Kế hoạch 711/KH-SYT về kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 do Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/08/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ tình hình hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2019 của ngành y tế thành phố, Sở Y tế xây dựng Kế hoạch thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Mục đích:

a) Đối với công tác kiểm soát TTHC:

- Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện tốt công tác công bố, công khai TTHC theo đúng quy định, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện TTHC, phòng ngừa, hạn chế và đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực.

- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cải cách TTHC; tổ chức tiếp nhận và xử lý đúng quy định các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; thực hiện giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đảm bảo minh bạch, khách quan, công bằng, kịp thời, chính xác, không gây phiền hà.

- Rà soát các thủ tục hành chính để kịp thời phát hiện, tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo các cơ quan Trung ương xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ quy định, thủ tục hành chính không cần thiết, không phù hợp, không đáp ứng được những nguyên tắc về quy định và thực hiện thủ tục hành chính;

- Đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, nâng cao tính chuyên nghiệp trong bộ máy hành chính.

b) Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:

- Triển khai kịp thời, thống nhất, hiệu quả các nội dung đã được quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, Thông tư 01/2018/TTVPCP ngày 23/11/2018 hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 13/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong ngành y tế thành phố.

- Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC gắn với việc tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan.

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ. Nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc và các phòng chức năng của Sở trong việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính.

2. Yêu cầu

a. Đảm bảo các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế được cập nhật, công bố thường xuyên theo các văn bản quy phạm pháp luật mới, còn hiệu lực.

b. Đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính, nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính.

c. Đảm bảo việc tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính được tiếp nhận, giải quyết kịp thời, có trách nhiệm, gắn với công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực.

d. Bộ phận một cửa Sở Y tế, các đơn vị trực thuộc tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức phải thực hiện đúng theo quy định cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết.

đ. 100% thủ tục hành chính/danh mục thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố công bố được công khai, niêm yết tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở Y tế, trên cổng thông tin điện tử ngành y tế và tại bảng điện tử, kios điện tử tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả.

e. Tổ chức kiểm tra, khảo sát các đơn vị trực thuộc Sở Y tế về công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Tăng cường kiểm tra đột xuất về thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở và các đơn vị trực thuộc có thực hiện thủ tục hành chính; kiểm tra công tác niêm yết công khai thủ tục hành chính; thực hiện Thư xin lỗi.

g. Thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân hiệu quả, đúng quy định.

II. Nội dung

1. Các nội dung công việc cụ thể, trách nhiệm của các phòng chuyên môn, các đơn vị có liên quan và thời gian, sản phẩm hoàn thành theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

(Chi tiết theo Phụ lục đính kèm)

KẾ HOẠCH

KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/08/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ tình hình hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2019 của ngành y tế thành phố, Sở Y tế xây dựng Kế hoạch thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Mục đích:

a) Đối với công tác kiểm soát TTHC:

- Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện tốt công tác công bố, công khai TTHC theo đúng quy định, làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện TTHC, phòng ngừa, hạn chế và đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực.

- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cải cách TTHC; tổ chức tiếp nhận và xử lý đúng quy định các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; thực hiện giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đảm bảo minh bạch, khách quan, công bằng, kịp thời, chính xác, không gây phiền hà.

- Rà soát các thủ tục hành chính để kịp thời phát hiện, tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo các cơ quan Trung ương xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ quy định, thủ tục hành chính không cần thiết, không phù hợp, không đáp ứng được những nguyên tắc về quy định và thực hiện thủ tục hành chính;

- Đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, nâng cao tính chuyên nghiệp trong bộ máy hành chính.

b) Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:

- Triển khai kịp thời, thống nhất, hiệu quả các nội dung đã được quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, Thông tư 01/2018/TTVPCP ngày 23/11/2018 hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 13/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong ngành y tế thành phố.

- Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC gắn với việc tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan.

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ. Nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc và các phòng chức năng của Sở trong việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính.

2. Yêu cầu

a. Đảm bảo các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế được cập nhật, công bố thường xuyên theo các văn bản quy phạm pháp luật mới, còn hiệu lực.

b. Đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính, nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính.

c. Đảm bảo việc tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính được tiếp nhận, giải quyết kịp thời, có trách nhiệm, gắn với công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực.

d. Bộ phận một cửa Sở Y tế, các đơn vị trực thuộc tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức phải thực hiện đúng theo quy định cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết.

