Kế hoạch 165/KH-UBND năm 2019 thực hiện Công điện 584/CĐ-TTg về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy do thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu 165/KH-UBND
Ngày ban hành 31/07/2019
Ngày có hiệu lực 31/07/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Văn Sửu
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 165/KH-UBND

Hà Nội, ngày 31 tháng 7 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 584/CĐ-TTG NGÀY 19/5/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thời gian gần đây, tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp, đã xảy ra nhiều vụ cháy lớn, nhất là khu vực nội thành, địa bàn tập trung đông dân cư, kho, xưởng sản xuất, khu công nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Thực hiện Công điện số 584/CĐ-TTg, ngày 19/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy; đồng thời, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy, ngăn chặn, giảm thiểu số vụ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra, nhất là trong điều kiện thời tiết cực đoan, nắng nóng kéo dài, UBND thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm Công điện số 584/CĐ-TTg ngày 19/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác PCCC. Phát huy vai trò của các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã trong việc phối hợp kiểm tra và xử lý các cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao.

2. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân,... trên địa bàn Thành phố, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình đối với công tác PCCC&CNCH.

3. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về công tác PCCC, năng lực và hiệu quả trong công tác chữa cháy và CNCH nhằm làm giảm số vụ cháy, không để xảy ra cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, góp phần đảm bảo vững chắc an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Tiếp tục bám sát nội dung: Luật PCCC, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC, Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 về việc tăng cường công tác PCCC tại khu dân cư; Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 09/10/2018 về việc tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố về công tác PCCC&CNCH trên địa bàn Thành ph (1); UBND Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung thực hiện ngay một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố phải xác định công tác PCCC&CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, hàng ngày; nơi nào, địa phương nào để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì Thủ trưởng đơn vị, địa phương nơi đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố và trước pháp luật (2).

2. Tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới hình thức, phương pháp và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức PCCC&CNCH, trong đó tập trung nâng cao nhận thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong công tác PCCC; tự giác chấp hành và tích cực tham gia công tác PCCC&CNCH. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ, PCCC cơ sở, chuyên ngành và lực lượng PCCC rừng.

3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước về PCCC, nhất là đối với các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, khu dân cư, rừng; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCCC, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; đồng thời, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ để xảy ra tình trạng vi phạm, mất an toàn về PCCC tại địa bàn, cơ sở.

4. Rà soát, hệ thống hóa các văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến công tác PCCC để đề xuất ban hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về PCCC trong tình hình mới.

5. Huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị các cấp và toàn dân vào việc thực hiện nhiệm vụ PCCC&CNCH. Củng cố, duy trì hoạt động hiệu quả của lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ trong hoạt động PCCC; quan tâm đầu tư trang bị phương tiện, thiết bị PCCC và nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng dân phòng, thực hiện tốt phương châm “bn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chvà hậu cn tại ch).

6. Tổ chức tốt công tác thường trực, tiếp nhận thông tin, huy động nhanh nhất lực lượng, phương tiện để dập tắt ngay đám cháy, kịp thời cứu người, tài sản; xây dựng và thường xuyên diễn tập, thực tập các phương án chữa cháy và CNCH có huy động nhiều lực lượng tham gia.

7. Tập trung xây dựng lực lượng PCCC (Cảnh sát PCCC&CNCH; PCCC chuyên ngành; PCCC cơ sở và lực lượng dân phòng) đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ về công tác PCCC&CNCH trong tình hình mới; nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH Thủ đô theo hướng chính quy, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại (3).

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an Thành phố

a) Thường trực, tham mưu giúp UBND Thành phố tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, chỉ đạo của Đảng, nhà nước về PCCC&CNCH trên địa bàn Thành phố. Tiếp tục phối hợp Văn phòng UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc các đơn vị trong việc triển khai thực hiện các Kế hoạch của UBND Thành phố về công tác PCCC&CNCH.

b) Phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông, các cấp, các ngành, UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội,... Tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới hình thức, phương pháp và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức PCCC&CNCH, trong đó tập trung nâng cao nhận thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong công tác PCCC; tự giác chấp hành và tích cực tham gia công tác PCCC&CNCH.

c) Phối hợp các sở, ngành liên quan rà soát, hệ thống hóa các văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, kỹ thuật liên quan đến công tác PCCC để đề xuất ban hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về PCCC trong tình hình mới.

d) Thực hiện tốt, có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC&CNCH trên địa bàn Thành phố; nắm chắc tình hình, địa bàn liên quan đến công tác PCCC&CNCH; phối hợp các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra an toàn PCCC các cơ sở trọng điểm; theo chuyên ngành, chuyên đề chuyên sâu; tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng công tác PCCC tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, kho bãi, cơ sở sản xuất, các chung cư, nhà cao tầng, khu dân cư, chợ, trung tâm thương mại, các cơ sở kinh doanh hoạt động vui chơi giải trí, karaoke, vũ trường, nơi tập trung đông người, rừng... Kịp thời phát hiện, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, chủ cơ sở và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với cơ sở không bảo đảm an toàn PCCC theo quy định của pháp luật.

e) Thường xuyên nâng cao số lượng, chất lượng công tác đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng PCCC và các đối tượng khác theo quy định. Tăng cường tập hun, bi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ, PCCC cơ sở, chuyên ngành và lực lượng PCCC rừng.

f) Thực hiện nhiệm vụ là cơ quan thường trực về công tác PCCC&CNCH trên địa bàn Thành phố; bảo đảm sẵn sàng về lực lượng, phương tiện, tổ chức thường trực 24/24 giờ để tiếp nhận, xử lý thông tin về chữa cháy, CNCH. Xây dựng và thường xuyên diễn tập, thực tập các phương án chữa cháy và CNCH có huy động nhiều lực lượng tham gia.

Chủ trì theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác CNCH của lực lượng PCCC; Phối hợp, hiệp đng chặt chẽ với Bộ Tư lệnh Thủ đô trong triển khai thực hiện nhiệm vụ CNCH trên địa bàn Thành phố.

g) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành Thành phố triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 812/QĐ-UBND ngày 17/02/2016 về việc phê duyệt Dự án “Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH thành phố Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

h) Triển khai các biện pháp PCCC&CNCH bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, hội họp, ngoại giao quan trọng của Đảng, Nhà nước và Thành phố; các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao... diễn ra tại Hà Nội.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

[...]