ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4897/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
09 tháng 11 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM VÀ THỦY SẢN NĂM 2023
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong 9 tháng năm 2022, dịch bệnh
truyền nhiễm nguy hiểm trên gia súc, gia cầm như Lở mồm long móng (LMLM), Cúm
gia cầm (CGC), Tai xanh heo (TXH), Dịch tả lợn Châu Phi (DTLCP), Viêm da nổi cục
trên trâu bò (VDNC) và Dại động vật cơ bản được kiểm soát tốt, không xảy ra
trên địa bàn tỉnh; các bệnh truyền nhiễm khác (Tụ huyết trùng trên trâu, bò,
heo, dê, cừu; Phó thương hàn heo; Viêm ruột hoại tử trên dê, cừu, Gumboro trên
gà,…) xảy ra rải rác ở một số địa phương trên địa bàn tỉnh nhưng đã được
phát hiện và khống chế kịp thời. Đối với dịch bệnh trên tôm nuôi, tính đến
tháng 9/2022 tổng diện tích tôm nuôi bị bệnh 23,20 ha (bằng cùng kỳ năm
2021) do bệnh Đốm trắng (WSD), Hoại tử gan tụy cấp (AHPND) và Vi bào tử
trùng (EHP) gây ra.
Đến nay, mặc dù các bệnh truyền
nhiễm nguy hiểm trên gia súc, gia cầm chưa xảy ra trên địa bàn tỉnh nhưng vẫn xảy
ra trên nhiều tỉnh thành cả nước. Các mầm bệnh truyền nhiễm vẫn tồn tại trong
môi trường và gia súc, gia cầm mang trùng có thể phát sinh và gây ra các ổ dịch,
nhất là bệnh DTLCP, VDNC trên trâu bò vẫn còn tiềm ẩn yếu tố nguy cơ khó lường,
ảnh hưởng đến hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh. Trong khi tỷ lệ tiêm phòng
các bệnh chưa đạt 100% kế hoạch, chưa đủ mức bảo hộ cho vật nuôi an toàn với dịch
bệnh; việc thực hiện vệ sinh, tiêu độc khử trùng môi trường chăn nuôi chưa thường
xuyên ở các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ; hoạt động vận chuyển, buôn bán, tiêu thụ động
vật, sản phẩm động vật kiểm soát chưa chặt chẽ, đặc biệt là động vật, sản phẩm
động vật nhập lậu, không rõ nguồn gốc; kết hợp sự biến đổi bất lợi của thời tiết
ngày càng phức tạp tạo thuận lợi cho mầm bệnh phát triển. Do vậy, nguy cơ phát
sinh dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên gia súc, gia cầm trong thời gian tới
là rất cao, đặc biệt bệnh DTLCP, LMLM, VDNC, CGC. Riêng đối với dịch bệnh thủy
sản do tác động bất lợi của yếu tố môi trường và diễn biến khí hậu cực đoan là
nguyên nhân dẫn đến mối nguy dịch bệnh thủy sản tăng cao.
Nhằm chủ động ngăn chặn dịch bệnh
gia súc, gia cầm và thủy sản phát sinh và lây lan, ngăn ngừa dịch bệnh động vật
lây truyền sang người, đảm bảo an toàn thực phẩm cũng như an toàn dịch bệnh cho
phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động gia súc, gia cầm và thủy sản
năm 2023, với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả
chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành về công tác phòng, chống dịch bệnh gia
súc, gia cầm và thủy sản.
- Chủ động thực hiện các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định của pháp luật về thú y nhằm ngăn chặn,
khống chế dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản, bảo đảm cho sản xuất chăn
nuôi và nuôi trồng thủy sản phát triển ổn định và bền vững;
- Chủ động các phương án, nguồn
nhân lực, vật tư để xử lý khi phát sinh các dịch bệnh nguy hiểm gia súc, gia cầm
và thủy sản; ứng phó kịp thời, ngăn chặn nguy cơ lây nhiễm các bệnh mới xuất hiện
có khả năng lây truyền từ động vật sang người, hạn chế thấp nhất thiệt hại cho
người và động vật nuôi.
2. Yêu cầu:
- Nâng cao vai trò trách nhiệm
của các cấp chính quyền địa phương và sự phối hợp đồng bộ với các Sở, ngành từ
tỉnh đến cơ sở, cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng, chống dịch
bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản theo chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh.
