Kế hoạch 699/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ và giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (Chỉ số PCI) và đẩy mạnh thu hút đầu tư năm 2023 và các năm tiếp theo do tỉnh An Giang ban hành

Số hiệu 699/KH-UBND
Ngày ban hành 15/08/2023
Ngày có hiệu lực 15/08/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh An Giang
Người ký Lê Văn Phước
Lĩnh vực Thương mại,Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 699/KH-UBND

An Giang, ngày 15 tháng 8 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (CHỈ SỐ PCI) VÀ ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ NĂM 2023 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO

Trong những năm gần đây, tình hình thu hút đầu tư vào tỉnh ngày càng giảm sút. Điều này cho thấy môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đang tồn tại nhiều dấu hiệu bất ổn, Chỉ số PCI năm 2022 giảm sâu so với năm 2021 (giảm 37 bậc, đứng thứ 54/63 tỉnh, thành phố, mục tiêu huy động vốn ngoài ngân sách để bổ sung vào vốn đầu tư toàn xã hội bị ảnh hưởng nghiêm trọng, điều đó có thể tác động lớn đến các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh trong năm 2023 và các năm tiếp theo.

Nhằm tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao Chỉ số PCI của tỉnh một cách bền vững; tạo sự chuyển biến trong nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về ý nghĩa và tầm quan trọng của Chỉ số PCI; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh trong việc cải thiện kết quả và thứ bậc xếp hạng Chỉ số PCI của tỉnh, góp phần tạo môi trường kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, năng động và thuận lợi nhằm thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh trong năm 2023 và những năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

- Thủ trưởng các Sở, Ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung bám sát và thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia và của tỉnh. Trên cơ sở đó, kịp thời đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm, sự vào cuộc mạnh mẽ, tích cực, chủ động, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, từng cơ quan, đơn vị trực thuộc và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và đẩy mạnh thu hút đầu tư vào tỉnh.

- Trong tổ chức thực hiện phải chỉ đạo kiên quyết, sát sao, xác định đầu mối chủ trì thực hiện nâng cao chỉ số trong từng cơ quan, đơn vị; đặt ra yêu cầu có sự chuyển biến trong từng khâu, bộ phận; có sự kết hợp nhịp nhàng đồng bộ, hiệu quả giữa các ngành, đơn vị đối với những công việc có liên quan; đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật.

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO KHI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Để cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, Lãnh đạo các Sở, ban, ngành và địa phương cần phải thống nhất quan điểm sau:

1. Phải đặt doanh nghiệp, nhà đầu tư, người dân là trung tâm cải cách, lấy sự hài lòng là giá trị cốt lõi để phục vụ, thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhằm khuyến khích sự tham gia đầu tư của doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

2. Lãnh đạo các Sở, ban, ngành và địa phương cần xem cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu và trực tiếp chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này một cách quyết liệt, thực chất và có hiệu quả;

3. Phải kiên định, nhất quán trong điều kiện bị tác động bởi nhiều phía, bên trong và bên ngoài. Việc gì thấy đúng, thấy trúng thì phải kiên định giải quyết nhanh chóng và thực hiện nghiêm túc.

4. Cần quyết liệt chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nguyên tắc sau để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đẩy mạnh thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh:

a) Nguyên tắc về trách nhiệm: Phải luôn chủ động; thực hiện tốt vai trò của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, cơ quan hỗ trợ; tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; cá thể hóa trách nhiệm cá nhân; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát, xử lý; khen thưởng, kỷ luật.

b) Nguyên tắc về hành động: Phải kiên trì; phải quyết liệt; phải sáng tạo; tự lực, tự cường, không trông chờ, ỷ lại cấp trên; giải quyết công việc phải nhanh chóng, kịp thời, dứt điểm.

c) Nguyên tắc về minh bạch: Các khâu công việc phải được công khai; minh bạch; công bằng; cụ thể; rõ ràng.

d) Nguyên tắc về chuẩn xác: Phải chuẩn xác về thẩm quyền (theo từng việc, từng công đoạn); về quy trình; về hồ sơ, thủ tục; về tiêu chí; về tiêu chuẩn; về chất lượng; về định lượng (khối lượng và số lượng).

đ) Nguyên tắc về tập trung: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân theo phương châm: “Mỗi tổ chức, cá nhân có thể đảm nhiệm nhiều việc, nhưng một việc chỉ do một tổ chức, cá nhân chủ trì và chịu trách nhiệm chính”.

5. Cần xác định rõ tiềm năng, thế mạnh, từng lĩnh vực, từng dự án ưu tiên của địa phương, kết hợp với việc nắm bắt nhu cầu, khả năng đầu tư của từng nhà đầu tư cụ thể, để tiến hành xây dựng các hoạt động mời gọi đầu tư một cách bài bản, có trọng tâm và hiệu quả.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM CẢI THIỆN CHỈ SỐ PCI GẮN VỚI ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP

1. Nhiệm vụ và giải pháp chung

Các Sở, Ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố cần nghiêm túc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm sau:

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành và địa phương sớm tham mưu Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết chuyên đề về “đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp” đến năm 2025 để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong chỉ đạo điều hành và triển khai thực hiện của cả hệ thống chính trị, đồng thời đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, giám sát;

b) Quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân tỉnh về nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đẩy mạnh thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp;

[...]