|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 53/KH-UBND
|
Hải Phòng, ngày 08 tháng 3 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CỦNG CỐ, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH
VỤ KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH ĐẾN NĂM 2030 THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
I. SỰ CẦN THIẾT
Kế hoạch hóa gia đình là nỗ lực của
nhà nước, xã hội để mỗi cá nhân, cặp vợ chồng chủ động, tự nguyện quyết định thời
gian sinh con và khoảng cách giữa các lần sinh nhằm bảo vệ sức khỏe, nuôi dạy
con có trách nhiệm, phù hợp với chuẩn mực xã hội và điều kiện sống của gia
đình. Như vậy kế hoạch hóa gia đình không chỉ giúp người dân chủ động sinh con,
tránh có thai ngoài ý muốn mà có mà còn giúp giảm phá thai, giảm vô sinh, giảm
tỷ lệ tử vong bà mẹ, trẻ em có liên quan đến thai sản, cải thiện sức khỏe và
nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
Trong những năm qua chương trình kế
hoạch hóa gia đình của thành phố đã đạt được những kết quả nhất định; tỷ lệ
phát triển dân số tự nhiên trong những năm qua ổn định ở mức dưới 1%; nhận thức
và hành động của đa số người dân về kế hoạch hóa gia đình đã có những chuyển biến tích cực; mức sinh thay thế được tiếp tục
duy trì hơn một thập kỷ qua (năm 2009: 2,16 con/phụ nữ, năm 2019: 2,20 con/phụ
nữ); quy mô gia đình có 2 con được chấp nhận ngày càng rộng rãi, lan tỏa, thấm sâu trong toàn xã hội; tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh trên địa bàn thành phố từng bước được khống chế; chất lượng đáp ứng dịch vụ
kế hoạch hóa gia đình ngày càng được nâng cao và được triển khai sâu rộng trên
toàn thành phố.
Tuy nhiên chương trình kế hoạch hóa
gia đình của thành phố vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức; nhu cầu phương tiện
tránh thai vẫn tiếp tục tăng do số phụ nữ bước vào độ tuổi sinh đẻ ngày càng
tăng; tình trạng phá thai, vô sinh và nhu cầu tránh thai chưa được đáp ứng kịp
thời, đặc biệt là nhóm vị thành niên, thanh niên đã ảnh hưởng đến việc cải thiện
sức khỏe bà mẹ, trẻ em và hạnh phúc của các gia đình.
Bên cạnh đó, thị trường phương tiện
tránh thai chậm phát triển, chủ yếu là cung cấp viên uống tránh thai và bao cao
su. Mặc dù nhà nước đã ban hành các chính sách khuyến khích phát triển xã hội
hóa cung cấp phương tiện tránh thai, nhưng mức độ phát triển còn chậm, chưa đáp
ứng được nhu cầu theo phân đoạn thị trường ngày càng đa dạng của từng nhóm đối
tượng.
Việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch
Chương trình củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa
gia đình đến năm 2030 thành phố Hải Phòng nhằm kịp thời đáp ứng nhu cầu phương
tiện và dịch vụ tránh thai có chất lượng, duy trì lợi ích xã hội, sức khỏe của
người dân trong toàn thành phố, góp phần thực hiện thành công Kế hoạch thực hiện
Chiến lược Dân số Việt Nam giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 thành phố
Hải Phòng.
II. CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày
25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về
công tác dân số trong tình hình mới;
2. Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày
31/12/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới;
3. Quyết định số 1679/QĐ-TTg ngày
22/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Dân số Việt Nam
đến năm 2030;
4. Quyết định số 1848/QĐ-TTg ngày
19/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình củng cố, phát triển
và nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến năm 2030;
5. Chương trình hành động số
51-CTr/TU ngày 10/01/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số
21-NQ/TW ngày 25/10/2017; Quyết định số 617/QĐ-UBND ngày 26/3/2018 của Ủy ban
nhân dân thành phố về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số
137/NQ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ; Kế hoạch số 173/KH-UBND ngày 01/7/2020
của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam
giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 thành phố Hải Phòng.
III. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG
1. Phạm vi thực
hiện: Trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
2. Đối tượng
- Đối tượng thụ hưởng: nam, nữ trong
độ tuổi sinh đẻ, chú trọng vị thành niên, thanh niên, người lao động tại khu
công nghiệp, khu kinh tế, khu vực biển, đảo và ven biển.
- Đối tượng tác động: người dân trong
toàn xã hội; ban ngành đoàn thể; cán bộ y tế, dân số; tổ chức, cá nhân tham gia
thực hiện Chương trình.
- Cán bộ cung cấp dịch vụ (sức khỏe
sinh sản, kế hoạch hóa gia đình).
IV. THỰC TRẠNG DỊCH
VỤ KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH
1. Kết quả đạt
được
Thành phố Hải Phòng là một trong 9 tỉnh,
thành phố trên cả nước đã đạt và duy trì mức sinh thay thế, số con bình quân mỗi
phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ được duy trì từ năm 2009 là 2,16 con/phụ nữ và năm
2019 là 2,20 con/phụ nữ. Tỷ suất sinh thô giảm từ 18,1‰ năm 2009 xuống còn
15,9‰ năm 2019. Tỷ lệ các cặp vợ chồng sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại
hàng năm đạt ở mức từ 65-70% (năm 2020: 70,32%). Các chỉ tiêu về số người mới sử
dụng biện pháp tránh thai hiện đại hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch
do Trung ương, thành phố giao. Với kết quả giảm sinh và duy trì mức sinh thay
thế của thành phố trong thời gian qua đã góp phần vào sự ổn định phát triển
kinh tế - xã hội của thành phố, cải thiện sức khỏe của phụ nữ và trẻ em, ngăn
ngừa tử vong có liên quan đến thai sản của bà mẹ và trẻ sơ sinh.
Mạng lưới cung cấp dịch vụ KHHGĐ được
củng cố và phát triển, phương thức cung cấp dịch vụ KHHGĐ cũng được đổi mới, thực
hiện đa dạng hóa các biện pháp tránh thai và việc cung ứng phương tiện tránh
thai, dịch vụ KHHGĐ, tạo cơ hội thuận tiện cho người sử dụng lựa chọn phù hợp.
Tiếp thị xã hội, xã hội hóa các phương tiện tránh thai và hàng hóa sức khỏe
sinh sản được đẩy mạnh thông qua đội ngũ cán bộ dân số xã, phường, thị trấn và
trên 2.000 cộng tác viên dân số ở cơ sở đã góp phần chuyển đổi hành vi của người
dân từ nhận miễn phí chuyển sang tự chi trả chi phí phương tiện tránh thai.
Mạng lưới y tế công lập tại Trung tâm
Y tế, Bệnh viện đa khoa quận, huyện và 100% trạm y tế xã đã có thể đáp ứng đầy
đủ về cung cấp dịch vụ KHHGĐ, hệ thống y tế ngoài công lập tham gia cung cấp dịch
vụ kế hoạch hóa gia đình giúp người dân thuận tiện trong việc lựa chọn các
phương tiện tránh thai phù hợp.
Với chính sách khuyến khích xã hội hóa
y tế/dân số, mạng lưới cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ có nhiều thay đổi. Mạng lưới cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ của cơ sở y tế công lập
(Khoa sản của bệnh viện đa khoa, chuyên khoa; Trung tâm chăm sóc SKSS; Trung
tâm DS-KHHGĐ; Trạm y tế xã, phường, thị trấn), y tế tư (bệnh viện phụ sản, đa
khoa tư nhân, phòng khám chuyên khoa...) và các tổ chức xã hội (Hội KHHGĐ, 14
chi hội Hội KHHGĐ quận, huyện đang được khai thác, phát huy có hiệu quả góp phần
đóng góp tích cực vào sự nghiệp DS-KHHGĐ của thành phố.
