Kế hoạch 44/KH-UBND năm 2023 về quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2026

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

Căn cứ Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

Căn cứ Quyết định số 74-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Quyết định số 793-QĐ/TU ngày 11/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu về giao chỉ tiêu biên chế khối chính quyền địa phương năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 794-QĐ/TU ngày 11/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu về giao chỉ tiêu biên chế khối chính quyền địa phương năm 2023;

Căn cứ Kế hoạch số 185-KH/TU ngày 05/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý biên chế giai đoạn 2022 - 2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, giai đoạn 2022 - 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Thực hiện có hiệu quả việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Đảm bảo đến năm 2026, thực hiện giảm 7,47% số lượng cán bộ, công chức cấp xã được giao, giảm tương ứng theo lộ trình giảm các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2022-2026.

2. Yêu cầu

Giảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã phải đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, đúng quy định, phải gắn với rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và phương án tài chính của từng địa phương. Lộ trình giảm tương ứng theo lộ trình giảm các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2022-2026.

Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2026 phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm của từng chức danh cán bộ, công chức cấp xã; bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

3. Nguyên tắc

- Lộ trình thực hiện dựa trên nguyên tắc chung: thực hiện giữ nguyên năm 2022, năm 2023 và giảm đều theo giai đoạn năm 2024, năm 2025, năm 2026.

- Lộ trình thực hiện giảm cho từng đơn vị trên cơ sở xem xét thực tiễn: số lượng chưa sử dụng, số lượng thực hiện tinh giản và số biên chế nghỉ hưu từng năm.

- Phân bổ giảm đều theo tỷ lệ giảm là 7,47%[1] cho tất cả các UBND cấp huyện (trừ UBND huyện Côn Đảo). Trên cơ sở thực tế tại địa phương và từng xã, UBND cấp huyện cân đối và quyết định số lượng giảm đối với UBND cấp xã theo từng năm.

- Trên cơ sở quy định của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2022-2030, UBND cấp huyện điều chỉnh số lượng cán bộ công chức cấp xã giao cho từng huyện, thị xã, thành phố phù hợp với tình hình thực tế và đúng quy định.

II. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2022-2026

1. Số lượng cán bộ công chức cấp xã:

Hiện toàn tỉnh có 59 đơn vị hành chính cấp xã loại I, 20 đơn vị hành chính cấp xã loại II, 3 đơn vị hành chính cấp xã loại III.

Như vậy, tổng số cán bộ, công chức cấp xã được giao theo quy định Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 của Chính phủ là 1.834 người.

Cụ thể như sau:

1. Thành phố Vũng Tàu: 391 người.

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

Căn cứ Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

Căn cứ Quyết định số 74-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Quyết định số 793-QĐ/TU ngày 11/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu về giao chỉ tiêu biên chế khối chính quyền địa phương năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 794-QĐ/TU ngày 11/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu về giao chỉ tiêu biên chế khối chính quyền địa phương năm 2023;

Căn cứ Kế hoạch số 185-KH/TU ngày 05/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý biên chế giai đoạn 2022 - 2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, giai đoạn 2022 - 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Thực hiện có hiệu quả việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Đảm bảo đến năm 2026, thực hiện giảm 7,47% số lượng cán bộ, công chức cấp xã được giao, giảm tương ứng theo lộ trình giảm các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2022-2026.

2. Yêu cầu

Giảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã phải đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, đúng quy định, phải gắn với rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và phương án tài chính của từng địa phương. Lộ trình giảm tương ứng theo lộ trình giảm các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2022-2026.

Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2026 phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm của từng chức danh cán bộ, công chức cấp xã; bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

3. Nguyên tắc

- Lộ trình thực hiện dựa trên nguyên tắc chung: thực hiện giữ nguyên năm 2022, năm 2023 và giảm đều theo giai đoạn năm 2024, năm 2025, năm 2026.

- Lộ trình thực hiện giảm cho từng đơn vị trên cơ sở xem xét thực tiễn: số lượng chưa sử dụng, số lượng thực hiện tinh giản và số biên chế nghỉ hưu từng năm.

