Kế hoạch 599/KH-UBND năm 2016 tổ chức thực hiện Quyết định 49/2015/QĐ-TTg về chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến do tỉnh Bình Dương ban hành
Số hiệu | 599/KH-UBND |
Ngày ban hành | 03/03/2016 |
Ngày có hiệu lực | 03/03/2016 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Dương |
Người ký | Trần Thanh Liêm |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 599/KH-UBND |
Bình Dương, ngày 03 tháng 3 năm 2016 |
Thực hiện Thông báo số 192-TB/TW ngày 29/01/2015 của Bộ Chính trị, Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư Liên tịch số: 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính về một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế;
Căn cứ Chỉ thị số 95/CT-BQP ngày 24/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Chỉ thị số 67/CT-BTL ngày 12/01/2016 của Bộ Tư lệnh Quân khu 7; Hướng dẫn số 227/HD-CCT ngày 21/01/2016 của Cục Chính trị Quân khu 7 về việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế, Ủy ban nhân dân tỉnh lập kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:
Nhằm tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân và các đối tượng chính sách hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với dân công hỏa tuyến theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ và các Thông tư, Chỉ thị, Công văn hướng dẫn của các Bộ, ngành. Qua đó làm cơ sở cho lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện chế độ chính sách cho các đối tượng kịp thời, công bằng, chính xác.
Lãnh đạo các Sở, ngành liên quan, huyện, thị, thành phố, đơn vị cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc. Xác định rõ trách nhiệm, phạm vi quản lý của ngành mình trong thực hiện chế độ, chính sách cho đối tượng, bảo đảm đúng đối tượng và tiến độ thực hiện.
1. Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, cơ quan quân sự địa phương các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc chủ trương của Bộ Chính trị, Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Liên bộ: Bộ Quốc phòng - Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn thi hành; xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, có chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể; quá trình triển khai thực hiện phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ, đúng đối tượng, công bằng, công khai.
2. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy quân sự các huyện, thị xã, thành phố, các xã phường, thị trấn, kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp kiện toàn Ban Chỉ đạo 24, hội đồng chính sách; xác định chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện một số nội dung sau:
a) Kiện toàn, bổ sung Ban Chỉ đạo các cấp và Hội đồng chính sách xã, phường, thị trấn đủ cơ cấu, thành phần theo hướng dẫn; thành lập tổ tư vấn, giúp việc; phối hợp chặt chẽ với các tổ chức trong hệ thống chính trị ở địa phương, nhất là tổ chức Đảng, chính quyền, cơ quan quân sự, Mặt trận Tổ quốc, ngành Lao động Thương binh xã hội, Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu thanh niên xung phong, Hội người cao tuổi, Ban Liên lạc dân công hỏa tuyến (nếu có) để giúp Hội đồng chính sách xã (phường), Ban Chỉ đạo các cấp phát hiện, xem xét, xác định đối tượng.
b) Tổ chức hội nghị tập huấn cấp tỉnh và cấp huyện; bảo đảm đủ tài liệu, văn bản, hệ thống mẫu biểu đến tận cơ sở.
c) Phổ biến, hướng dẫn cụ thể đến đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, các Ban Chỉ đạo, các lực lượng tham gia phối hợp, thành viên Hội đồng chính xã (phường), cán bộ chủ trì các tổ chức, đoàn thể ở thôn, ấp, tổ dân phố, cán bộ trực tiếp làm công tác thẩm định, xét duyệt hồ sơ. Chỉ đạo, tổ chức tốt việc làm điểm, rút kinh nghiệm trong triển khai thực hiện ở từng cấp, từng khâu, từng giai đoạn, Ủy ban nhân dân tỉnh chọn thị xã Tân Uyên làm điểm rút kinh nghiệm cho toàn tỉnh, mỗi huyện, thị xã, thành phố chọn một xã (phường, thị trấn) làm điểm cho toàn huyện, thị, thành phố.
3. Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền thường xuyên liên tục trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là ở cơ sở (thôn, ấp, khu phố, xã, phường, thị trấn), địa bàn đông dân cư, vùng xa, phổ biến bằng nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, bảo đảm cho các tổ chức và cá nhân có liên quan hiểu đầy đủ, đúng đắn về chủ trương, ý nghĩa chính sách của Đảng, Nhà nước; hiểu và nắm chắc về đối tượng, điều kiện áp dụng, quy trình, thủ tục hồ sơ.
4. Ban Chỉ đạo các cấp, các lực lượng tham gia phối hợp, đặc biệt là các thành viên trong Hội đồng chính sách xã (phường, thị trấn), cán bộ chủ trì các tổ chức đoàn thể ở thôn (ấp, khu phố, tổ dân phố), cán bộ trực tiếp làm công tác thẩm định, xét duyệt hồ sơ cần phát huy trách nhiệm, nâng cao chất lượng, hiệu quả, hướng dẫn đối tượng kê khai lập hồ sơ, tổ chức xét duyệt tập trung từng đợt đảm bảo dân chủ nghiêm túc, chặt chẽ, công khai, chính xác, đúng quy trình và các quy định về thủ tục hành chính, phân công cán bộ bám nắm cơ sở, kịp thời giải đáp, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho địa phương và đối tượng chính sách trong quá trình tổ chức thực hiện; đẩy nhanh tiến độ, không để tồn đọng hồ sơ.
5. Thường xuyên kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ tình hình; làm tốt công tác sơ, tổng kết biểu dương khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích quản lý lưu trữ hồ sơ đầy đủ, khoa học, bảo đảm cho việc thẩm định, xét duyệt và tra cứu sau này; xử lý nghiêm những vi phạm, chậm trễ, thiếu trách nhiệm trong quá trình thực hiện;
1. Tổ chức quán triệt triển khai
Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện, kiện toàn Ban Chỉ đạo, Hội đồng chính sách và tổ chức hội nghị tập huấn: cấp tỉnh xong trước ngày 20/3/2016, cấp huyện, thị, thành phố và cấp xã xong trước 30/3/2016. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền phổ biến sâu rộng trong nhân dân: tiến hành thường xuyên các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường tuyên tuyền trong 6 tháng đầu năm 2016.
2. Hướng dẫn đối tượng kê khai lập hồ sơ, tiếp nhận và đề nghị các cấp giải quyết, chi trả chế độ trợ cấp một lần như sau:
- Giai đoạn 1: Quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu đến tháng 7/2016 cơ bản lập hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ, chính sách cho nhóm đối tượng có đủ hồ sơ để làm căn cứ xét duyệt. Cuối tháng 10/2016 tổ chức họp Ban Chỉ đạo 24 tỉnh để rút kinh nghiệm;
- Giai đoạn 2: Từ tháng 11/2016 đến tháng 6/2017, phấn đấu cơ bản giải quyết cho các đối tượng còn lại. Cuối tháng 8/2017 tổ chức họp Ban Chỉ đạo 24 tỉnh;
- Giai đoạn 3: Từ tháng 9/2017 đến tháng 11/2017, phấn đấu cơ bản lập hồ sơ đề nghị cấp thẩm quyền giải quyết chế độ, chính sách cho nhóm đối tượng khó khăn phải tiến hành xác minh; đồng thời lập danh sách xin ý kiến cấp trên chỉ đạo;
- Dự kiến tổng kết thực hiện Quyết định 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ở huyện, thị xã, thành phố vào tháng 11/2017 và cấp tỉnh cuối tháng 12/2017.
A. Đối với cấp tỉnh
1. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh:
Chủ trì phối hợp tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện; hướng dẫn thực hiện theo chức năng nhiệm vụ, phạm vi quản lý giải quyết. Tiếp nhận hồ sơ đối tượng theo thẩm quyền giải quyết; Tổ chức xét duyệt, tổng hợp, báo cáo đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 7 thẩm định; tiếp nhận Quyết định của trên và hướng dẫn chi trả cho các đối tượng hưởng trợ cấp một lần.