- Triển khai đồng bộ các biện
pháp phòng, chống dịch bệnh bảo đảm nhanh gọn, an toàn, hiệu quả nhằm hạn chế tối
đa thiệt hại do dịch bệnh gây ra, đặc biệt là bệnh LMLM, CGC, TXH, DTLCP, VDNC
trên trâu bò, các bệnh nguy hiểm trên tôm giống, tôm nuôi.
- Giám sát chặt chẽ tình hình dịch
bệnh, các ổ dịch cũ, nơi có nguy cơ cao, khoanh vùng khống chế không để lây lan
diện rộng.
- Kiểm soát chặt chẽ động vật,
sản phẩm động vật ra, vào tỉnh; tổ chức tiêm phòng vắc xin phòng bệnh cho đàn vật
nuôi theo quy định.
II. NỘI
DUNG, ĐƠN VỊ THỰC HIỆN
1. Công tác
phòng dịch:
a) Công tác tuyên truyền, tập
huấn
- Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ
trì, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với Trạm Chăn nuôi và Thú y cấp huyện:
+ Tuyên truyền, phổ biến các
văn bản quy phạm pháp luật về chăn nuôi, thú y; cơ chế, chính sách hỗ trợ người
chăn nuôi về phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản; trách nhiệm của
các tổ chức, cá nhân về thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch được thực hiện
bằng nhiều hình thức, phù hợp đối tượng, địa bàn; nội dung tuyên truyền phải đảm
bảo chính xác, kịp thời, dễ hiểu; biểu dương gương điển hình về phòng, chống dịch
bệnh.
+ Tổ chức tuyên truyền sâu rộng,
trọng điểm về công tác tiêm phòng vắc xin; tiêu độc, khử trùng môi trường chăn
nuôi và nuôi trồng thủy sản; các biện pháp phòng ngừa lây nhiễm dịch bệnh từ động
vật sang người.
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y:
+ Thông tin kịp thời chính xác
về tình hình dịch bệnh trong nước và trên địa bàn tỉnh, tính chất nguy hiểm của
dịch bệnh gia súc, gia cầm; những ảnh hưởng trực tiếp của dịch bệnh đến sản xuất,
sức khỏe, tính mạng con người.
+ Duy trì đường dây nóng tiếp
nhận thông tin về tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản trên địa bàn
tỉnh; xây dựng chuyên mục chăn nuôi, thú y trên Trang thông tin điện tử của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Chăn nuôi và Thú y nhằm nâng cao ý
thức, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, doanh
nghiệp và Nhân dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy
sản.
+ Xây dựng và triển khai kế hoạch
bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho hệ thống thú y về giám sát, xác minh
dịch bệnh và báo cáo dịch bệnh; triển khai kế hoạch phòng, chống dịch bệnh; bồi
dưỡng kiến thức thú y cho cán bộ làm công tác thú y tại các xã, phường, thị trấn.
b) Công tác giám sát, phát hiện
dịch bệnh:
- Chủ cơ sở nuôi có trách nhiệm
thường xuyên theo dõi giám sát dịch bệnh tại cơ sở, khi phát hiện gia súc, gia
cầm và thủy sản nuôi có biểu hiện bất thường, có dấu hiệu mắc bệnh, chết bất
thường không rõ nguyên nhân phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Trạm
Chăn nuôi và Thú y cấp huyện để xử lý kịp thời.
- Lực lượng thú y cơ sở (trực
tiếp là nhân viên phụ trách thú y cấp xã) phối hợp chặt chẽ với các ngành
chức năng, đoàn thể, quần chúng tại địa phương để theo dõi dịch bệnh gia súc,
gia cầm và thủy sản từng hộ nuôi, nhằm phát hiện kịp thời khi có dịch xảy ra.
- Ủy ban nhân dân cấp xã giám
sát, phát hiện và báo cáo dịch bệnh trên địa bàn quản lý. Khi phát hiện động vật
nuôi có dấu hiệu mắc bệnh, chết không rõ nguyên nhân phải khẩn trương báo cáo
Trạm Chăn nuôi và Thú y cấp huyện.
- Trạm Chăn nuôi và Thú y cấp
huyện phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã giám sát dịch bệnh động vật và thống
kê về chăn nuôi, thú y; khi tiếp nhận thông tin về dịch bệnh phải kịp thời xác
minh và lấy mẫu xét nghiệm để chẩn đoán dịch bệnh, đồng thời báo cáo kịp thời Ủy
ban nhân dân cấp huyện và Chi cục Chăn nuôi và Thú y để có phương án chống dịch
phù hợp, dập tắt nhanh ổ dịch.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ
đạo Trạm chăn nuôi và Thú y cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã giám sát, dự báo,
cảnh báo dịch bệnh động vật thuộc địa bàn quản lý.