đ. 100% thủ tục hành chính/danh mục thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố công bố được công khai, niêm yết tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở Y tế, trên cổng thông tin điện tử ngành y tế và tại bảng điện tử, kios điện tử tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả.

e. Tổ chức kiểm tra, khảo sát các đơn vị trực thuộc Sở Y tế về công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Tăng cường kiểm tra đột xuất về thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở và các đơn vị trực thuộc có thực hiện thủ tục hành chính; kiểm tra công tác niêm yết công khai thủ tục hành chính; thực hiện Thư xin lỗi.

g. Thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân hiệu quả, đúng quy định.

II. Nội dung

1. Các nội dung công việc cụ thể, trách nhiệm của các phòng chuyên môn, các đơn vị có liên quan và thời gian, sản phẩm hoàn thành theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

(Chi tiết theo Phụ lục đính kèm)

2. Các nội dung trọng tâm trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020:

- Tiếp tục triển khai việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của ngành y tế thành phố.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

- Niêm yết công khai thủ tục hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố công bố tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Cổng thông tin điện tử; hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính đầy đủ, rõ ràng, chính xác, bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện; việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được thực hiện không quá một lần trong suốt quá trình giải quyết hồ sơ.

- Phấn đấu không có trường hợp giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính sai sót, trễ hạn. Đưa vào đánh giá cuối năm đối với các trường hợp cá nhân làm thư xin lỗi do giải quyết hồ sơ trễ hẹn. Có hình thức xử lý kỷ luật đối với lãnh đạo phòng, công chức, viên chức giải quyết thủ tục hành chính có sai sót, trễ hạn mà không có lý do chính đáng.

- Tiếp tục triển khai tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định 45/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục triển khai hệ thống dịch vụ tin nhắn tự động và tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân.

- Kiểm soát chặt chẽ trên hệ thống phần mềm việc tác nghiệp của chuyên viên thụ lý hồ sơ, hạn chế tình trạng sai sót, tùy tiện, nhằm rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, giảm hồ sơ trễ hạn. Hằng ngày, tiếp tục giám sát, theo dõi trên phần mềm quản lý, gửi danh sách nhắc hồ sơ sắp đến hạn trước 5 ngày, 1 ngày đến các phòng ban và đề nghị thực hiện thư xin lỗi khi hồ sơ đến hạn nhưng chưa trả kết quả đúng hạn cho người dân.

- Hạn chế đến mức tối thiểu việc bổ sung hồ sơ trong quá trình giải quyết.

- Phấn đấu giảm thời gian xử lý công việc đối với dịch vụ công trực tuyến để khuyến khích người dân tham gia sử dụng.

- Vận động người dân và tổ chức tham gia đánh giá khảo sát sự hài lòng tại Kiosk, màn hình cảm ứng từ 40% số hồ sơ được tiếp nhận, trả kết quả tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả nâng tỷ lệ hài lòng trên 95%.

- Rà soát, tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố công khai các thủ tục hành chính được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo các văn bản quy phạm pháp luật mới.

- Tham mưu dự thảo công bố quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Y tế Thành phố.

III. Kinh phí

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 do ngân sách nhà nước đảm bảo và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Văn phòng Sở:

- Giúp Giám đốc Sở theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các phòng ban và các đơn vị trực thuộc thực hiện Kế hoạch này.

- Tham mưu cho Ban Giám đốc Sở tổ chức kiểm tra việc thực hiện kiểm soát, giải quyết TTHC của các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc.

- Tổng hợp báo cáo tình hình và kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Y tế theo quy định hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Lãnh đạo các phòng, ban chức năng và các đơn vị trực thuộc Sở Y tế:

- Phối hợp Văn phòng Sở triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này.

- Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện hoặc báo cáo đột xuất công tác cải cách thủ tục hành chính, hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ theo yêu cầu và đúng quy định.

- Trên cơ sở điều kiện thực tế tại đơn vị, phối hợp với Văn phòng Sở Y tế thực hiện tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ công chức, viên chức, người lao động, người dân và doanh nghiệp theo các nội dung của kế hoạch này;

Trên đây là Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 của Sở Y tế, đề nghị các đơn vị trực thuộc và các phòng chức năng liên quan thuộc Sở triển khai, tổ chức thực hiện./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 711/KH-SYT ngày 14/02/2020 của Sở Y tế)