè ban hành Kế hoạch tổ chức bầu cử Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015 - 2017 trên địa bàn Huyện, nội dung như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

- Tổ chức bầu cử người làm Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố có năng lực, uy tín, đạo đức, tư cách tốt, có khả năng tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

- Tập trung tuyên truyền các quy định của Chính phủ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân Thành phố về bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố, để người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình, tích cực tham gia bầu cử Trưởng ấp và Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015 - 2017.

- Tổ chức bầu cử đảm bảo dân chủ, đúng quy định, an toàn, tiết kiệm.

II. Quy trình bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố

1. Tiêu chuẩn người ứng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố:

Người ứng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố là người có đầy đủ quyền công dân, đủ 21 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên tại ấp, tổ dân phố, có sức khỏe, nhiệt tình và có trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức, tư cách tốt, được nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.

2. Giới thiệu nhân sự ra ứng cử:

- Căn cứ tiêu chuẩn Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố, sự lãnh đạo của Cấp ủy ở chi bộ ấp, khu phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã - thị trấn, Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố phối hợp với các đoàn thể ấp, khu phố dự kiến danh sách người ra ứng cử; tổ chức họp cử tri để thảo luận tiêu chuẩn, danh sách người ứng cử; tại hội nghị này, cử tri có thể tự ứng cử hoặc giới thiệu người ứng cử đồng thời Trưởng ấp đương nhiệm báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ qua.

- Căn cứ danh sách ứng cử viên tại cuộc họp cử tri, Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố chủ trì cuộc họp thảo luận thống nhất ấn định danh sách ứng cử viên chính thức. Thành phần tham dự họp gồm có: Ban Công tác mặt trận, Cấp ủy chi bộ ấp khu phố và đại diện các đoàn thể ấp, khu phố. Danh sách ứng cử bầu Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố phải có số dư ít nhất là 01 người.

3. Thành lập Tổ bầu cử:

Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn quyết định thành lập Tổ bầu cử do Trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố làm Tổ trưởng (hoặc tùy tình hình địa phương, có thể bố trí người khác trong Ban Công tác Mặt trận nhưng phải là người có kinh nghiệm, uy tín), các thành viên khác gồm đại diện các đoàn thể ở ấp, khu phố. Tổ bầu cử không quá 07 thành viên, có nhiệm vụ:

a) Lập và công bố danh sách cử tri tham gia bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

b) Công bố danh sách ứng cử viên Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

c) Tổ chức việc bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố;

d) Công bố kết quả bầu cử;

đ) Báo cáo kết quả bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố và nộp tài liệu bầu cử cho Ủy ban nhân dân xã - thị trấn.

Quyết định thành lập Tổ bầu cử phải được thông báo đến nhân dân chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử.

Đối với các ấp có đông dân cư không thể tổ chức bầu cử tại một điểm, phải tổ chức thành nhiều điểm bỏ phiếu.

4. Công bố thành phần cử tri, lập danh sách cử tri: 

Thành phần cử tri bầu Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố là cử tri đại diện Hộ gia đình (Thường trú, KT3). Thành phần cử tri phải được thông báo đến nhân dân chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử.

Căn cứ thành phần cử tri, Tổ bầu cử lập danh sách cử tri, viết thẻ bầu cử người tham gia bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố.

5. Tổ chức ngày bầu cử:

a) Trước ngày bầu cử:

- Trước điểm bầu cử: Treo khẩu hiệu ở cửa chính lối vào hoặc cổng vào điểm bầu cử: “ĐIỂM BẦU CỬ TRƯỞNG ẤP …(hoặc TỔ TRƯỞNG TỔ DÂN PHỐ …)”

- Phía trước phòng bỏ phiếu: Niêm yết danh sách trích ngang ứng cử viên.

- Trang trí phòng bỏ phiếu:

+ Phòng bỏ phiếu phải chọn nơi thuận lợi, sạch đẹp, trang nghiêm có bàn thờ Tổ quốc và ảnh Bác Hồ.

+ Khẩu hiệu trang trí phòng bỏ phiếu: Phía trên, giữa phòng bỏ phiếu nơi đặt bàn thờ Tổ quốc: “NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM”; phía trên, bên phải phòng bỏ phiếu “SÁNG SUỐT LỰA CHỌN NGƯỜI XỨNG ĐÁNG BẦU TRƯỞNG ẤP (TỔ TRƯỞNG TỔ DÂN PHỐ)”; phía trên, bên trái phòng bỏ phiếu “NGHIÊM TÚC CHẤP HÀNH NGUYÊN TẮC THỂ LỆ BẦU CỬ”.

