Kế hoạch 780/KH-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 149/NQ-CP chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 23-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới do tỉnh Bắc Kạn ban hành

Số hiệu 780/KH-UBND
Ngày ban hành 20/11/2023
Ngày có hiệu lực 20/11/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Kạn
Người ký Nguyễn Đăng Bình
Lĩnh vực Giao thông - Vận tải

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 780/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 20 tháng 11 năm 2023

 

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 149/NQ-CP NGÀY 21/9/2023 CỦA CHÍNH PHỦ, KẾ HOẠCH SỐ 187-KH/TU NGÀY 25/7/2023 CỦA TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 23-CT/TW NGÀY 25/5/2023 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21/9/2023 của Chính phủ Ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) trong tình hình mới (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 23-CT/TW) và Kế hoạch số 187- KH/TU ngày 25/7/2023 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt sâu sắc các mục tiêu, yêu cầu của Chỉ thị số 23-CT/TW nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, cơ quan, đoàn thể và Nhân dân đối với công tác bảo đảm TTATGT; xác định công tác bảo đảm TTATGT là một trong những nhiệm vụ quan trọng để góp phần phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của tỉnh.

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp Chỉ thị số 23-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chương trình hành động của Chính phủ và Kế hoạch của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW đề ra; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong công tác bảo đảm TTATGT; kiên trì xây dựng văn hóa chấp hành pháp luật, ứng xử văn minh khi tham gia giao thông nhằm kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông (TNGT), không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng kéo dài, hướng tới hệ thống giao thông vận tải an toàn.

2. Yêu cầu

- Tích cực tham gia hoàn thiện thể chế, chính sách; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm, bảo đảm công tác quản lý nhà nước về giao thông thống nhất, thông suốt, hiệu quả. Đồng thời, huy động tối đa các nguồn lực đầu tư phát triển nhanh, đồng bộ hạ tầng giao thông phù hợp với quy mô, định hướng phát triển kinh tế, xã hội của quốc gia và quy hoạch của tỉnh; ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại, thúc đẩy chuyển đổi số mạnh mẽ trong lĩnh vực giao thông vận tải nói chung và công tác bảo đảm TTATGT nói riêng.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị và các cấp chính quyền trong tỉnh phải tập trung nghiên cứu, xây dựng kế hoạch thực hiện bám sát, phù hợp với tình hình thực tiễn và chức năng, nhiệm vụ được giao, lộ trình cụ thể; lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, liên tục, toàn diện và tăng cường kiểm tra, đôn đốc nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về TTATGT của cán bộ, đoàn viên, hội viên nói chung và nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ trực tiếp thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về giao thông nói riêng.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

a) Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

- Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp đối với công tác bảo đảm TTATGT, tiếp tục giảm TNGT; yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người thân chấp hành nghiêm túc các quy định về bảo đảm TTATGT, đấu tranh phê phán các hành vi vi phạm TTATGT; việc chấp hành pháp luật về TTATGT là một tiêu chuẩn đánh giá kết quả công tác hằng năm của các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức.

- UBND các huyện, thành phố thường xuyên tham mưu cho Huyện ủy, Thành ủy chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương quán triệt, cụ thể hoá chủ trương của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT vào chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm, hiệu quả; tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh và công khai kết quả xử lý đối với tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực giao thông, hoặc không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật về TTATGT của người tham gia giao thông và người làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về giao thông; nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp, tác động vào quán trình xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của các lực lượng chức năng. Tiến hành khởi tố, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ TNGT có dấu hiệu tội phạm; đồng thời xác định rõ nguyên nhân dẫn đến TNGT để có giải pháp phòng ngừa hiệu quả.

b) Ban An toàn giao thông tỉnh

- Kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm TTATGT của các sở, ban, ngành có lãnh đạo là thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

- Thường xuyên theo dõi, tổng hợp báo cáo và tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc thực hiện các giải pháp liên ngành về bảo đảm TTATGT; phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đánh giá, biểu dương, nhân rộng các mô hình tự quản về bảo đảm TTATGT; kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh biểu dương, khen thưởng các địa phương làm tốt; phê bình, kiểm điểm các địa phương để gia tăng TNGT.

2. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế pháp luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm trong quản lý nhà nước về giao thông

a) Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật về giao thông, tập trung các nội dung:

- Tiếp tục tham gia hoàn thiện chính sách pháp luật để phân định rõ trách nhiệm trong quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, hành lang an toàn giao thông và hàng lang bảo vệ công trình giao thông phù hợp quy định của Luật Đất đai, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Xây dựng, các luật chuyên ngành và các quy định khác của pháp luật để quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan được giao quản lý kết cấu hạ tầng giao thông trong việc phát hiện, ngăn chặn vi phạm, thông báo cho chính quyền địa phương các vi phạm để xử lý theo quy định của pháp luật.

- Tham gia hoàn thiện các chính sách pháp luật nhằm tiếp tục phân cấp, phân quyền để UBND cấp tỉnh quyết định tổ chức giao thông do mình đầu tư xây dựng, quản lý; cơ quan quản lý đường bộ chịu trách nhiệm tổ chức giao thông, điều chỉnh tổ chức giao thông các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý nhằm bảo đảm việc tổ chức giao thông khoa học, hợp lý, phù hợp với tình hình thực tế, khắc phục kịp thời các bất cập về giao thông trong khai thác, sử dụng.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách pháp luật về đầu tư, quản lý, tổ chức giao thông đối với các đường thuộc hệ thống đường giao thông nông thôn, nhằm bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý trong công tác xây dựng, quản lý, bảo đảm TTATGT trên các tuyến đường giao thông nông thôn.

- Tham gia đóng góp ý kiến để hoàn thiện chính sách pháp luật phân cấp, phân quyền trong vận tải đường bộ và đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe theo hướng phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan thuộc Bộ Giao thông vận tải với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị khác trong việc xây dựng, vận hành, khai thác sử dụng dữ liệu từ hệ thống quản lý hoạt động kinh doanh vận tải; phân cấp để Sở Giao thông vận tải quyết định toàn bộ công tác đào tạo, sát hạch lái xe, các thủ tục liên quan đến dịch vụ đào tạo, sát hạch lái xe, các thủ tục chấp thuận trung tâm sát hạch.

b) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật về bảo đảm TTATGT, tập trung các nội dung:

- Kịp thời kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách chính sách pháp luật để phân định rõ trách nhiệm của lực lượng Công an trong công tác chỉ huy, điều hành giao thông, tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về TTATGT.

- Tham mưu, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành liên quan, chính quyền địa phương trong việc cung cấp thông tin để xác định và xử lý điểm đen TNGT, điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.

[...]