- Phân bổ giảm đều theo tỷ lệ giảm là 7,47%[1] cho tất cả các UBND cấp huyện (trừ UBND huyện Côn Đảo). Trên cơ sở thực tế tại địa phương và từng xã, UBND cấp huyện cân đối và quyết định số lượng giảm đối với UBND cấp xã theo từng năm.

- Trên cơ sở quy định của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2022-2030, UBND cấp huyện điều chỉnh số lượng cán bộ công chức cấp xã giao cho từng huyện, thị xã, thành phố phù hợp với tình hình thực tế và đúng quy định.

II. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2022-2026

1. Số lượng cán bộ công chức cấp xã:

Hiện toàn tỉnh có 59 đơn vị hành chính cấp xã loại I, 20 đơn vị hành chính cấp xã loại II, 3 đơn vị hành chính cấp xã loại III.

Như vậy, tổng số cán bộ, công chức cấp xã được giao theo quy định Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 của Chính phủ là 1.834 người.

Cụ thể như sau:

1. Thành phố Vũng Tàu: 391 người.

2. Thành phố Bà Rịa: 239 người.

3. Thị xã Phú Mỹ: 230 người.

4. Huyện Châu Đức: 356 người.

5. Huyện Xuyên Mộc: 295 người.

6. Huyện Long Điền: 153 người.

7. Huyện Đất Đỏ: 170 người.

2. Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022 - 2026, cụ thể như sau:

Theo Kế hoạch số 185-KH/TU ngày 05/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý biên chế giai đoạn 2022-2026:

- Tổng số lượng CBCC cấp xã được Ban Tổ chức Trung ương giao giai đoạn 2022-2026 tại Quyết định số 74-QĐ/BTCTW là 1.697 người.

- Lộ trình tinh giảm số lượng cán bộ công chức cấp xã giai đoạn 2022-2026 phải giảm số lượng là 137 người tỷ lệ 7,47% cụ thể:

+ Năm 2022: Giao cho các huyện, thị xã, thành phố là 1.834 người, giữ nguyên so với năm 2020.

+ Năm 2023: Giao cho các huyện, thị xã, thành phố là 1.834 người, giữ nguyên so với năm 2022.

+ Năm 2024: Giao cho các huyện, thị xã, thành phố là 1.788 người, giảm 46 người so với năm 2023.

+ Năm 2025: Giao cho các huyện, thị xã, thành phố là 1.740 người, giảm 48 người so với năm 2024.

+ Năm 2026: Giao cho các huyện, thị xã, thành phố là 1.697 người, giảm 43 người so với năm 2025.

Để thực hiện lộ trình tinh giảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch lộ trình tinh giảm và phân bổ số lượng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2022-2026, cụ thể như sau:

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này có kế hoạch sử dụng số lượng cán bộ, công chức cấp xã của từng UBND cấp xã để đảm bảo thực hiện được lộ trình giảm số lượng đã được phê duyệt.

- Tiếp tục rà soát, xác định đối tượng tinh giản theo quy định để đảm bảo thực hiện tỷ lệ tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

- Quản lý chặt chẽ số lượng cán bộ, công chức cấp xã được giao, thực hiện nghiêm việc tuyển dụng trong phạm vi số lượng được phép sử dụng hàng năm.

- Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương và phân loại đơn vị hành chính cấp xã, quyết định bố trí cụ thể số lượng cán bộ, công chức cấp xã bằng hoặc thấp hơn quy định; đồng thời bảo đảm đúng với các chức danh được quy định tại Điều 3 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ.

- Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy đơn vị hành chính cấp xã nhằm tinh gọn, giảm số lượng, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

2. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với: Sở Tài chính và UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết kịp thời các vướng mắc, khó khăn.

- Hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo, đánh giá trách nhiệm người đứng đầu về kết quả thực hiện.

- Trên cơ sở quy định của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2022-2030, tham mưu UBND tỉnh Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Trên cơ sở sắp xếp đơn vị hành chính, báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh số lượng cán bộ công chức cấp xã giao cho từng huyện, thị xã, thành phố phù hợp với tình hình thực tế và đúng quy định.

Trên đây là Kế hoạch quản lý số lượng cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, giai đoạn 2022 - 2026./.