Kế hoạch 72/KH-UBND năm 2016 thực hiện Nghị định 71/2015/NĐ-CP về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển Việt Nam do tỉnh Phú Yên ban hành

Số hiệu 72/KH-UBND
Ngày ban hành 26/05/2016
Ngày có hiệu lực 26/05/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Phú Yên
Người ký Hoàng Văn Trà
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Giao thông - Vận tải

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 72/KH-UBND

Phú Yên, ngày 26 tháng 5 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 71/2015/NĐ-CP NGÀY 03/9/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA NGƯỜI, PHƯƠNG TIỆN TRONG KHU VỰC BIÊN GIỚI BIỂN NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Thực hiện Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Nghị định số 71), UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện quy định về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới (KVBG) biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Yên như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân (người Việt Nam và người nước ngoài) trong việc duy trì, quản lý và chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động của người, phương tiện khi ra, vào khu vực biên giới biển của tỉnh.

- Chỉ đạo xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trong công tác quản lý người và phương tiện khi hoạt động trong khu vực biên giới biển của tỉnh.

- Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin, xử lý vụ việc của các cơ quan quản lý Nhà nước.

- Phát huy vai trò của các ban ngành, đoàn thể trong tuyên truyền vận động tổ chức cá nhân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật khi ra, vào hoạt động trong khu vực biên giới biển của tỉnh.

- Quá trình tổ chức triển khai thực hiện phải đồng bộ, thống nhất và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt, triển khai đến cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các huyện, thị xã, thành phố và xã, phường, thị trấn ven biển.

2. Tổ chức phổ biến tuyên truyền rộng rãi Nghị định số 71 trên các phương tiện truyền thông gắn với Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh quốc gia trong tình hình mới (gọi tắt là Chỉ thị số 01) cho nhân dân trong khu vực biên giới biển nói riêng và nhân dân tỉnh nói chung nhận thức, tự giác chấp hành các quy định.

3. Tiến hành khảo sát xác định phạm vi KVBG biển của từng địa phương và vị trí cắm các loại biển báo theo quy định Nghị định số 71 báo cáo UBND tỉnh và Bộ Quốc phòng quyết định.

4. Tiến hành cắm các loại biển báo được duyệt, ban hành các quy định nội quy quản lý hoạt động ở khu vực có biển báo, ban hành quyết định thành lập, quy định nội quy bến bãi khu vực neo đậu cho phương tiện thủy tại địa phương.

5. Tổ chức sơ tổng kết rút kinh nghiệm thực hiện Nghị định số 71 theo quy định.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển và các cơ quan có liên quan tăng cường công tác quản lý bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trên biển, đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong KVBG biển theo quy định của pháp luật.

- Tiến hành các biện pháp quản lý bảo vệ, bố trí, sử dụng lực lượng, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ để thực hiện chức năng nhiệm vụ quản lý bảo vệ biên giới quốc gia trên biển, thực hiện công tác đối ngoại quân sự, đối ngoại biên phòng theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các lực lượng có liên quan tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quản lý chặt chẽ, người, phương tiện hoạt động ra, vào khu vực biên giới biển theo đúng quy định của pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân khai thác hải sản trên biển đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế. Tuyên truyền giáo dục ngư dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật khi hoạt động trên biển đảm bảo đầy đủ các trang thiết bị an toàn cho người và phương tiện khi ra vào hoạt động trên biển.

- Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức cá nhân nước ngoài ra, vào hoạt động trong khu vực biên giới biển, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động tham quan du lịch, khảo sát, nghiên cứu khoa học, hợp tác kinh tế theo các chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt, hướng dẫn đầy đủ các thủ tục giấy tờ theo quy định khi ra, vào khu vực biên giới biển. Thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát xuất nhập cảnh, quá cảnh, cư trú đối với người, phương tiện nước ngoài trong khu vực cửa khẩu cảng biển theo quy định.

- Chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết các vụ việc xảy ra có liên quan đến tình hình an ninh chính trị, an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội, xử lý các hành vi vi phạm có liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trên khu vực biên giới biển của tỉnh. Tiến hành các hoạt động điều tra, xử lý các hành vi vi phạm có liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong khu vực biên giới biển theo quy định của pháp luật; tổ chức khảo sát số lượng, vị trí cắm các biển báo theo quy định, đồng thời xây dựng kế hoạch, tham mưu UBND tỉnh triển khai cắm các biển báo theo quy định, chủ trì phối hợp tiến hành khảo sát xác định phạm vi KVBG biển của từng địa phương và vị trí cắm các loại biển báo theo quy định Nghị định số 71 báo cáo UBND tỉnh và Bộ Quốc phòng quyết định. Ban hành các quy định nội quy quản lý hoạt động ở khu vực có biển báo, tiến hành cắm các loại biển báo được duyệt. Tham mưu UBND tỉnh thành lập quy định nội quy bến bãi khu vực neo đậu cho phương tiện đường thủy tại địa phương.

- Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tham mưu UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung, biện pháp tổ chức thực hiện Nghị định số 71 gắn với Chỉ thị số 01 cho nhân dân trong khu vực biên giới biển nói riêng và nhân dân trong tỉnh nói chung nhằm nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các quy định.

- Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tổ chức các trạm kiểm soát biên phòng cố định hoặc lưu động để kiểm soát người, phương tiện ra, vào hoạt động trong khu vực biên giới biển, tiến hành giám sát biên phòng đối với tàu thuyền trong khu vực biên giới biển theo quy định của pháp luật.

- Định kỳ hàng năm, phối hợp với các sở, ngành chức năng và chính quyền địa phương, các huyện, thị xã, thành phố trong khu vực biên giới biển, tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện. Kiểm tra đánh giá kết quả đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số 71 khi có chỉ đạo của UBND tỉnh, Bộ Tư lệnh BĐBP, Bộ Quốc phòng.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì phối hợp với các lực lượng chức năng quản lý chặt chẽ các loại phương tiện thủy trên địa bàn tỉnh, thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm và cấp các giấy tờ khác có liên quan đến hoạt động của người, phương tiện theo đúng trình tự thủ tục quy định. Phối hợp với Bộ đội Biên phòng kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác thủy sản trên biển.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, hỗ trợ kỹ thuật khuyến khích ngư dân khai thác có hiệu quả thủy sản và thông báo an toàn hàng hải trên biển, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

[...]
9