2. Tồn tại, hạn
chế
- Nhu cầu đáp ứng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình của người dân vẫn cao trong khi chất lượng dịch vụ
thực hiện kế hoạch hóa gia đình chưa phát triển, đặc biệt chưa đáp ứng được nhu
cầu của nhóm đối tượng vị thành niên, thanh niên. Cơ sở vật chất, trang thiết bị,
dụng cụ y tế sử dụng để cung cấp phương tiện và dịch vụ tránh thai còn hạn chế
đặc biệt ở tuyến xã. Các cán bộ y tế tuyến xã, phường còn thiếu chứng chỉ để
đáp ứng dịch vụ KHHGĐ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
cho cán bộ thực hiện dịch vụ kế hoạch hóa gia đình tại Trạm Y tế chưa thường
xuyên, kịp thời.
- Cơ chế thực hiện kế hoạch hóa gia
đình có sự thay đổi, chỉ tiêu miễn phí dịch vụ KHHGĐ không còn, một bộ phận
nhân dân vẫn có tư tưởng được miễn phí các phương tiện tránh thai và thực hiện
dịch vụ KHHGĐ. Tiếp thị xã hội, xã hội hóa phương tiện tránh thai và dịch vụ
KHHGĐ còn chậm chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn. Kiến thức, kỹ năng tư vấn
chăm sóc khách hàng của lực lượng cung cấp dịch vụ chưa đáp ứng yêu cầu; sản phẩm
hàng hóa phương tiện tránh thai qua kênh tiếp thị xã hội, xã hội hóa chưa phong
phú, đa dạng chủng loại, mẫu mã nên chưa đáp ứng được phần lớn nhu cầu của người
dân.
- Khả năng tiếp cận và thực hiện dịch
vụ KHHGĐ còn gặp nhiều khó khăn, bất cập, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, vùng
ven biển, biển đảo. Tiếp thị xã hội các phương tiện tránh thai và hàng hóa sức
khỏe sinh sản, sàng lọc phát hiện ung thư vú và ung thư cổ tử cung chưa được thực
hiện rộng rãi; cơ sở cung cấp dịch vụ thân thiện cho vị thành niên/thanh niên
còn thiếu; chưa nắm bắt được nhu cầu sử dụng dịch vụ dân số của vị thành niên,
thanh niên, người chưa kết hôn; chưa quản lý được tình trạng mang thai ngoài ý
muốn, nhất là ở vị thành niên, thanh niên.
3. Nguyên nhân
của tồn tại, hạn chế
- Công tác đáp ứng dịch vụ KHHGĐ
trong những năm gần đây không được quan tâm chú trọng, việc tổ chức cung cấp dịch
vụ chăm sóc SKSS/ KHHGĐ còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa,
vùng biển đảo.
- Cơ chế thực hiện kế hoạch hóa gia
đình có sự thay đổi, chỉ tiêu miễn phí dịch vụ KHHGĐ giảm và không còn đã tác động
ảnh hưởng đến tâm lý người sử dụng phương tiện tránh thai nhất là ở các xã khó
khăn, vùng sâu, vùng xa... Đối tượng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm sức khỏe
sinh sản, phương tiện tránh thai xã hội hóa chưa nhiều.
- Công tác truyền thông, vận động đáp
ứng dịch vụ KHHGĐ chưa đáp ứng yêu cầu, chưa làm thay đổi
được nhận thức của người dân trước những thách thức của tình hình dân số hiện
nay.
4. Bài học kinh
nghiệm
- Thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải
pháp cơ chế đáp ứng dịch vụ KHHGĐ, thường xuyên củng cố nâng cao kỹ năng đáp ứng
dịch vụ cho đội ngũ cán bộ y tế, đặc biệt là tuyến xã; quan tâm đầu tư trang
thiết bị, cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng dịch vụ tại cơ sở.
- Nhu cầu dịch vụ KHHGĐ của người dân
ngày phong phú, đa dạng và đòi hỏi chất lượng dịch vụ ngày càng cao, do đó hệ
thống cung ứng dịch vụ KHHGĐ cần phải đảm bảo đủ năng lực để đáp ứng nhu cầu đa dạng, chất lượng cao, dễ tiếp cận, chi phí phù hợp cho từng
nhóm đối tượng.
V. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
Bảo đảm đầy đủ, đa dạng, kịp thời, an
toàn, thuận tiện, có chất lượng các dịch vụ kế hoạch hóa gia đình, đáp ứng nhu
cầu ngày càng cao của người dân, góp phần thực hiện thành công Kế hoạch thực hiện
Chiến lược Dân số Việt Nam giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 thành phố
Hải Phòng.
2. Mục tiêu cụ
thể
- 100% phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ
được tiếp cận thuận tiện với các biện pháp tránh thai hiện đại, hỗ trợ sinh sản,
dự phòng vô sinh tại cộng đồng; tỷ lệ phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sử dụng biện
pháp tránh thai hiện đại đạt và duy trì ở mức 55% vào năm 2030 và giảm 2/3 số vị
thành niên, thanh niên có thai ngoài ý muốn.
- 90% cơ sở cung cấp dịch vụ kế hoạch
hóa gia đình đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy định, bao gồm cả khu vực ngoài
công lập vào năm 2025, đạt 100% năm 2030.
- 100% cấp xã tiếp tục triển khai
cung ứng các biện pháp tránh thai phi lâm sàng thông qua đội ngũ cộng tác viên
dân số, nhân viên y tế thôn.
- 90% Trạm y tế thuộc địa bàn mức
sinh cao đủ khả năng cung cấp các biện pháp tránh thai theo quy định vào năm
2025, đạt 100% năm 2030.
- 100% cấp huyện có cơ sở y tế cung cấp
dịch vụ kế hoạch hóa gia đình, thực hiện các biện pháp tránh thai lâm sàng; hỗ
trợ kỹ thuật cho tuyến dưới vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.
- 100% cấp xã thường xuyên tổ chức
tuyên truyền, vận động người dân thực hiện kế hoạch hóa gia đình, sử dụng biện
pháp tránh thai; hệ lụy của phá thai, nhất là đối với vị thành niên, thanh niên
vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.
VI. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Hoàn thiện
cơ chế chính sách về cung cấp phương tiện tránh thai, dịch vụ kế hoạch hóa gia
đình
- Ban hành nghị quyết, quyết định, kế
hoạch, văn bản chỉ đạo thực hiện Chương trình; nghiên cứu, phân tích thị trường
kịp thời ban hành chính sách phù hợp về kế hoạch hóa gia đình; giao nhiệm vụ cụ
thể cho từng cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh xã hội hóa cung ứng phương tiện tránh
thai, dịch vụ kế hoạch hóa gia đình; có biện pháp điều chỉnh kịp thời, phù hợp
với điều kiện thực tiễn trong từng giai đoạn.
Xây dựng các hướng dẫn về đánh giá chất
lượng phương tiện tránh thai và dịch vụ KHHGĐ theo các hướng dẫn của Bộ Y tế;
xem xét đưa các dịch vụ KHHGĐ chất lượng vào khung theo dõi giám sát đánh giá
chất lượng dịch vụ y tế. Xây dựng và thực hiện cơ chế giám sát chất lượng của
các phương tiện tránh thai và dịch vụ tại các cơ sở y tế tư nhân; hướng dẫn cho
y tế tuyến huyện thường xuyên giám sát chất lượng dịch vụ KHHGĐ của các cơ sở y
tế tư nhân tại địa bàn quản lý.
- Thử nghiệm, phổ biến các kỹ thuật mới,
hiện đại nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình. Xây dựng và triển
khai các loại hình phòng, tránh vô sinh từ tuổi vị thành niên/ thanh niên tại cộng
đồng; đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, phát triển mạng lưới hỗ trợ sinh sản. Phổ
cập dịch vụ kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc
sức khỏe sinh sản tới mọi người dân đảm bảo công bằng, bình đẳng trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ KHHGĐ.
2. Tuyên truyền,
vận động thay đổi hành vi
- Định kỳ cung cấp thông tin, vận động
cấp ủy, chính quyền tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và hỗ trợ nguồn lực. Vận động
các tổ chức, cá nhân tham gia xã hội hóa cung ứng phương tiện tránh thai, dịch
vụ kế hoạch hóa gia đình.
