|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 78/KH-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày 18 tháng 9 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ
ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 643/QĐ-TTg ngày 11 tháng
5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tăng cường quản lý
nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030;
Căn cứ văn bản số 7171/ BKHĐT-TCTK ngày 31 tháng
8 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc Kế hoạch triển khai thực hiện Đề
án tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030 đối với Bộ,
ngành, địa phương;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện
quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030 với nội dung cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại
Quyết định số 643/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt Đề án tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm
2030, trong đó xác định thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ
quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện.
- Xác
định cơ chế phối hợp, tăng cường sự quản lý, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của
lãnh đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong hoạt
động quản lý nhà nước về chất lượng thống kê.
- Quản
lý nhà nước về chất lượng thống kê nhằm định hướng phát triển, nâng cao và kiểm
soát chất lượng thống kê đáp ứng nhu cầu người sử dụng thông tin thống kê.
2.
Yêu cầu
- Gắn với trách nhiệm
và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh trong công tác xây dựng, triển khai, tổ chức thực hiện (ở tỉnh
là Cục Thống kê và các cơ quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện, ở địa
phương là Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố); đảm bảo khả thi, hiệu
lực, hiệu quả và thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ thống thống kê nhà nước.
- Bảo
đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có
liên quan trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.
- Tuân thủ đúng và đầy
đủ các nguyên tắc cơ bản của hoạt động thống kê quy định trong Luật thống kê
2015 và các quy định khác của pháp luật.
II.
MỤC TIÊU
Nâng cao nhận thức về
chất lượng thống kê của tất cả các chủ thể liên quan bao gồm chủ thể sản xuất
thông tin thống kê, chủ thể cung cấp thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước,
chủ thể sử dụng thông tin thống kê; bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật
về chất lượng thống kê đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về chất lượng thống kê;
hình thành và triển khai thực hiện Hệ thống theo dõi, đánh giá chất lượng thống
kê được trên địa bàn tỉnh; được tăng cường năng lực theo dõi, đánh giá, báo cáo
chất lượng thống kê theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.
Báo cáo tự đánh giá chất
lượng thống kê của cơ quan thống kê được biên soạn và công bố hàng năm; mức độ
hài lòng của người sử dụng thông tin thống kê trên địa bàn tỉnh tăng bình quân
hàng năm 10%/năm.
III.
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1.
Quản lý, chỉ đạo hoạt động quản lý chất lượng thống kê
- Tăng cường sự quản
lý, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của lãnh đạo các cấp, các ngành trong hoạt động
quản lý chất lượng thống kê.
- Xác định vai trò của
người đứng đầu đơn vị sản xuất thông tin thống kê đối với hoạt động quản lý chất
lượng thống kê thuộc phạm vi phụ trách. Lấy chất lượng thống kê làm một trong
các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu đơn vị sản
xuất thông tin thống kê.
2.
Thực hiện các tiêu chuẩn, tiêu chí chất lượng thống kê
- Cập nhật các tiêu
chuẩn thống kê Việt Nam trong từng lĩnh vực thống kê để áp dụng trên địa bàn tỉnh;
rà soát, đánh giá thực trạng việc áp dụng các tiêu chuẩn thống kê Việt Nam.
- Thực hiện, theo dõi
và báo cáo tình hình áp dụng các tiêu chuẩn thống kê Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
- Theo dõi và báo cáo tình hình về kết quả áp dụng bộ tiêu
chí chất lượng thống kê trên địa bàn tỉnh và bộ tiêu chí chất lượng thống kê quốc
gia.
3.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động thống kê
- Căn cứ các tiêu chuẩn
thống kê Việt Nam, xây dựng và áp dụng các tiêu chuẩn thống kê trên địa bàn tỉnh
phù hợp.
- Áp dụng các kỹ thuật
thống kê tiên tiến để xử lý các vấn đề về chuyên môn, nghiệp vụ thống kê.
- Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong các hoạt động thống kê, trong đó có các hoạt động quản
lý chất lượng thống kê, như: áp dụng phần mềm theo dõi, đánh giá chất lượng thống
kê, vận hành cơ sở dữ liệu phục vụ đánh giá chất lượng thống kê.
4.
Áp dụng các công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống
kê
- Thực hiện bộ công cụ,
phương pháp đánh giá, quy trình đánh giá, báo cáo chất lượng thống kê trên địa
bàn tỉnh do Trung ương ban hành.
- Căn cứ sổ tay hướng
dẫn công tác theo dõi, đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê của Trung ương,
biên soạn sổ tay hướng dẫn công tác theo dõi, đánh giá và báo cáo chất lượng thống
kê trên địa bàn tỉnh.
5.
Hình thành hệ thống tổ chức theo dõi,
đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
- Hình thành hệ thống
tổ chức thực hiện chức năng theo dõi, đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
trên cơ sở hệ thống tổ chức thống kê sẵn có. Các đơn vị sản xuất thống kê thuộc
hệ thống thống kê nhà nước có nhiệm vụ theo dõi, tự đánh giá và báo cáo chất lượng
thống kê thuộc phạm vi đơn vị phụ trách.
- Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ
theo dõi, đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê.
- Theo dõi, đánh giá
và báo cáo chất lượng thống kê. Từng đơn vị sản xuất thống kê tiến hành theo
dõi, tự đánh giá và định kỳ hàng năm báo cáo chất lượng thống kê thuộc phạm vi
phụ trách.
6.
Thực hiện tốt các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê; tuyên truyền,
đào tạo kiến thức về quản lý chất lượng thống kê
- Tổ chức thực hiện, theo
dõi và báo cáo tình hình và kết quả thực hiện các văn bản pháp lý về quản lý chất
lượng thống kê.
