Kế hoạch 77/KH-UBND năm 2013 khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020

KẾ HOẠCH

KHẮC PHỤC CƠ BẢN HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2013- 2015 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

Thực hiện Quyết định số 651/QĐ-TTg ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch Khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020 như sau:

I. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ

1. Mục tiêu tổng quát

a) Giải quyết cơ bản hậu quả của chất độc hóa học (CĐHH) do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đối với môi trường và con người trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

b) Hình thành Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam cấp Quốc gia tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế;

2. Mục tiêu cụ thể

a) Nâng cao năng lực quản lý của các cấp, các ngành; từng bước khắc phục cơ bản những hậu quả của CĐHH chiến tranh tác động đến môi trường và con người của tỉnh Thừa Thiên Huế.

b) CĐHH chiến tranh tại các vùng ô nhiễm: sân bay A So, xã Đông Sơn, huyện A Lưới; khu vực Khe Mạ, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền và các khu vực tồn lưu hóa chất độc chiến tranh CS tại các huyện A Lưới, Hương Trà, Phong Điền và các địa phương khác được xử lý triệt để, đảm bảo an toàn cho con người và môi trường.

c) Phát hiện sớm, tư vấn tiền sinh sản, giảm thiểu các di chứng đến con người do CĐHH chiến tranh.

d) Hình thành Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại huyện A Lưới là công trình văn hóa, có ý nghĩa về lịch sử, chính trị, văn hóa và tư tưởng nhân đạo sâu sắc, với hiện trường ấn tượng, sinh động... nhằm tuyên truyền, giáo dục truyền thống, phản đối chiến tranh và góp phần vào các hoạt động khắc phục hậu quả của chất độc điôxin/da cam đối với môi trường và con người Việt Nam nới chung và tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng; dự kiến hoàn thành vào năm 2020;

e) Xây dựng điểm chứng tích về chất độc hóa học chiến tranh CS tại đồi Xuôi Ngược, xã Thủy Phù, thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế;

g) Cơ sở dữ liệu (dữ liệu số, bản đồ...) các điểm bị rải chất độc hóa học chiến tranh của Mỹ trong chiến tranh tại Việt nam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế được xây dựng khoa học, phục vụ cho công tác quản lý và quá trình đấu tranh yêu cầu khắc phục hậu quả do chất độc hóa học chiến tranh đã gây ra đối với con người, môi trường tại địa phương và Việt Nam.

3. Nhiệm vụ

- Đánh giá tổng hợp những thiệt hại môi trường và con người do CĐHH chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tổ chức cá nhân đối với nhiệm vụ khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Quan trắc tồn lưu dioxin trong môi trường (đất, trầm tích, nước, không khí, thực phẩm) tại các vùng bị tác động do CĐHH chiến tranh, đề xuất các giải pháp để giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường và con người.

- Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, sử dụng công nghệ tiên tiến để xử lý, giảm thiểu mức độ tồn lưu và khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH chiến tranh trên địa bàn. Xử lý đất, bùn tại các khu vực bị nhiễm dioxin tại các vị trí có nồng độ dioxin vượt ngưỡng cho phép của Quy chuẩn Việt Nam - QCVN.

- 100% người tham gia kháng chiến và con cháu họ bị nhiễm CĐHH chiến tranh được hưởng các chính sách ưu đãi.

- Tăng cường năng lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng nạn nhân CĐHH chiến tranh .

- Xây dựng Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Xây dựng điểm chứng tích về chất độc hóa học chiến tranh CS tại đồi Xuôi Ngược, Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Xây dựng cơ sở dữ liệu (dữ liệu số, bản đồ...) các điểm bị rải chất độc hóa học chiến tranh của Mỹ trong chiến tranh tại Việt nam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Tăng cường vận động các chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH chiến tranh tại địa phương.

