Kế hoạch 785/KH-UBND năm 2022 thực hiện Tiểu Dự án 4-Dự án 5: Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Bắc Kạn ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN TIỂU DỰ ÁN 4-DỰ ÁN 5: ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CHO CỘNG ĐỒNG VÀ CÁN BỘ CÁC CẤP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021-2025

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04/3/2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Quyết định số 752/QĐ-UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Kế hoạch số 760/KH-UBND ngày 28/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 (viết tắt là Chương trình).

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Trang bị những kiến thức cơ bản về quy trình triển khai dự án, tiểu dự án của Chương trình; quy trình kỹ năng làm chủ đầu tư, nghiệp vụ đấu thầu, nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình, nghiệp vụ vận hành duy tu bảo trì công trình, quản lý tài chính và thanh quyết toán; quy trình lập kế hoạch; các kỹ năng về phát triển cộng đồng; kiểm tra giám sát và báo cáo kết quả thực hiện Chương trình;

- Giúp cộng đồng thôn, bản vùng dân tộc thiểu số và miền núi tiếp thu những kiến thức cơ bản về tiến bộ khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất, đời sống, đội ngũ trưởng thôn, bản, chi hội đoàn thể, người dân, người có uy tín có đủ năng lực quản lý cộng đồng, tuyên truyền, vận động đồng bào thực hiện tốt chính sách dân tộc, các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

2. Yêu cầu

Đảm bảo đúng đối tượng, mục tiêu của Chương trình, mang lại hiệu quả thiết thực, truyền tải các kiến thức mới, các nội dung chính sách, phương pháp tổ chức thực hiện hiệu quả, sát với tình hình thực tế của địa phương; các nội dung đảm bảo theo khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 tại Quyết định số 752/QĐ-UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc.

III. ĐỐI TƯỢNG

1. Nhóm cộng đồng

Ban giám sát cộng đồng xã, đại diện cộng đồng, người dân, cộng tác viên giảm nghèo, các tổ duy tu, bảo dưỡng công trình hạ tầng tại thôn, người có uy tín trong cộng đồng, ưu tiên người dân tộc thiểu số và phụ nữ trong các hoạt động nâng cao năng lực.

2. Nhóm cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp

Nâng cao năng lực cán bộ thực hiện công tác dân tộc, chính sách dân tộc ở các cấp (bao gồm cán bộ thuộc các cơ quan, ban, ngành chủ trì và tham gia tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình) và cán bộ các tổ chức đoàn thể, lực lượng cốt cán, người có uy tín trong cộng đồng, các chức sắc, chức việc tôn giáo tham gia vào quá trình triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình.

IV. NỘI DUNG, TÀI LIỆU ĐÀO TẠO

1. Nội dung

1.1. Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025 theo khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 tại Quyết định số 752/QĐ- UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc, gồm:

- Nhóm cộng đồng: 19 chuyên đề.

- Nhóm cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp: 18 chuyên đề.

1.2. Tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước cho các đối tượng trực tiếp thực hiện Chương trình; tổ chức hội thảo, hội nghị chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm giữa các địa phương.

2. Tài liệu

- Tài liệu do Ủy ban Dân tộc ban hành;

- Tài liệu do các sở, ban, ngành của tỉnh biên soạn, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành để thực hiện nội dung chuyên đề theo đặc thù của địa phương.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN TIỂU DỰ ÁN 4-DỰ ÁN 5: ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG CHO CỘNG ĐỒNG VÀ CÁN BỘ CÁC CẤP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021-2025

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04/3/2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Quyết định số 752/QĐ-UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt Khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

- Kế hoạch số 760/KH-UBND ngày 28/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 (viết tắt là Chương trình).

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Trang bị những kiến thức cơ bản về quy trình triển khai dự án, tiểu dự án của Chương trình; quy trình kỹ năng làm chủ đầu tư, nghiệp vụ đấu thầu, nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình, nghiệp vụ vận hành duy tu bảo trì công trình, quản lý tài chính và thanh quyết toán; quy trình lập kế hoạch; các kỹ năng về phát triển cộng đồng; kiểm tra giám sát và báo cáo kết quả thực hiện Chương trình;

- Giúp cộng đồng thôn, bản vùng dân tộc thiểu số và miền núi tiếp thu những kiến thức cơ bản về tiến bộ khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất, đời sống, đội ngũ trưởng thôn, bản, chi hội đoàn thể, người dân, người có uy tín có đủ năng lực quản lý cộng đồng, tuyên truyền, vận động đồng bào thực hiện tốt chính sách dân tộc, các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

2. Yêu cầu

Đảm bảo đúng đối tượng, mục tiêu của Chương trình, mang lại hiệu quả thiết thực, truyền tải các kiến thức mới, các nội dung chính sách, phương pháp tổ chức thực hiện hiệu quả, sát với tình hình thực tế của địa phương; các nội dung đảm bảo theo khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 tại Quyết định số 752/QĐ-UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc.