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y chủ
động xây dựng Kế hoạch lấy mẫu giám sát lưu hành mầm bệnh để dự tính, dự báo sớm
dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản; đặc biệt lưu ý một số bệnh truyền nhiễm
nguy hiểm như: CGC, LMLM, TXH, DTLCP, VDNC trên trâu bò, Dại động vật và một số
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên tôm nuôi như: Đốm trắng (WSD), Hoại tử gan tụy
cấp (AHPND), Hoại tử cơ quan tạo máu và biểu mô (IHHNV), Vi bào tử trùng (EHP);
tổ chức các đợt giám sát sau tiêm phòng để xác định mức độ bảo hộ của vắc xin
phòng bệnh; đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác tiêm phòng.
- Chi cục Thủy sản thường xuyên
lấy mẫu nước môi trường tại các vùng nuôi trọng điểm trên địa bàn tỉnh để kiểm
tra các chỉ tiêu thủy lý, thủy hóa trong môi trường nuôi để phục vụ công tác cảnh
báo sớm dịch bệnh động vật thủy sản (các thông số DO, NH3, NO2,
pH, H2S, nhiệt độ, độ trong,…).
c) Công tác kiểm dịch vận chuyển,
kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm:
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y:
+ Duy trì hoạt động Trạm kiểm dịch
đầu mối giao thông trên tuyến Quốc lộ 1A; các Chốt Kiểm dịch tạm thời (khi dịch
có nguy cơ xâm nhiễm vào địa bàn tỉnh) để kiểm soát việc vận chuyển động vật
và các sản phẩm động vật ra, vào tỉnh.
+ Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, đánh giá phân loại về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với
cơ sở chăn nuôi tập trung, giết mổ, sơ chế, kinh doanh động vật, sản phẩm động
vật theo phân công, phân cấp.
+ Thực hiện kiểm dịch động vật,
sản phẩm động vật trên cạn theo quy định tại Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT
ngày 30/6/2016 và Thông tư số 35/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; kiểm dịch động vật thủy sản, sản phẩm động
vật thủy sản theo quy định tại Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 và
Thông tư số 36/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
+ Kiểm soát chặt chẽ bảo đảm
nguồn Tôm bố mẹ, ấu trùng Nauplius, Tôm giống nhập vào địa bàn tỉnh phải
có nguồn gốc rõ ràng, không mang mầm bệnh nguy hiểm và có Giấy chứng nhận kiểm
dịch theo quy định; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định về công
tác quản lý giống thủy sản.
+ Phối hợp lực lượng Công an,
Quản lý thị trường, Thanh tra giao thông kiểm tra chặt chẽ các phương tiện vận
chuyển động vật và sản phẩm động vật ra, vào tỉnh; xử lý nghiêm theo quy định
pháp luật các trường hợp vận chuyển, buôn bán, giết mổ động vật, sản phẩm động
vật chưa qua kiểm dịch; động vật, sản phẩm động vật nhiễm bệnh hoặc chết do mắc
bệnh.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện tạo
điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng cơ sở giết
mổ gia súc, gia cầm tập trung theo quy định.
d) Công tác tiêm phòng gia súc,
gia cầm:
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y chủ
trì thực hiện kế hoạch, tổ chức, triển khai Hội nghị tiêm phòng theo nội dung cụ
thể sau:
+ Triển khai tiêm phòng định kỳ
(2 đợt chính/năm) các bệnh truyền nhiễm bắt buộc phải tiêm phòng vắc xin
theo quy định tại Mục 1 Phụ lục 07 ban hành kèm theo Thông tư số
07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn Quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn:
++ Đợt 1: Từ tháng 4 đến tháng
5 năm 2023.
++ Đợt 2: Từ tháng 10 đến tháng
11 năm 2023.
++ Tiêm phòng bổ sung cho động
vật nuôi chưa được tiêm phòng trong 2 đợt chính và số động vật mới phát sinh,
tái đàn đã đến tuổi tiêm phòng.
+ Sử dụng các loại vắc xin tiêm
phòng theo hướng dẫn của Cục Thú y.
+ Kinh phí tiêm phòng: Các
trang trại, hộ chăn nuôi tự chủ động kinh phí tiêm phòng (bao gồm chi phí
mua vắc xin và trả công tiêm phòng) cho đàn vật nuôi của mình, nhằm bảo đảm
bảo hộ miễn dịch ở mức an toàn, hạn chế thấp nhất dịch bệnh xảy ra.
