Kế hoạch 655/KH-UBND-NC năm 2016 triển khai Nghị định 71/2016/NĐ-CP quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án trên địa bàn tỉnh Nghệ An

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 71/2016/NĐ-CP NGÀY 01/7/2016 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH THỜI HẠN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI NGƯỜI KHÔNG THI HÀNH BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hiểu biết của người dân, doanh nghiệp về pháp luật thi hành án hành chính; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức triển khai thực hiện các quy định của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP tại các cơ quan, đơn vị.

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các quy định về thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án theo đúng quy định tại Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thi hành Nghị định số 71/2016/NĐ-CP.

- Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác thi hành án hành chính ngày càng đi vào nề nếp.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện các nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân

Nội dung quán triệt, tuyên truyền, phổ biến bao gồm các quy định của Nghị định về: trình tự, thủ tục thi hành án hành chính; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân là người phải thi hành án; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án; các hình thức xử lý trách nhiệm đối với người không chấp hành bản án, quyết định của Tòa án; nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong thi hành án hành chính và các quy định khác của Nghị định.

Thành phần: Mời đại diện: Thường trực HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; lãnh đạo UBND, Trưởng Phòng Tư pháp, lãnh đạo Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố, thị xã.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh;

Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

2. Các hình thức tuyên truyền khác

Đăng tải nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trên cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An, Cổng thông tin điện tử Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Xây dựng các chuyên mục, chuyên trang, số chuyên đề trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm giới thiệu các nội dung cơ bản của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân.

Phối hợp với Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh phát hành 01 số chuyên đề và các tin bài về Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trên các số tập san Pháp luật và Đời sống.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

Cơ quan phối hợp: Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật, Sở Thông tin và truyền thông, Báo Nghệ An, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh.

Thời gian thực hiện: Quý IV/2016 và các năm tiếp theo.

3. Tập huấn chuyên sâu Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trong hệ thống Thi hành án dân sự

- Tổ chức tập huấn chuyên sâu nội dung của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP cho đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ công chức trong toàn ngành Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân sự tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

4. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng các văn bản liên quan bảo đảm triển khai thực hiện Nghị định số 71/2016/NĐ-CP

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 71/2016/NĐ-CP NGÀY 01/7/2016 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH THỜI HẠN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI NGƯỜI KHÔNG THI HÀNH BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hiểu biết của người dân, doanh nghiệp về pháp luật thi hành án hành chính; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức triển khai thực hiện các quy định của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP tại các cơ quan, đơn vị.

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các quy định về thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của Tòa án theo đúng quy định tại Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thi hành Nghị định số 71/2016/NĐ-CP.

- Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác thi hành án hành chính ngày càng đi vào nề nếp.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện các nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân

Nội dung quán triệt, tuyên truyền, phổ biến bao gồm các quy định của Nghị định về: trình tự, thủ tục thi hành án hành chính; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân là người phải thi hành án; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án; các hình thức xử lý trách nhiệm đối với người không chấp hành bản án, quyết định của Tòa án; nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong thi hành án hành chính và các quy định khác của Nghị định.

Thành phần: Mời đại diện: Thường trực HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; lãnh đạo UBND, Trưởng Phòng Tư pháp, lãnh đạo Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố, thị xã.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh;

Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

2. Các hình thức tuyên truyền khác

Đăng tải nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trên cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An, Cổng thông tin điện tử Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Xây dựng các chuyên mục, chuyên trang, số chuyên đề trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm giới thiệu các nội dung cơ bản của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân.

Phối hợp với Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh phát hành 01 số chuyên đề và các tin bài về Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trên các số tập san Pháp luật và Đời sống.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

Cơ quan phối hợp: Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật, Sở Thông tin và truyền thông, Báo Nghệ An, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh.

Thời gian thực hiện: Quý IV/2016 và các năm tiếp theo.

3. Tập huấn chuyên sâu Nghị định số 71/2016/NĐ-CP trong hệ thống Thi hành án dân sự

- Tổ chức tập huấn chuyên sâu nội dung của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP cho đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ công chức trong toàn ngành Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân sự tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

4. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng các văn bản liên quan bảo đảm triển khai thực hiện Nghị định số 71/2016/NĐ-CP

4.1. Ban hành Chỉ thị của UBND tỉnh về tăng cường công tác thi hành án dân sự, hành chính trên địa bàn tỉnh:

- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân sự tỉnh;

- Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

4.2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung các Quy chế, Quy định đã ban hành, bảo đảm đưa tiêu chí đánh giá cán bộ, xét thi đua, khen thưởng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý trong công tác thi hành án hành chính phù hợp với Điều 31 Nghị định số 71/2016/NĐ-CP:

- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện triển khai thực hiện;

- Thời gian thực hiện: Quý I/2017.

5. Bảo đảm biên chế, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc cho công tác quản lý nhà nước, theo dõi thi hành án hành chính

- Nội dung: Rà soát, đánh giá nguồn lực hiện có của Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố, thị xã trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được Luật tố tụng hành chính và Nghị định số 71/2016/NĐ-CP giao; trên cơ sở đó tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền bảo đảm biên chế, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước, theo dõi thi hành án hành chính,

- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi Cục Thi hành án dân sự các huyện, thành phố, thị xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Báo cáo tình hình, kết quả 06 tháng, hàng năm và đột xuất về công tác thi hành án hành chính

Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tại Nghị định số 71/2016/NĐ-CP báo cáo tình hình, kết quả công tác thi hành án hành chính của ngành, địa phương mình gửi về UBND tỉnh (qua Cục Thi hành án dân sự tỉnh) để tổng hợp chung báo cáo Bộ Tư pháp.

Cục Thi hành án dân sự tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình, kết quả công tác thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước.

Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Trách nhiệm thực hiện

a) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định và xây dựng kế hoạch chương trình) chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức Hội nghị cấp tỉnh giới thiệu và quán triệt nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ báo cáo UBND tỉnh quyết định.

b) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh tổ chức quán triệt, triển khai Nghị định 71/2016/NĐ-CP đến các tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị.

c) Cục Thi hành án dân sự tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của ngành và địa phương trong việc triển khai thi hành Nghị định số 71/2016/NĐ-CP. Theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND cấp huyện trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã nêu tại Kế hoạch này theo đúng tiến độ và báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.

d) Báo Nghệ An, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP.

e) UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ nội dung kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương tổ chức quán triệt, tuyên truyền nội dung Nghị định số 71/2016/NĐ-CP đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn, đồng thời triển khai thi hành Nghị định đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện nghiêm túc tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có gì khó khăn, vướng mắc, kịp thời tổng hợp báo cáo UBND tỉnh (qua Cục thi hành án dân sự) để xem xét, giải quyết./.