Kế hoạch 414/KH-UBND năm 2016 tổ chức thực hiện Quyết định 49/2015/QĐ-TTg do tỉnh Kon Tum ban hành
Số hiệu | 414/KH-UBND |
Ngày ban hành | 02/03/2016 |
Ngày có hiệu lực | 02/03/2016 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Kon Tum |
Người ký | Trần Thị Nga |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 414/KH-UBND |
Kon Tum, ngày 02 tháng 03 năm 2016 |
TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 49/2015/QĐ-TTG NGÀY 14/10/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế (sau đây viết tắt là Quyết định số 49); Thông tư liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 49 (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số 138);
Thực hiện Thông báo số 30/TB-VP ngày 02/01/2016 của Văn phòng Bộ Quốc phòng về chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết định số 49 của Thượng tướng Nguyễn Thành Cung, Thứ trưởng Bộ quốc phòng, Trưởng Ban chỉ đạo 24/BQP; Chỉ thị số 66/CT Chỉ thị số 66/CT-BTL ngày 13/01/2016 của Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế. Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 49 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
1. Mục đích
Nhằm ghi nhận tôn vinh và động viên những người có công lao đóng góp cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế; thể hiện sâu sắc truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”; góp phần tăng cường an sinh xã hội, ổn định tình hình chính trị - xã hội ở địa phương, tạo thêm động lực thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm phát huy đầy đủ trách nhiệm của các cơ quan trong hệ thống chính trị; phân định rõ trách nhiệm từ cấp cơ sở thôn, xã trở lên; của người chủ trì các cấp; đặc biệt, xác định rõ vai trò trách nhiệm và quyết định của cơ sở xã, phường, thị trấn (Hội đồng chính sách cấp xã); huyện, thành phố trong việc tổ chức thực hiện nhất là các cơ quan nòng cốt: Quân sự, Lao động - Thương binh và Xã hội, Cựu chiến binh, Người Cao tuổi, Cựu thanh niên xung phong, Công an...
- Bảo đảm minh bạch, công khai trong các khâu, các bước (phổ biến, tuyên truyền, phát hiện, xét duyệt, chi trả chế độ) gắn đơn giản thủ tục hành chính với tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ, kịp thời của các cấp, của cộng đồng, của đối tượng chính sách.
- Trong quá trình lập hồ sơ, xét duyệt, thẩm định, chi trả chế độ, chính sách phải đảm bảo chặt chẽ, chính xác; đúng theo trình tự, quy trình, tránh gây phiền hà cho đối tượng.
1. Tổ chức quán triệt đầy đủ, nghiêm túc Thông báo Kết luận số 192-TB/TW ngày 29/01/2015 của Bộ Chính trị; Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ; trên cơ sở Ban Chỉ đạo 24 đã thành lập tổ chức bổ sung, kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 138.
2. Tổ chức tốt công tác tập huấn ở các cấp, đảm bảo đủ thành phần (lãnh đạo chính quyền, các ngành: Quân sự, Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Hội Cựu thanh niên xung phong... chú trọng lực lượng chuyên môn làm công tác chính sách). Bảo đảm đủ tài liệu, văn bản, hệ thống mẫu biểu cấp phát đến cơ sở; phổ biến hướng dẫn cụ thể đến đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, Ban Chỉ đạo, các lực lượng tham gia phối hợp nhất là Hội đồng Chính sách cấp xã (phường), thị trấn, cán bộ trực tiếp làm công tác thẩm định, xét duyệt hồ sơ.
3. Phát huy đồng bộ có hiệu quả mọi tổ chức, mọi lực lượng, phương tiện trong tuyên truyền làm cho nhân dân và các đối tượng hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, chủ trương chính sách; tập trung làm rõ đối tượng, nội dung chế độ chính sách cụ thể, quy trình, thủ tục, hồ sơ thực hiện; bảo đảm thực hiện chính sách kịp thời, chính xác, dứt điểm, chú trọng các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
4. Bám sát tình hình cơ sở, Ban Chỉ đạo các cấp xây dựng kế hoạch hoạt động; phân công trách nhiệm đối với từng thành viên (cấp trên dự xét duyệt của cấp dưới); chú trọng phát huy vai trò của cơ sở nhất là cấp xã (phường), thị trấn thường xuyên tạo sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa các cơ quan quân sự, công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Cựu chiến binh, Người Cao tuổi, Cựu thanh niên xung phong.
5. Tổ chức tốt việc làm điểm, rút kinh nghiệm trong triển khai từng khâu, từng giai đoạn; hướng dẫn cơ sở phát hiện đúng đối tượng, kê khai lập hồ sơ chính xác ngay từ đầu, thực hiện nghiêm túc quy trình và các quy định về thủ tục hành chính, không tự ý quy định thêm giấy tờ trong hồ sơ, tổ chức xét duyệt chặt chẽ, dân chủ, công khai không để xảy ra sai sót; đẩy nhanh tiến độ thực hiện, không để tồn đọng hồ sơ, tổ chức chi trả chế độ kịp thời, chu đáo và thanh quyết toán đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực, gây phiền hà cho đối tượng chính sách.
6. Làm tốt công tác kiểm tra, nắm tình hình; kịp thời phát hiện nhân rộng điển hình, đồng thời có biện pháp chấn chỉnh, giúp đỡ những nơi còn yếu, gặp khó khăn. Tập trung vào các nội dung như: Việc lãnh đạo, chỉ đạo; chấp hành quy trình, tiến độ xét duyệt từng đợt ở mỗi cấp; vấn đề dân chủ, công khai trong tổ chức thực hiện ở tất cả các khâu, các bước (phát hiện, xét duyệt, chi trả...)
7. Tổ chức rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuyên môn; tổ chức quản lý, lưu trữ chặt chẽ hồ sơ đối tượng phục vụ cho công tác quản lý trước mắt và lâu dài; chủ động phát hiện và giải quyết kịp thời những khiếu nại, tố cáo, vướng mắc phát sinh trong phạm vi thẩm quyền. Những vấn đề vượt thẩm quyền báo cáo cấp trên cùng giải quyết, tránh đơn thư vượt cấp.
III. TRÁCH NHIỆM, TRÌNH TỰ, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm và trình tự thực hiện
Thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 138
2. Tiến độ thực hiện
2.1. Giai đoạn quán triệt, triển khai và hoạt động tuyên truyền (Từ tháng 3/2016 đến tháng 4/2016)
- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo 24/tỉnh và cấp huyện, Hội đồng Chính sách cấp xã (phường), thị trấn; thành lập Tổ Tư vấn, Tổ giúp việc; phân công nhiệm vụ; bồi dưỡng thông tin về chế độ, chính sách (theo Điều 13 Thông tư liên tịch số 138).
- Tổ chức hội nghị tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho Ban Chỉ đạo các cấp và đội ngũ trực tiếp làm công tác chính sách ở cấp huyện, cấp xã. Tập trung vào Hội đồng Chính sách cấp xã (phường), thị trấn
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về nội dung chế độ, chính sách theo Quyết định số 49 và các văn bản hướng dẫn đến nhân dân và đối tượng.
- Kiểm tra, xử lý, giải quyết những vướng mắc, phát sinh.