+ Đối với vắc xin thực hiện
Chương trình quốc gia khống chế bệnh LMLM CGC, DTLCP, VDNC, Dại chó mèo (nếu
có) thì ngân sách nhà nước hỗ trợ vắc xin (theo Kế hoạch được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt): Trên cơ sở Kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt, Sở Tài chính chủ trì, cùng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham
mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh mức chi và nguồn kinh phí thực hiện.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ
trì, phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y chỉ đạo Trạm Chăn nuôi và Thú y, Ủy
ban nhân dân cấp xã, thú y cơ sở tổ chức thực hiện việc tiêm phòng theo nội
dung trên.
đ) Công tác vệ sinh, tiêu độc
khử trùng môi trường:
- Các trang trại, hộ chăn nuôi
phải thường xuyên vệ sinh tiêu độc chuồng trại và thực hiện triệt để các biện
pháp tiêu độc khử trùng ít nhất 01 lần/tuần.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ
chức, thực hiện tổng vệ sinh, tiêu độc khử trùng tại các ổ dịch cũ, các cơ sở
chăn nuôi, giết mổ, thu gom, sơ chế, chế biến, vận chuyển, kinh doanh động vật,
sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh 2 đợt/năm; thực hiện thường xuyên tiêu độc,
khử trùng định kỳ và đột xuất khi có dịch bệnh xảy ra.
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y
căn cứ hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương và tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh
để tham mưu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc trình Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện Tháng vệ
sinh, tiêu độc khử trùng môi trường trên địa bàn tỉnh.
e) Xây dựng cơ sở an toàn dịch
bệnh:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ
trì, phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y tổ chức thực hiện quy hoạch chăn
nuôi tập trung; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện chăn nuôi và nuôi trồng
thủy sản theo hướng an toàn sinh học để phòng, chống dịch bệnh, giảm thiểu ô
nhiễm môi trường, bảo đảm an toàn thực phẩm, khuyến khích áp dụng công nghệ
cao.
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y
tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện xây dựng cơ sở an toàn dịch
bệnh và cấp Giấy chứng nhận cơ sở an toàn dịch bệnh theo quy định tại Thông tư
số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn Quy định về vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh động vật.
2. Công tác chống
dịch:
a) Khi dịch bệnh có nguy cơ xảy
ra:
- Đối với gia súc, gia cầm:
+ Khi các tỉnh giáp ranh (Khánh
Hòa, Bình Thuận, Lâm Đồng) xảy ra dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm (CGC,
LMLM, Tai xanh heo, DTLCP, VDNC trên trâu bò...), có nguy cơ lây lan sang tỉnh
ta: Các hoạt động phòng, chống dịch bệnh vẫn được triển khai như trong tình huống
khi chưa có dịch. Trường hợp các tỉnh trên đã công bố có dịch bệnh động vật,
Chi cục Chăn nuôi và Thú ý báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham
mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tiêm phòng khẩn cấp
cho vùng bị dịch uy hiếp, 80% động vật mẫn cảm với dịch bệnh đã công bố tại
vùng bị dịch uy hiếp phải được tiêm phòng bằng vắc xin.
+ Đối với trường hợp đặc biệt:
Ngay khi phát sinh ổ dịch đầu tiên cần phải tiêu hủy gia súc, gia cầm (chưa
đủ điều kiện công bố dịch) theo yêu cầu của công tác phòng, chống dịch để hạn
chế lây lan, Chi cục Chăn nuôi và Thú y báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo về tăng
cường công tác phòng, chống dịch bệnh; mức hỗ trợ kinh phí phòng, chống dịch bệnh
theo quy định nhà nước hiện hành; kế hoạch tiêm phòng vắc xin khẩn cấp (bao
vây) cho gia súc, gia cầm vùng bị dịch uy hiếp (các xã tiếp giáp với xã
có dịch và các hộ có gia súc, gia cầm khỏe mạnh của xã có dịch).
- Đối với động vật thủy sản:
Khi xuất hiện ổ dịch bệnh nguy hiểm theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn Quy định về phòng chống dịch bệnh động vật thủy sản (danh
mục bệnh động vật thủy sản phải công bố dịch nhưng chưa đủ điều kiện phải công
bố dịch), Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật cấp huyện chủ trì, phối
hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y phân bổ hóa chất Cholorin để xử lý môi trường
và tiêu diệt mầm bệnh tại ao nuôi.
b) Công bố dịch:
- Đối với dịch bệnh gia súc,
gia cầm:
+ Khi có đủ các điều kiện công
bố dịch theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Luật Thú y; trên cơ sở đề nghị của Trạm
Chăn nuôi và Thú y cấp huyện và cơ quan chuyên môn thuộc huyện, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện quyết định công bố dịch bệnh động vật khi dịch bệnh xảy ra
trong phạm vi huyện. Trên cơ sở báo cáo, đề nghị của Chi cục Chăn nuôi và Thú
y, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định công bố dịch bệnh động vật khi dịch bệnh xảy ra từ hai huyện trở lên
trong phạm vi tỉnh.
+ Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch
bệnh động vật các cấp tổ chức phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên, các
cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát dịch bệnh; đồng
thời, tổ chức thực hiện các biện pháp chống dịch theo hướng dẫn của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT và
các Thông tư Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT (Thông tư số
24/2019/TT- BNNPTNT và Thông tư 09/2021/TT-BNNPTNT).
- Đối với dịch bệnh động vật thủy
sản:
+ Khi có đủ các điều kiện được
quy định tại khoản 2 Điều 34 Luật Thú y, Chi cục Chăn nuôi và Thú y báo cáo Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành quyết định công bố dịch.
+ Căn cứ tình hình dịch bệnh và
thống kê diện tích thiệt hại của các vùng nuôi, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh
động vật cấp huyện chủ trì, phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y phân bổ hóa
chất kịp thời nhằm khống chế dịch bệnh, tránh lây lan mầm bệnh; đồng thời, tổ
chức thực hiện các biện pháp chống dịch theo quy định tại Thông tư số
04/2016/TT-BNNPTNT.
c) Công bố hết dịch:
- Đối với dịch bệnh gia súc,
gia cầm: Khi hội đủ điều kiện để công bố hết dịch bệnh động vật theo quy định tại
Điều 11 Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT, người có thẩm quyền công bố dịch bệnh động
vật được quy định tại Điều 26 Luật Thú y thì có thẩm quyền công bố hết dịch bệnh
động vật.
- Đối với dịch bệnh động vật thủy
sản: Khi hội đủ điều kiện công bố hết dịch theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật
Thú y; Chi cục Chăn nuôi và Thú y có văn bản đề nghị công bố hết dịch bệnh gửi
Cục Thú y thẩm định, công nhận. Trên cơ sở công nhận của Cục Thú y, Chi cục
Chăn nuôi và Thú y báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công bố hết dịch theo
quy định.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện:
a) Nguồn ngân sách Trung ương:
- Hỗ trợ hóa chất Chlorine 20%
còn dự phòng 4.000 tấn (năm 2022 chuyển sang) theo Quyết định số
1258/QĐ-BNN-TY ngày 21/9/2018 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Hỗ trợ hóa chất Benkocit còn
dự phòng 8.048 lít (năm 2022 chuyển sang), theo Quyết định số
4677/QĐ-BNN-TY ngày 01/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
- Thực hiện các Chương trình
giám sát chủ động theo Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nếu
có).
b) Nguồn ngân sách tỉnh: 3.299.980.000
đồng (khái toán)
- Hỗ trợ hóa chất Benkocid còn
dự phòng 9.013 lít (năm 2021 chuyển sang), theo Quyết định số
1005/QĐ-UBND ngày 02/06/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Bố trí kinh phí mua vắc xin
tiêm phòng LMLM, CGC, VDNC, Dại chó mèo, DTLCP (nếu có) để thực hiện
tiêm phòng định kỳ, dự phòng và chi cho các hoạt động phòng, chống dịch thường
xuyên của cấp tỉnh, mua các loại vật tư, trang thiết bị bảo hộ theo khả năng
cân đối của ngân sách tỉnh năm 2023.
(Đính
kèm phụ lục dự trù kinh phí phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản
năm 2023 từ ngân sách tỉnh)
c) Nguồn ngân sách cấp huyện:
Chi cho công tác tổ chức tiêm phòng, tiêu độc khử trùng môi trường và các hoạt
động phòng chống dịch thường xuyên tại địa phương (tuyên truyền, tập huấn,
kiểm tra, giám sát, vật tư và các chi phí khác phục vụ phòng, chống dịch);
hỗ trợ kinh phí trường hợp gia súc bị xảy thai sau tiêm phòng; gia súc chết do
sốc vắc xin sau tiêm phòng; hỗ trợ hộ chăn nuôi có gia súc bị tiêu hủy theo quy
định.
2. Chế độ tài chính ngân sách hỗ
trợ kinh phí để phòng, chống dịch bệnh:
Thực hiện theo quy định tại Nghị
định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ
sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch
bệnh. Cụ thể như sau:
- Đối với trường hợp đặc biệt,
ngay từ khi phát sinh ổ dịch đầu tiên cần phải tiêu hủy gia súc, gia cầm (chưa
đủ điều kiện công bố dịch) theo yêu cầu của công tác phòng, chống dịch để hạn
chế dịch lây lan, ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí phòng, chống dịch.