Tuyên truyền nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể và toàn xã hội về vai trò, tầm quan trọng của công tác DS - KHHGĐ,
trong đó dịch vụ tư vấn, cung cấp phương tiện tránh thai cần được coi là một
trong những biện pháp can thiệp y tế công cộng hiệu quả, chi phí thấp vừa mang
lại lợi ích trực tiếp, giảm đáng kể tỷ lệ tử vong và bệnh tật ở người mẹ, vừa bảo đảm chất lượng dân số.
- Đổi mới và đa
dạng hóa các loại hình truyền thông, vận động về dân số; đẩy mạnh truyền thông
trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, loa truyền thanh xã;
tăng cường áp dụng công nghệ hiện đại, internet, mạng xã hội, Facebook, Zalo...
Mở mục chuyên mục tuyên truyền trên Đài phát thanh và Truyền hình Hải Phòng,
Báo Hải Phòng; đặc biệt nâng cao chất lượng, đổi mới, hiệu quả hoạt động truyền
thông trực tiếp thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên, cộng tác viên dân số - y tế thôn.
- Đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục dân số, sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, giới
và giới tính trong nhà trường phù hợp với từng cấp học, lứa tuổi; tăng cường
tích hợp nội dung giáo dục về dân số, sức khỏe sinh sản trong các môn học và hoạt
động giáo dục, phù hợp với từng cấp học, lứa tuổi. Mục tiêu của giáo dục dân số,
sức khỏe sinh sản phải bảo đảm trang bị cho người học các kiến thức, kỹ năng cơ
bản, cơ chế hoạt động của các cơ quan sinh sản ở người, chăm sóc sức khỏe sinh
sản; phòng tránh mang thai ngoài ý muốn, vô sinh và các bệnh lây truyền qua đường
tình dục...
- Tăng cường tư vấn trước, trong và
sau khi sử dụng dịch vụ tại các cơ sở cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.
Tư vấn tại cộng đồng về tình dục an toàn, hệ lụy của phá thai, hỗ trợ sinh sản,
dự phòng vô sinh. Giáo dục tình dục toàn diện cho vị thành niên/thanh niên theo
từng chủ đề phù hợp với đối tượng và độ tuổi và chú trọng nhóm đối tượng phụ nữ
trong các khu công nghiệp và nhóm phụ nữ yếu thế (gái mại dâm, HIV/AIDS, tàn tật,
đồng tính...)
3. Phát triển mạng
lưới dịch vụ kế hoạch hóa gia đình
- Củng cố mạng lưới cung cấp các dịch
vụ KHHGĐ đảm bảo 100% cán bộ y tế từ tuyến huyện đến tuyến xã có nữ hộ sinh
trung cấp, y sĩ sản nhi được cấp chứng chỉ thực hiện được
thủ thuật dịch vụ CSSKSS/KHHGĐ; đầu tư trang thiết bị, xây dựng kho phương tiện
tránh thai đạt chuẩn phục vụ dịch vụ kỹ thuật. Tập trung nguồn lực hỗ trợ mạng
lưới cung cấp dịch vụ KHHGĐ tại địa phương có mức sinh cao, vùng sâu, vùng xa,
vùng ven biển và biển đảo.
- Xây dựng và triển khai các mô hình
xã hội hóa hỗ trợ, huy động các cơ sở y tế tư nhân cung cấp
dịch vụ và tư vấn về SKSS/KHHGĐ giúp người dân có cơ hội lựa chọn các biện pháp
tránh thai phù hợp. Thực hiện các phương thức cung cấp dịch vụ KHHGĐ phù hợp với
vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng ven biển, hải đảo, khu công nghiệp và
các nhóm đối tượng khó tiếp cận là người di cư, thanh niên và vị thành niên.
- Tăng cường cung cấp phương tiện
tránh thai đáp ứng đầy đủ nhu cầu, an toàn, đa dạng, thuận tiện với chất lượng
ngày càng cao. Đẩy mạnh tiếp thị xã hội, xã hội hóa các phương tiện tránh thai
và dịch vụ KHHGĐ. Tăng số lượng PTTT qua kênh tiếp thị xã hội, triển khai và mở
rộng tiếp thị xã hội, xã hội hóa về dịch vụ KHHGĐ đặc biệt là ở vùng sâu, vùng
xa, những địa phương có mức sinh cao.