- Trước ngày bầu cử ít nhất 01 ngày, Tổ bầu cử kiểm tra: danh sách cử tri, phiếu bầu, thẻ bầu cử, hòm phiếu, biên bản kiểm phiếu, nhân sự tổ bầu cử …v.v để kịp thời điều chỉnh những thiếu sót.

b) Trong ngày bầu cử 14/6/2015:

- Cuộc bầu cử được tiến hành vào lúc 07 giờ 30 ngày 14/6/2015 đến khi kết thúc danh sách cử tri đi bầu, nhưng không quá 16 giờ 00 cùng ngày. Những nơi có 100% cử tri đi bầu thì được kết thúc sớm. Sau khi cuộc bầu cử kết thúc, Tổ bầu cử tiến hành kiểm phiếu và lập biên bản xác định kết quả bầu cử.

- Việc bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố bằng hình thức bỏ phiếu kín nhằm đảm bảo tính khách quan, kết quả chính xác và sự thống nhất trong toàn Huyện.

c) Kiểm phiếu và công bố kết quả bầu cử:

- Trước khi tiến hành bầu cử, tại hội nghị cử tri tiến hành bầu Ban kiểm phiếu. Ban kiểm phiếu phải được đa số cử tri tham dự biểu quyết đồng ý.

- Việc kiểm phiếu do Ban kiểm phiếu thực hiện và được tiến hành ngay sau khi kết thúc bỏ phiếu. Ban kiểm phiếu lập biên bản kết quả bỏ phiếu, bàn giao biên bản và phiếu bầu cử được niêm phong cho Tổ trưởng Tổ bầu cử; Tổ trưởng Tổ bầu cử công bố kết quả bầu cử cho từng người và người trúng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố.

- Người trúng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố là người có số phiếu cao nhất và phải đạt trên 50% số phiếu bầu hợp lệ. Kết quả bầu cử chỉ có giá trị khi có ít nhất 50% số cử tri đại diện Hộ gia đình trong danh sách tham gia bỏ phiếu.

d) Sau ngày bầu cử:

- Căn cứ biên bản kết quả kiểm phiếu và báo cáo kết quả bầu cử do Tổ bầu cử chuyển đến, trong vòng 05 ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn quyết định công nhận người trúng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố. Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố chính thức hoạt động khi có quyết định công nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn.

- Ủy ban nhân dân xã - thị trấn báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện kết quả bầu cử (thông qua Phòng Nội vụ), gồm các văn bản sau:

+ Báo cáo kết quả bầu cử;

+ Quyết định công nhận kết quả bầu cử;

+ Danh sách trích ngang những người trúng cử (kèm theo).

- Thời gian gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 26 tháng 6 năm 2015.

III. Tiến độ thực hiện

- Chậm nhất 20 ngày trước ngày bầu cử (ngày 24 tháng 5 năm 2015), Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn công bố ngày bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố; phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp xây dựng kế hoạch, hướng dẫn nghiệp vụ, triển khai thực hiện Kế hoạch bầu cử của Huyện.

- Chậm nhất 15 ngày trước ngày bầu cử (ngày 28 tháng 5 năm 2015), Ban công tác Mặt trận ấp và khu phố thống nhất danh sách người ứng cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố trên tinh thần đảm bảo sự lãnh đạo của Cấp ủy chi bộ ấp, khu phố và Đảng ủy các xã - thị trấn.

- Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử (ngày 04 tháng 6 năm 2015), Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn quyết định thành lập Tổ bầu cử.

- Chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử (ngày 07 tháng 6 năm 2015), Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn thông báo quyết định thành lập Tổ bầu cử và thành phần cử tri đến nhân dân.

- Trước ngày bầu cử ít nhất 01 ngày (ngày 13 tháng 6 năm 2015), Tổ bầu cử kiểm tra công tác chuẩn bị bầu cử.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân Huyện yêu cầu Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn, căn cứ kế hoạch này phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp, xây dựng kế hoạch cụ thể, thực hiện đúng pháp luật, đảm bảo cuộc bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố diễn ra thành công tốt đẹp.

2. Giao Phòng Nội vụ theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp kết quả bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015-2017 báo cáo Thường trực Huyện ủy, Thường trực Ủy ban nhân dân Huyện.

3. Về kinh phí tổ chức bầu cử: Giao Phòng Nội vụ dự trù kinh phí; Phòng Tài chính - Kế hoạch Huyện hướng dẫn cụ thể để Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện trên tinh thần tiết kiệm.

Trên đây là nội dung Kế hoạch bầu cử Trưởng ấp, Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2015 - 2017 trên địa bàn huyện Nhà Bè. Trong quá trình thực hiện có khó khăn vướng mắc, các xã - thị trấn liên hệ với Phòng Nội vụ để được hướng dẫn cụ thể./.