- Đối với đàn gia súc, gia cầm
của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp, cơ sở chăn
nuôi liên kết gia công tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin và tổ chức tiêm phòng
cho đàn gia súc, gia cầm theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y.
Đối với đàn gia súc của các hộ gia đình, cá nhân, cơ sở chăn nuôi, doanh nghiệp
trong tỉnh, trang trại chăn nuôi không thuộc diện được ngân sách nhà nước hỗ trợ
theo các quy định nêu trên thì chủ chăn nuôi, các đơn vị phải tự bảo đảm kinh
phí mua vắc xin và tổ chức tiêm phòng cho đàn gia súc theo hướng dẫn của cơ
quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương.
- Đối với đàn gia súc, gia cầm
của các địa phương phải tiêm phòng bắt buộc (địa phương có ổ dịch, vùng bị dịch
uy hiếp) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, trường hợp:
+ Ngân sách Trung ương hỗ trợ vắc
xin và công tiêm phòng cho địa phương. Mức hỗ trợ kinh phí theo quy định Thủ tướng
Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính.
+ Ngân sách địa phương hỗ trợ vắc
xin và công tiêm phòng: Trên cơ sở Kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt,
Sở Nông nghiệp phối hợp với Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí
kinh phí cho các hoạt động triển khai ở cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố có trách nhiệm bố trí đảm bảo các chi phí triển khai ở cấp huyện.
- Về công tiêm phòng: Thực hiện
theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1442/QĐ-TTg ngày
23/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định
số 719/QĐ-TTg ngày 05/6/2008 về chính sách hỗ trợ phòng chống dịch bệnh gia
súc, gia cầm.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh):
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, địa phương và đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này bảo đảm hiệu
quả đúng quy định.
- Phối hợp với Sở Tài chính thống
nhất xác định cụ thể mức và nguồn kinh phí thực hiện trong từng thời điểm cụ thể,
đảm bảo kịp thời, hiệu quả và đúng quy định trong công tác phòng, chống dịch bệnh
gia súc, gia cầm và thủy sản trên địa bàn tỉnh; tham mưu trình Ủy ban nhân dân
tỉnh (thông qua Sở Tài chính) xem xét, phân bổ kịp thời.
- Trực tiếp chỉ đạo, điều hành,
đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật xử lý dịch bệnh nhằm giúp
các địa phương chủ động xây dựng kế hoạch và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
ứng phó kịp thời khi có dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản xảy ra.
- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và
Thú y triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy
sản trên địa bàn tỉnh; theo dõi thông tin, tổng hợp, tham mưu Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo công tác
phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản trên địa bàn tỉnh bảo đảm kịp
thời, hiệu quả, đúng quy định.
2. Sở Y tế phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành, địa phương liên quan trong việc
phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người theo quy định tại Thông tư
liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT ngày 27/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
3. Sở Tài chính phối hợp Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí
bảo đảm kịp thời, hiệu quả phù hợp với điều kiện cụ thể và khả năng cân đối
ngân sách, đúng quy định của pháp luật để phục vụ cho công tác phòng, chống dịch
bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản năm 2023 trên địa bàn tỉnh.
4. Công an tỉnh:
- Chỉ đạo lực lượng Công an phối
hợp với các lực lượng chức năng liên quan đấu tranh, ngăn chặn các hành vi buôn
bán, vận chuyển, giết mổ, sơ chế động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc,
chưa qua kiểm dịch thú y, không bảo đảm an toàn thực phẩm; đặc biệt là hành vi làm
lây lan dịch bệnh cho người, động vật.
- Chỉ đạo các đơn vị tham gia
các Đoàn liên ngành và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định.
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch
thông tin, tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm trên chuyên mục truyền hình an
ninh nhân dân về công tác đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp
luật có liên quan đến động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, chưa qua
kiểm dịch thú y, không đảm bảo an toàn thực phẩm.
5. Cục Quản lý thị trường chỉ đạo
các đội Quản lý thị trường phối hợp với các lực lượng chức năng liên quan tăng
cường công tác kiểm tra vận chuyển, lưu thông và buôn bán động vật, sản phẩm động
vật không rõ nguồn gốc, không bảo đảm an toàn thực phẩm trên thị trường.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát môi trường các khu vực chăn nuôi,
giết mổ và công tác tiêu độc khử trùng, thu gom xử lý chất thải; giám sát xử lý
ô nhiễm môi trường tại khu vực tiêu hủy động vật mắc bệnh. Đồng thời, chủ động
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các biện pháp xử
lý môi trường phục vụ công tác phòng, chống bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản.