- Tăng khả năng tiếp cận, sử dụng các
dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục thân thiện với thanh
niên; dịch vụ tư vấn, hỗ trợ sinh sản, khám sức khỏe trước khi kết hôn, can thiệp,
điều trị sớm một số nguyên nhân dẫn đến vô sinh. Nâng cao chất lượng hoạt động
các mô hình, loại hình câu lạc bộ tư vấn, khám sức khỏe tiền hôn nhân mở rộng
trong toàn thành phố. Cung cấp kiến thức, kỹ năng tư vấn các biện pháp phát hiện,
phòng tránh nguy cơ vô sinh; Tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho vị
thành niên về tình bạn, tình yêu, hôn nhân và gia đình phù hợp với đặc điểm tâm
sinh lý từng lứa tuổi.
- Triển khai thực hiện và nâng cao chất
lượng hệ thống thông tin quản lý hậu cần phương tiện tránh thai và cung cấp dịch
vụ kế hoạch hóa gia đình (LMIS) cấp thành phố và quận, huyện. Đào tạo chuyên
sâu đối với nhân viên y tế về cung cấp dịch vụ thân thiện cho vị thành niên/
thanh niên; nâng cao năng lực đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên dân số kế
hoạch hóa gia đình tại các thôn, tổ dân phố.
- Định kỳ kiểm tra, giám sát thực hiện
các quy định về công tác kế hoạch thực hiện các dịch vụ; kiểm định chất lượng
phương tiện tránh thai, cơ sở cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình tại các cơ
sở cung cấp dịch vụ KHHGĐ trên địa bàn thành phố.
4. Đẩy mạnh xã
hội hóa, huy động nguồn lực thực hiện Kế hoạch
- Đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ kế hoạch
hóa gia đình, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia Kế hoạch;
huy động toàn bộ hệ thống y tế, dân số tham gia thực hiện Kế hoạch theo chức
năng, nhiệm vụ được giao; có cơ chế đặc thù và ưu tiên bảo đảm hoạt động ở tuyến
cơ sở, vùng sâu, vùng xa vùng ven biển, biển đảo, vùng có mức sinh cao.
- Đa dạng hóa các loại hình và cung cấp
các sản phẩm phương tiện tránh thai để người dân có nhiều cơ hội tiếp cận lựa
chọn; giảm tối đa tỷ lệ người sử dụng các biện pháp tránh thai truyền thống và
tăng cường sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại. Các cơ sở cung cấp dịch vụ
KHHGĐ cần trưng bày các tài liệu thông tin, giáo dục và truyền thông về dịch vụ
KHHGĐ đầy đủ và phù hợp để người dân có nhiều cơ hội đưa ra những lựa chọn phù
hợp, an toàn.
5. Nghiên cứu
khoa học và hợp tác quốc tế
Chủ động, tích cực hội nhập, tăng cường
hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kế hoạch hóa gia đình để tạo sự đồng thuận, ủng
hộ và tranh thủ hỗ trợ kỹ thuật, tài chính của các chương trình, dự án sản xuất,
cung cấp phương tiện tránh thai và vận động viện trợ của các tổ chức, liên
doanh liên kết trong nước và nước ngoài.
VII. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện được huy động từ
các nguồn:
- Ngân sách Trung ương (nếu có)
- Ngân sách địa phương bảo đảm theo khả
năng cân đối ngân sách và theo phân cấp ngân sách hiện hành, được bố trí trong
dự toán chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ Y tế - Dân sô,
lông ghép trong các Chương trình, Dự án có liên quan theo
quy định Luật Ngân sách nhà nước.
- Huy động sự tham gia, đóng góp, hỗ
trợ của các tổ chức trong và ngoài nước.
