Kế hoạch 717/KH-UBND về Khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và huyện, thành phố tỉnh Bắc Kạn (DDCI) năm 2023

Số hiệu 717/KH-UBND
Ngày ban hành 24/10/2023
Ngày có hiệu lực 24/10/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Kạn
Người ký Nguyễn Đăng Bình
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 717/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 24 tháng 10 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP SỞ, BAN, NGÀNH VÀ HUYỆN, THÀNH PHỐ TỈNH BẮC KẠN (DDCI) NĂM 2023

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 22/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 30/9/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 22/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 1725/QĐ-UBND ngày 14/9/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc Phê duyệt Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện (DDCI) tỉnh Bắc Kạn;

Căn cứ Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023;

Căn cứ Kế hoạch số 357/KH-UBND ngày 02/06/2023 của UBND tỉnh Bắc Kạn về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Bắc Kạn năm 2023; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và huyện, thành phố tỉnh Bắc Kạn (DDCI) năm 2023 với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện khảo sát Chỉ số năng lực cạnh tranh của chính quyền các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh sử dụng bộ công cụ DDCI (tên gọi tiếng anh là Department & District Competitiveness Index) - khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh về năng lực điều hành kinh tế của chính quyền các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh.

- Tiếp tục tạo sự cạnh tranh, thi đua về chất lượng điều hành kinh tế giữa chính quyền các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh. Từ đó, tạo động lực thúc đẩy nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, người dân; tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

- Tạo kênh thông tin quan trọng, khách quan để doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân tham gia có thêm cơ hội phản ánh, đánh giá, đóng góp ý kiến về chất lượng công tác điều hành của các cơ quan hành chính Nhà nước; cung cấp cho lãnh đạo tỉnh những thông tin thiết thực để kịp thời chỉ đạo nhằm cải thiện chất lượng điều hành đối với chính quyền các huyện, thành phố và Sở, ban, ngành của tỉnh.

- Trên cơ sở kết quả khảo sát góp phần nghiên cứu các giải pháp để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong những năm tiếp theo, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực được khảo sát.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng phiếu khảo sát phải dựa trên những nội dung, tiêu chí, đối tượng cụ thể, thiết thực về những vấn đề đang được doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, người dân quan tâm khi thực hiện giải quyết thủ tục hành chính. Đối tượng Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được lựa chọn tham gia khảo sát phải có hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh đã phát sinh thủ tục hành chính liên quan đến đối tượng khảo sát, đảm bảo đủ mọi thành phần kinh tế, ngành nghề kinh doanh theo từng lĩnh vực liên quan đến đối tượng khảo sát

- Kết quả khảo sát phải được tổng hợp, phân tích, đánh giá một cách đầy đủ, khách quan, minh bạch để báo cáo lãnh đạo tỉnh; đồng thời là căn cứ để các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức liên quan trên địa bàn tỉnh tiếp thu ý kiến góp ý của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, người dân, từ đó đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả khắc phục được những tồn tại, hạn chế nhằm nâng cao chất lượng điều hành ở các đơn vị.

- Kết quả khảo sát, điều tra là một trong những căn cứ để xem xét, so sánh chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền các huyện, thành phố và các sở, ban, ngành thuộc tỉnh trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh (PCI).

II. PHẠM VI ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

1. Phạm vi

Khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh về năng lực điều hành kinh tế của chính quyền của các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh.

2. Đối tượng khảo sát: Phân chia đối tượng khảo sát thành 03 nhóm gồm: các Sở, ban, ngành là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh; các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; các huyện, thành phố. Cụ thể:

2.1. Nhóm các Sở, ban, ngành là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh: Được khảo sát Chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2023 bao gồm 18 đơn vị: Văn phòng UBND tỉnh; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Công Thương; Sở Giao thông vận tải; Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; Sở Xây dựng; Thanh tra tỉnh; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tư pháp; Sở Y tế; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh; Ban Quản lý dự án ĐTXD công trình Giao thông tỉnh; Ban Quản lý dự án ĐTXD công trình NN và PTNT tỉnh.

2.2. Nhóm các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh: được khảo sát Chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2023 bao gồm 08 đơn vị: Cục Thuế tỉnh; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Công an tỉnh; Chi cục Hải quan Bắc Kạn; Cục quản lý thị trường tỉnh; Kho bạc nhà nước Bắc Kạn; Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh; Công ty Điện lực Bắc Kạn.

2.3. Nhóm các huyện, thành phố: được khảo sát Chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2023 bao gồm 08 huyện, thành phố: Thành phố Bắc Kạn, huyện Chợ Đồn, huyện Chợ Mới, huyện Ba Bể, huyện Pác Nặm, huyện Na Rì, huyện Bạch Thông, huyện Ngân Sơn.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN KHẢO SÁT

1. Bộ chỉ số thực hiện khảo sát năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và cấp huyện (DDCI) tỉnh Bắc Kạn

- Các tiêu chí đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh về năng lực điều hành kinh tế của chính quyền các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh bao gồm 10 chỉ số thành phần như sau:

[...]