7. Sở Giao thông vận tải chỉ đạo
lực lượng Thanh tra giao thông phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan
tăng cường kiểm tra và xử lý các trường hợp vận chuyển, buôn bán động vật, sản
phẩm động vật không rõ nguồn gốc tại các bến tàu, nhà ga, bến xe và các đầu mối
giao thông,
8. Sở Thông tin và Truyền thông
hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo, đài, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn
tỉnh xây dựng các chương trình, chuyên mục truyền thông về các biện pháp phòng,
chống dịch bệnh động vật; thông tin, tuyên truyền chính xác, kịp thời về diễn
biến tình hình và công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản
trên địa bàn tỉnh.
9. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
- Khẩn trương xây dựng, ban
hành Kế hoạch và cân đối, bố trí kinh phí ngân sách địa phương để thực hiện
phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản năm 2023 trên địa bàn quản
lý.
- Tiếp tục rà soát, kiện toàn
Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật cấp huyện và phân công, giao trách
nhiệm cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã,
đơn vị trực thuộc có liên quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan thú y, nhất là mạng
lưới thú y cơ sở thực hiện việc tiêm phòng định kỳ, tăng cường kiểm tra, giám
sát tình hình dịch bệnh đến từng thôn, khu phố, cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy
sản; xử lý triệt để, kịp thời ổ dịch theo đúng quy định hiện hành và hướng dẫn
của cơ quan chức năng.
- Chỉ đạo Ban Chỉ đạo phòng, chống
dịch bệnh động vật cấp huyện theo dõi chặt chẽ để nắm chắc tình hình dịch bệnh,
thực hiện có hiệu quả việc tiêm phòng vắc xin, các giải pháp phòng, chống dịch
bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản năm 2023 theo hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn và cơ quan thú y cấp tỉnh. Đồng thời, tăng cường tuyên
truyền, phổ biến, cảnh báo cho người dân trên hệ thống phát thanh địa phương về
nguy cơ lây lan, mức độ nguy hiểm và các giải pháp phòng, chống dịch bệnh gia
súc, gia cầm; vận động người dân chủ động khai báo dịch bệnh và tham gia phòng,
chống dịch bệnh.
10. Các hiệp hội, doanh nghiệp,
người chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi và người dân
- Thực hiện nghiêm các quy định
hiện hành của pháp luật về chăn nuôi, thú y và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của
các cơ quan chuyên môn Trung ương, địa phương trong công tác phòng, chống dịch
bệnh động vật.
- Chủ động, tích cực phối hợp với
cơ quan chức năng, thông báo kịp thời với cơ quan chuyên môn, chính quyền cơ sở
khi phát hiện dịch bệnh động vật; các hành vi vi phạm, giấu dịch; tình trạng vứt
động vật bệnh, chết ra môi trường; hiện tượng giết mổ, vận chuyển, tiêu thụ động
vật mắc bệnh, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị-xã hội tỉnh chủ động phối hợp với
ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành liên quan và chính quyền địa
phương các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện biện
pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản tại cộng đồng.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
1. Khi chưa có dịch xảy ra: Định
kỳ hàng tháng Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo kết quả thực hiện công tác
phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản về Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (trực tiếp thông qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y để tổng hợp,
báo cáo).