- Tăng thời lượng, đa
dạng hóa nội dung và hình thức tuyên truyền về chất lượng thống kê phù hợp với
từng chủ thể liên quan bao gồm chủ thể sản xuất thông tin thống kê, chủ thể
cung cấp thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước, chủ thể sử dụng thông tin thống
kê, nhằm tạo ra sự thay đổi cả về nhận thức, hành động và trách nhiệm trong
công tác đảm bảo chất lượng thống kê.
- Từng bước xây dựng
"Văn hóa chất lượng thống kê” trong toàn bộ hệ thống thống kê nhà nước.
7.
Đầu tư nguồn lực cho hoạt động quản lý chất lượng thống kê
- Đảm bảo đầy đủ các
nguồn lực cho hoạt động quản lý chất lượng thống kê bao gồm nhân lực, kinh phí,
cơ sở vật chất và các nguồn lực khác.
- Căn cứ vào hướng dẫn
của Trung ương, bố trí nguồn ngân sách địa phương để triển khai các công việc
quản lý chất lượng thống kê.
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục Thống kê tỉnh
- Chủ trì phối hợp với
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện Đề
án tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030 trên địa bàn
tỉnh.
- Hướng dẫn các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện các
chương trình, dự án có liên quan phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án.
- Chủ trì phối hợp với
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan chức năng
có liên quan kiểm tra, giám sát và giúp Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ
về tiến độ và kết quả thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
2. Sở, ban, ngành
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Xây dựng, tổ chức thực
hiện các chương trình, dự án có liên quan để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của
Đề án.
- Triển khai áp dụng bộ
tiêu chí, công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống
kê thuộc phạm vi sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Lập dự toán kinh phí
thực hiện các chương trình, nhiệm vụ thuộc phạm vi phụ trách.
3. Sở Tài chính
Căn cứ vào bố trí kinh
phí hàng năm thực hiện Đề án trong kinh phí Chiến lược phát triển Thống kê Việt
Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 do Trung ương phân bổ cho địa
phương. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê
tỉnh hướng dẫn các đơn vị quản lý và sử dụng kinh phí theo đúng quy định hiện
hành.
4. Sở Thông tin và
Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với
Cục Thống kê tỉnh xây dựng và thực hiện chương trình truyền thông về tầm quan
trọng của chất lượng thống kê đối với quá trình xây dựng và thực hiện chính
sách; trách nhiệm của cộng đồng đối với việc đảm bảo chất lượng thống kê.
Các sở, ban, ngành; Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai
xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện, trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Cục Thống kê
tỉnh để tổng hợp) để chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND huyện, thành phố;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Lưu VT-TH (Hth100)
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Quang
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH CHI TIẾT THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 18 /KH-UBND ngày 18/9/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
STT
|
Nhiệm vụ
|
Thời gian thực hiện
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Sảm phẩm dự kiến
|
|
1
|
Rà soát, đánh giá thực
trạng các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê: Năm 2017
|
Năm 2017
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Báo cáo đánh giá thực
trạng các văn bản pháp về quản lý chất lượng thống kê trên địa bàn tỉnh
|
|
2
|
Soạn thảo và trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê
|
Năm 2017
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Một số văn bản pháp
lý về quản lý chất lượng thống kê trên địa bàn tỉnh
|
|
3
|
Xây dựng, hoàn thiện,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các tiêu chuẩn thống kê
|
Năm 2017-2018
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Các tiêu chuẩn thống
kê được phê duyệt
|
|
4
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu
đặc tả thống kê (metadata)
|
Năm 2018-2020
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Cơ sở dữ liệu đặc tả
thống kê
|
|
5
|
Soạn thảo và trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt bộ tiêu chí chất lượng thống kê của hệ thống tổ chức
thống kê tập trung
|
Năm 2017
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Bộ tiêu chí chất lượng
thống kê được phê duyệt
|
|
6
|
Biên soạn tài liệu
hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí chất lượng thống kê
|
Năm 2017-2018
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành
|
Tài liệu hướng dẫn
thực hiện bộ tiêu chí
|
|
7
|
Cập nhật các công cụ,
phương pháp, quy trình đánh giá chất lượng thống kê quốc gia
|
Định kỳ 2 năm; Quý I/2018; Quý I/2020 …
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành
|
Báo cáo kết quả cập
nhật
|
|
8
|
Xây dựng bộ công cụ,
phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
Năm 2018
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
|
Bộ công cụ, phương
pháp quy trình đánh giá chất lượng thống kê được phê duyệt
|
|
9
|
Biên soạn sổ tay hướng
dẫn quản lý chất lượng thống kê trên địa bàn tỉnh
|
Năm 2019 - 2020
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
|
Sổ tay hướng dẫn quản
lý chất lượng thống kê trên địa bàn tỉnh
|
|
10
|
Thực hiện chương
trình tuyên truyền về chất lượng thống kê theo chương trình tuyên truyền cho
từng đối tượng đã được phê duyệt
|
Quý III/2018-2030
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Cục Thống kê tỉnh;
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Số lần và số giờ được
phát sóng; số lượt người được tuyên truyền
|
|
11
|
Tổ chức đào tạo bồi
dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng thống kê
|
Năm 2019 - 2030
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Sở Nội vụ
|
Các khóa đào tạo được
tổ chức; số lượt người được đào tạo, bồi dưỡng
|
|
12
|
Thực hiện đánh giá
và báo cáo chất lượng thống kê
|
Năm 2019
|
Cục Thống kê tỉnh
|
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố liên quan
|
Các báo cáo đánh giá
và chất lượng thống kê.
|