Kế hoạch 6569/KH-UBND năm 2016 thực hiện Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công, viên chức về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VỀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2016-2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Cụ thể hóa các giải pháp chủ yếu của Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016 - 2020; đưa ra những định hướng, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế cho công chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ngành, địa phương; từng bước hình thành đội ngũ chuyên gia pháp luật trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế và tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật cho công tác này.

2. Mục tiêu cụ thể

- Trang bị cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác đăng ký, quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài của các Sở, ban, ngành những kiến thức, kỹ năng pháp luật đầu tư nước ngoài, cam kết đầu tư quốc tế của Việt Nam, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt để giải quyết hiệu quả những vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài nhằm phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế tại địa phương;

- Bồi dưỡng các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành hiểu biết về pháp luật thương mại và đầu tư quốc tế, cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt xử lý các vấn đề pháp lý trong thương mại và đầu tư quốc tế; kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế trong đàm phán, thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế;

- Hình thành nhóm đội ngũ công chức, viên chức có trình độ, kiến thức, kỹ năng chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật quốc tế và pháp luật về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;

- Tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài

a) Lựa chọn công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài, hội nhập quốc tế của các Sở, ban, ngành, địa phương tham dự các lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, đào tạo chuyên sâu kiến thức về pháp luật đầu tư nước ngoài, cam kết quốc tế về đầu tư của Việt Nam, xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến đầu tư nước ngoài (sau đây gọi chung là phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế) do Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chương trình, kế hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

b) Tiếp tục thực hiện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài, công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành trên cơ sở tài liệu tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế được xây dựng theo điểm a mục 1 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg.

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Sau năm 2020.

2. Tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế

a) Tham dự các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ và chương trình, tài liệu bồi dưỡng bổ sung kiến thức pháp luật thương mại và đầu tư quốc tế, cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt xử lý các vấn đề pháp lý trong thương mại và đầu tư quốc tế; xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế trong đàm phán, thực hiện Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Theo chương trình, kế hoạch do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên cơ sở tài liệu được xây dựng theo điểm a mục 2 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành và đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VỀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2016-2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Cụ thể hóa các giải pháp chủ yếu của Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016 - 2020; đưa ra những định hướng, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế cho công chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ngành, địa phương; từng bước hình thành đội ngũ chuyên gia pháp luật trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế và tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật cho công tác này.

2. Mục tiêu cụ thể

- Trang bị cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác đăng ký, quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài của các Sở, ban, ngành những kiến thức, kỹ năng pháp luật đầu tư nước ngoài, cam kết đầu tư quốc tế của Việt Nam, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt để giải quyết hiệu quả những vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài nhằm phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế tại địa phương;

- Bồi dưỡng các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành hiểu biết về pháp luật thương mại và đầu tư quốc tế, cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt xử lý các vấn đề pháp lý trong thương mại và đầu tư quốc tế; kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế trong đàm phán, thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế;

- Hình thành nhóm đội ngũ công chức, viên chức có trình độ, kiến thức, kỹ năng chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật quốc tế và pháp luật về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;

- Tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài

a) Lựa chọn công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài, hội nhập quốc tế của các Sở, ban, ngành, địa phương tham dự các lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, đào tạo chuyên sâu kiến thức về pháp luật đầu tư nước ngoài, cam kết quốc tế về đầu tư của Việt Nam, xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến đầu tư nước ngoài (sau đây gọi chung là phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế) do Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chương trình, kế hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

b) Tiếp tục thực hiện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài, công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành trên cơ sở tài liệu tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế được xây dựng theo điểm a mục 1 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg.

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Sau năm 2020.

2. Tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế

a) Tham dự các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ và chương trình, tài liệu bồi dưỡng bổ sung kiến thức pháp luật thương mại và đầu tư quốc tế, cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt xử lý các vấn đề pháp lý trong thương mại và đầu tư quốc tế; xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế trong đàm phán, thực hiện Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế cho công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Theo chương trình, kế hoạch do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức.

b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên cơ sở tài liệu được xây dựng theo điểm a mục 2 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành và đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Sau năm 2020.

3. Xây dựng nhóm chuyên gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Tùy theo tình hình thực tế của địa phương, đồng thời nếu được lựa chọn theo danh sách các tỉnh có nhiều dự án đầu tư nước ngoài do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo, Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố cân nhắc, tham mưu việc xây dựng và hình thành nhóm chuyên gia về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh trên cơ sở các căn cứ sau:

- Tình hình thực tế giải quyết các vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua.

- Trình độ pháp lý của công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở, ban, ngành; trình độ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Việc đảm bảo ngân sách nhà nước cho hoạt động của nhóm chuyên gia này.

4. Tuyển chọn, cử công chức, viên chức đi thực tập, học nghề tại các công ty (hãng luật) quốc tế đang hành nghề tại nước ngoài có hoạt động trong lĩnh vực pháp luật đầu tư quốc tế, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế theo sự lựa chọn, đề nghị của Bộ Ngoại giao.

- Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chương trình, kế hoạch của Bộ Ngoại giao.

5. Tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật và điều kiện làm việc cho công tác giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

Bố trí kinh phí, trang thiết bị hợp lý và đảm bảo các điều kiện làm việc cho công chức, viên chức được lựa chọn làm công tác giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 12 năm 2017.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính thực hiện các nhiệm vụ được giao chủ trì theo Kế hoạch này, đảm bảo đúng thời gian quy định.

Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm phối hợp theo đề nghị của các cơ quan chủ trì thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Tư pháp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện Đề án; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách Nhà nước trong dự toán kinh phí hàng năm của các cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí khác thực hiện theo quy định của pháp luật.

Hằng năm, các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan lập dự toán kinh phí cho các hoạt động được giao theo quy định hiện hành của pháp luật.

2. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh quyết định bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016-2020” trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng./.