2. Khi có dịch xảy ra: Ủy ban
nhân dân cấp huyện báo cáo kịp thời về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (trực
tiếp thông qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y) trước 16 giờ hàng ngày qua
Email: chicucthuy@ninhthuan.gov.vn, bằng văn bản 2 ngày/lần qua hệ thống
phần mềm quản lý văn bản và điều hành - TDOffice (và gửi về địa chỉ: Số 90
đường 16 tháng 4, phường Mỹ Hải, thành phố Phan Rang -Tháp Chàm) để tổng hợp,
tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc chỉ đạo,
tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn,
vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng
hợp, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Các Cục: Thú ý, Chăn nuôi;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị tại Mục IV;
- Các Chi cục: CNTY, TS, QLCLNLS&TS;
- VPUB: LĐ, TCDNC, VXNV, KTTH;
- Lưu: VT. HC
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Huyền
|
PHỤ LỤC
DỰ TRÙ KINH PHÍ PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM
VÀ THỦY SẢN NĂM 2023 TỪ NGÂN SÁCH TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số 4897/KH-UBND ngày 09/11/2022 của UBND tỉnh)
ĐVT:
1.000 đồng
STT
|
Nội dung
|
Số lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
Ghi chú
|
1
|
Kinh phí hoạt động phòng chống
dịch (gồm: Chi phí kiểm tra, giám sát, trực đường dây nóng trong thời gian
xảy ra dịch bệnh, tăng cường điều động lực lượng phòng, chống dịch, họp và hội
nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT, Cục Thú y, Chi cục Thú y vùng…)
|
|
|
45.000
|
Theo Quyết định 719/QĐ-TTg; Quyết định 1442/QĐ-TTg
|
2
|
Tập huấn phòng, chống dịch bệnh
động vật
|
|
|
47.502
|
|
a
|
Tổ chức 02 lớp tập huấn triển
khai tiêm phòng gia súc, gia cầm
|
2
|
14.751
|
29.502
|
Quyết định 143/2017/QĐ-UBND; Quyết định 40/2019/QĐ-UBND
|
b
|
Tô chức 2 lớp tập huấn phòng
chống dịch bệnh cho các cơ sở sản xuất giống thủy sản và cơ sở nuôi thương phẩm
|
2
|
9.000
|
18.000
|
3
|
Chi phí giám sát chủ động và
bị động phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh động vật
|
|
|
156.704
|
|
a
|
Chi phí giám sát lưu hành vi
rút Cúm gia cầm A/H5N1, A/H5N6 (30 mẫu gộp swab gia cầm)
|
|
|
24.651
|
Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT
|
b
|
Chi phí giám sát sau tiêm
phòng LMLM gia súc (60 mẫu huyết thanh)
|
|
|
23.935
|
c
|
Chi phí giám sát lưu hành
DTLCP
|
|
|
13.756
|
d
|
Chi phí giám sát lưu hành
VDNC trên trâu, bò
|
|
|
19.642
|
đ
|
Chi phí giám sát dịch bệnh thủy
sản đìa nuôi tôm thương phẩm (bao gồm giám sát chủ động và bị động)
|
|
|
44.730
|
Theo quy định và thành toán theo thực tế
|
e
|
Chi phí giám sát tôm giống
Post; giám sát thức ăn tươi sống bố mẹ
|
|
|
29.990
|
Công văn 7362/BNN-TY ngày 03/10/2019 của Bộ Nông nghiệp và PTNT
|
4
|
Kinh phí cho Đoàn thanh tra
cơ sở chăn nuôi tập trung, sản xuất giống thủy sản; cơ sở giết mổ và kinh
doanh thịt gia súc gia cầm; kiểm tra đánh giá chất lượng vật tư nông nghiệp đối
với cơ sở buôn bán thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi (03 cuộc theo kế hoạch).
|
|
|
38.134
|
Theo quy định và thành toán theo thực tế
|
5
|
Kinh phí hoạt động Tổ kiểm dịch
động vật lưu động liên ngành tuần tra, kiểm tra việc vận chuyển, kiểm dịch giết
mổ gia súc, gia cầm, động vật và sản phẩm động vật thủy sản; bồi dưỡng thành
viên Tổ kiểm dịch động vật lưu động liên ngành, thành viên trực các chốt Kiểm
dịch liên ngành trên quốc lộ; xăng xe Tổ kiểm dịch liên ngành đi kiểm tra lưu
động (Quyết định số 833/QĐ-UBND ngày 24/05/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh)
|
|
|
12.640
|
Theo quy định và thành toán theo thực tế
|
6
|
Mua vắc xin để tổ chức tiêm
phòng định kỳ 2 đợt/năm (Chương trình quốc gia)
|
|
|
3.000.000
|
|
a
|
Vắc xin LMLM Aftovax, type O,
A (Quyết định 1632/QĐ-TTg ngày 22/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ)
|
60.000
|
27,3
|
1.638.000
|
Theo báo giá, thanh toán theo thực tế
|
b
|
Vắc xin VDNC trên trâu bò (Quyết
định 1814/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ).
|
21.500
|
35
|
752.500
|
c
|
Vắc xin Cúm gia cầm (Quyết
định 172/QĐ-TTg ngày 13/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ)
|
900.000
|
0,483
|
434.700
|
d
|
Vac xin Dại chó, mèo (Quyết
định 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ)
|
10.000
|
14,28
|
142.800
|
đ
|
Chi phí thẩm định giá vắc xin
|
1
|
21.000
|
21.000
|
Theo quy định và thành toán theo thực tế
|
e
|
Chi phí thuê tư vấn đấu thầu
|
1
|
11.000
|
11.000
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
3.299.980
|
|