- Các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
VIII. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện
các nội dung của Kế hoạch; phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan rà soát, bổ
sung, ban hành các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật bảo đảm chất lượng
dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận,
huyện tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Hướng dẫn chỉ đạo các Bệnh viện,
đơn vị y tế, Dân số thực hiện triển khai các hoạt động theo Kế hoạch; tổ chức
triển khai các phòng tư vấn, cung cấp dịch vụ KHHGĐ và nâng cao chất lượng dịch
vụ KHHGĐ, khám sức khoẻ trước khi kết hôn, sau sinh, phát hiện sớm nguy cơ,
phòng ngừa, điều trị sớm các bệnh, tật là nguyên nhân dẫn đến vô sinh ở nhóm dân số trẻ, hiếm muộn... tại Bệnh viện Phụ sản, các bệnh viện,
cơ sở điều trị, Trung tâm Y tế quận, huyện, Trạm y tế xã trên địa bàn thành phố
có đủ điều kiện theo quy định của Bộ Y tế
- Thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra, giám sát tình hình thực hiện Kế hoạch. Định kỳ tổng hợp, đánh giá kết quả
thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Y tế, Tổng cục Dân Số-Kế hoạch
hóa gia đình.
2. Sở Tài chính
Cân đối ngân sách, bố trí kinh phí thực
hiện Kế hoạch củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa
gia đình theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính bố trí ngân
sách đảm bảo thực hiện các chương trình đề án, dự án liên quan đến lĩnh vực dân
số và dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ sinh sản, khám sức khỏe trước khi kết hôn, can
thiệp, điều trị sớm một số nguyên nhân dẫn đến vô sinh trên địa bàn thành phố.
4. Sở Giáo dục
và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các
Sở, ngành liên quan đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục dân số, sức khỏe
sinh sản, sức khỏe tình dục, giới và giới tính trong nhà trường phù hợp với từng
cấp học, lứa tuổi theo định hướng của Kế hoạch.
5. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
thông tấn báo chí, Cổng thông tin điện tử thành phố, hệ thống
thông tin cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền nhằm cung cấp và đáp ứng các
loại dịch vụ KHHGĐ đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp với Sở Y tế cung cấp nội
dung thông tin, tài liệu tuyên truyền về tình hình triển khai và kết quả thực
hiện Kế hoạch.
6. Các Sở, ngành
liên quan
Phối hợp với Sở Y tế tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ đã được giao.
7. Ủy ban nhân
dân huyện, quận
- Căn cứ Kế hoạch của thành phố chủ động
xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện Kế hoạch của địa phương.
- Chủ động bố trí bổ sung kinh phí và
huy động nguồn lực để thực hiện và nâng cao chất lượng dịch vụ KHHGĐ, đẩy mạnh
xã hội hóa các loại hình cung cấp dịch vụ phù hợp với điều kiện của địa phương;
tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, phát huy vai trò của thành
viên Ban chỉ đạo công tác Dân Số-KHHGĐ các cấp trong việc thực hiện các mục
tiêu, nâng cao chất lượng đáp ứng dịch vụ KHHGĐ; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh
giá và bổ khuyết nhiệm vụ phù hợp từng giai đoạn tại địa phương.
8. Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội
Nông dân, Hội Người cao tuổi, Hội Kế hoạch hóa gia đình thành phố và các thành
viên khác của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức xã hội trong phạm vi, chức năng,
nhiệm vụ của mình tham gia phối hợp tổ chức triển khai giám sát việc thực hiện
Kế hoạch, chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, vận động các đoàn viên, hội viên và
nhân dân trong lĩnh vực do đơn vị phụ trách.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương
trình củng cố, phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến
năm 2030 thành phố Hải Phòng, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các Sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ vào nhiệm vụ được giao nghiêm túc
triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Bộ Y tế, Tổng cục DS-KHHGĐ;
- Thường trực Thành ủy,
- Thường trực HĐND;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND thành phố;
- UBMTTQVN TP;
- Ban Tuyên giáo TƯ;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, thành viên BCĐ TP;
- UBND các quận, huyện;
- CPVP;
- Phòng NC&KTGS;
- CV: YT;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Khắc Nam
|