II. NỘI DUNG

1. Thời gian thực hiện: Từ năm 2013 đến năm 2020

2. Kế hoạch thực hiện: Chia làm 02 giai đoạn:

KẾ HOẠCH

KHẮC PHỤC CƠ BẢN HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2013- 2015 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

Thực hiện Quyết định số 651/QĐ-TTg ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch Khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020 như sau:

I. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ

1. Mục tiêu tổng quát

a) Giải quyết cơ bản hậu quả của chất độc hóa học (CĐHH) do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đối với môi trường và con người trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

b) Hình thành Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam cấp Quốc gia tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế;

2. Mục tiêu cụ thể

a) Nâng cao năng lực quản lý của các cấp, các ngành; từng bước khắc phục cơ bản những hậu quả của CĐHH chiến tranh tác động đến môi trường và con người của tỉnh Thừa Thiên Huế.

b) CĐHH chiến tranh tại các vùng ô nhiễm: sân bay A So, xã Đông Sơn, huyện A Lưới; khu vực Khe Mạ, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền và các khu vực tồn lưu hóa chất độc chiến tranh CS tại các huyện A Lưới, Hương Trà, Phong Điền và các địa phương khác được xử lý triệt để, đảm bảo an toàn cho con người và môi trường.

c) Phát hiện sớm, tư vấn tiền sinh sản, giảm thiểu các di chứng đến con người do CĐHH chiến tranh.

d) Hình thành Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại huyện A Lưới là công trình văn hóa, có ý nghĩa về lịch sử, chính trị, văn hóa và tư tưởng nhân đạo sâu sắc, với hiện trường ấn tượng, sinh động... nhằm tuyên truyền, giáo dục truyền thống, phản đối chiến tranh và góp phần vào các hoạt động khắc phục hậu quả của chất độc điôxin/da cam đối với môi trường và con người Việt Nam nới chung và tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng; dự kiến hoàn thành vào năm 2020;

e) Xây dựng điểm chứng tích về chất độc hóa học chiến tranh CS tại đồi Xuôi Ngược, xã Thủy Phù, thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế;

g) Cơ sở dữ liệu (dữ liệu số, bản đồ...) các điểm bị rải chất độc hóa học chiến tranh của Mỹ trong chiến tranh tại Việt nam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế được xây dựng khoa học, phục vụ cho công tác quản lý và quá trình đấu tranh yêu cầu khắc phục hậu quả do chất độc hóa học chiến tranh đã gây ra đối với con người, môi trường tại địa phương và Việt Nam.

3. Nhiệm vụ

- Đánh giá tổng hợp những thiệt hại môi trường và con người do CĐHH chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tổ chức cá nhân đối với nhiệm vụ khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Quan trắc tồn lưu dioxin trong môi trường (đất, trầm tích, nước, không khí, thực phẩm) tại các vùng bị tác động do CĐHH chiến tranh, đề xuất các giải pháp để giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường và con người.

- Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, sử dụng công nghệ tiên tiến để xử lý, giảm thiểu mức độ tồn lưu và khắc phục cơ bản hậu quả CĐHH chiến tranh trên địa bàn. Xử lý đất, bùn tại các khu vực bị nhiễm dioxin tại các vị trí có nồng độ dioxin vượt ngưỡng cho phép của Quy chuẩn Việt Nam - QCVN.

- 100% người tham gia kháng chiến và con cháu họ bị nhiễm CĐHH chiến tranh được hưởng các chính sách ưu đãi.

- Tăng cường năng lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng nạn nhân CĐHH chiến tranh .

- Xây dựng Khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Xây dựng điểm chứng tích về chất độc hóa học chiến tranh CS tại đồi Xuôi Ngược, Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Xây dựng cơ sở dữ liệu (dữ liệu số, bản đồ...) các điểm bị rải chất độc hóa học chiến tranh của Mỹ trong chiến tranh tại Việt nam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Tăng cường vận động các chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tham gia nghiên cứu và khắc phục hậu quả CĐHH chiến tranh tại địa phương.