III. ĐỐI TƯỢNG

1. Nhóm cộng đồng

Ban giám sát cộng đồng xã, đại diện cộng đồng, người dân, cộng tác viên giảm nghèo, các tổ duy tu, bảo dưỡng công trình hạ tầng tại thôn, người có uy tín trong cộng đồng, ưu tiên người dân tộc thiểu số và phụ nữ trong các hoạt động nâng cao năng lực.

2. Nhóm cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp

Nâng cao năng lực cán bộ thực hiện công tác dân tộc, chính sách dân tộc ở các cấp (bao gồm cán bộ thuộc các cơ quan, ban, ngành chủ trì và tham gia tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình) và cán bộ các tổ chức đoàn thể, lực lượng cốt cán, người có uy tín trong cộng đồng, các chức sắc, chức việc tôn giáo tham gia vào quá trình triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình.

IV. NỘI DUNG, TÀI LIỆU ĐÀO TẠO

1. Nội dung

1.1. Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025 theo khung chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ các cấp triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 tại Quyết định số 752/QĐ- UBDT ngày 11/10/2022 của Ủy ban Dân tộc, gồm:

- Nhóm cộng đồng: 19 chuyên đề.

- Nhóm cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp: 18 chuyên đề.

1.2. Tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước cho các đối tượng trực tiếp thực hiện Chương trình; tổ chức hội thảo, hội nghị chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm giữa các địa phương.

2. Tài liệu

- Tài liệu do Ủy ban Dân tộc ban hành;

- Tài liệu do các sở, ban, ngành của tỉnh biên soạn, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành để thực hiện nội dung chuyên đề theo đặc thù của địa phương.

3. Ngoài các nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng theo chương trình khung của Ủy ban Dân tộc, căn cứ điều kiện cụ thể, hằng năm xem xét, bổ sung các chuyên đề theo đặc thù phù hợp với nhu cầu thực tiễn của tỉnh.

V. HÌNH THỨC, THỜI GIAN, SỐ LƯỢNG, ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC

1. Hình thức

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực bằng hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến;

- Đối với cộng đồng: Sử dụng hình thức học tập đi đôi với thực hành, hạn chế giảng lý thuyết thuần túy;

- Đối với cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp: Sử dụng hình thức tập huấn ngắn hạn theo phương pháp lấy người học làm trung tâm, khuyến khích chia sẻ và thảo luận.

2. Thời gian: Mỗi đợt tập huấn không quá 04 ngày đối với đối tượng là cộng đồng, không quá 05 ngày đối với đối tượng là cán bộ triển khai ở các cấp, không quá 10 ngày đối với mỗi đợt tổ chức đi học tập kinh nghiệm.

3. Số lượng: 300 lớp, trong đó:

3.1. Nhóm cán bộ triển khai Chương trình ở các cấp: Dự kiến 100 lớp (khoảng 70 người/lớp).

3.2. Nhóm cộng đồng: Dự kiến 200 lớp (khoảng 60 người/lớp).

4. Địa điểm tổ chức: Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng tập trung tại thành phố Bắc Kạn; Trung tâm các huyện và Trung tâm học tập cộng đồng các xã hoặc tại thôn, liên thôn (việc chọn địa điểm tổ chức tập huấn phải đảm bảo điều kiện đi lại thuận lợi và tổ chức có hiệu quả cao).

5. Giảng viên, báo cáo viên: Giảng viên, báo cáo viên là cán bộ, công chức, viên chức công tác tại cơ quan, đơn vị ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và các cơ sở đào tạo (có đủ tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật).

VI. KINH PHÍ TỔ CHỨC

Kinh phí thực hiện chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng được ngân sách nhà nước bố trí hằng năm theo Tiểu Dự án 4, thuộc Dự án 5 để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn 2022 - 2025.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Dân tộc tỉnh

- Căn cứ nhiệm vụ, kinh phí thực hiện chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng được ngân sách nhà nước bố trí hằng năm, Ban Dân tộc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện các lớp đào tạo và tổ chức các đoàn đi học tập kinh nghiệm theo quy định, trong đó giao nhiệm vụ và kinh phí cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.

- Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có sự phát sinh tăng, giảm số lượng học viên, số lớp, Ban Dân tộc tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện điều chỉnh tăng giảm số lượng học viên, số lớp cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo việc tổ chức triển khai thực hiện đúng đối tượng, nội dung Khung chương trình và thực hiện công tác quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán nguồn kinh phí được giao theo đúng quy định hiện hành.

2. Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh

Căn cứ chức năng nhiệm vụ của ngành, phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân các xã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ các cấp và cộng đồng tham gia lớp đào tạo, tập huấn tại cấp tỉnh, cấp huyện đầy đủ, đúng thành phần. Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nội dung đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng đảm bảo hiệu quả; thực hiện công tác quản lý, sử dụng và thanh, quyết toán nguồn kinh phí được giao theo đúng quy định hiện hành.

Trên đây là Kế hoạch đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp, triển khai thực hiện./.