II. NỘI DUNG

1. Thời gian thực hiện: Từ năm 2013 đến năm 2020

2. Kế hoạch thực hiện: Chia làm 02 giai đoạn:

- Giai đoạn 1: Từ năm 2013 đến năm 2015: Xây dựng Kế hoạch hành động và thực hiện các dự án/đề án ưu tiên.

- Giai đoạn 2: Từ năm 2015 đến năm 2020: Thực hiện các dự án/đề án còn lại.

3. Để đạt được mục tiêu đề ra, trên cơ sở các chương trình, kế hoạch hành động Quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 và tình hình thực tế tại các địa phương, thống nhất xây dựng 03 nhóm dự án/đề án với các dự án/đề án cụ thể như sau (Phụ lục đính kèm)

a) Nhóm dự án/Đề án 1: Điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ phơi nhiễm và những tác động của CĐHH đối với cuộc sống và sinh kế của người dân địa phương.

b) Nhóm dự án/Đề án 2: Xây dựng ứng dụng và triển khai chương trình khoa học, công nghệ nhằm giải quyết hậu quả CĐHH trên địa bàn.

c). Nhóm dự án/Đề án 3: Xây dựng khu chứng tích chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam tại huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Để thực hiện các chương trình đề án thuộc Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2013 - 2015 định hướng đến năm 2020 dự kiến 801,8 tỷ đồng. Trong đó:

- Vốn ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương): 751,8 tỷ đồng;

- Các nguồn vốn khác (tài trợ quốc tế phi chính phủ) : 50, 0 tỷ đồng;

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thành lập tổ công tác cấp tỉnh

Gồm đại diện các sở, ban ngành, địa phương liên quan: Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đại học Y Dược Huế, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND: huyện A Lưới, huyện Phong Điền, thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy, Hội Nạn nhân chất độc da cam/điôxin tỉnh Thừa Thiên Huế, Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Huế, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh.

2. Phân công thực hiện (Phụ lục chi tiết kèm theo)

a) Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đại học Y Dược Huế, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND: huyện A Lưới, huyện Phong Điền, thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy, Hội Nạn nhân chất độc da cam/điôxin tỉnh Thừa Thiên Huế, Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Huế, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai các nội dung của Kế hoạch này.

- Hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch và xây dựng chương trình thực hiện cho năm kế tiếp.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu bố trí các nguồn kinh phí đảm bảo cho các đơn vị liên quan hoàn thành nhiệm vụ; lồng ghép các dự án, đề án, chương trình khác để Kế hoạch thực hiện đạt kết quả.

c) Các Sở: Y tế, Lao động – Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, thể thao và Du lịch; Đại học Y Dược Huế, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND: huyện A Lưới, huyện Phong Điền, thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy, Hội Nạn nhân chất độc da cam/điôxin tỉnh Thừa Thiên Huế, Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Huế, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh theo chức năng nhiệm vụ của mình chủ trì, chịu trách nhiệm chính tổ chức thực hiện các dự án, đề án hành động liên quan; phối hợp với các cơ quan địa phương liên quan lập kế hoạch theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện; tổng hợp tình hình thực hiện báo cáo UBND tỉnh qua Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trước ngày 30 tháng 11 hàng năm.

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO.

1. Căn cứ vào Kế hoạch này Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động triển khai, hướng dẫn các sở, ngành, UBND các địa phương chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện trước ngày 15/7/2013; chậm nhất trước ngày 30/11 hàng năm báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch (qua Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp).

2. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, báo cáo thường xuyên với Chủ tịch UBND tỉnh về tình hình, triển khai thực hiện kế hoạch.

Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh để giải quyết./.

KẾ HOẠCH

KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DO MỸ SỬ DỤNG TRONG CHIẾN TRANH ĐẾN NĂM 2015 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 77 /KH-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2013 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)

ỦY BAN NHÂN DÂN