Kế hoạch 396/KH-UBND năm 2024 thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu huỷ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2024-2030

Số hiệu 396/KH-UBND
Ngày ban hành 26/09/2024
Ngày có hiệu lực 26/09/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lào Cai
Người ký Hoàng Quốc Khánh
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 396/KH-UBND

Lào Cai, ngày 26 tháng 9 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ TIÊU HUỶ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2024-2030

Căn cứ Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13 ngày 25/11/2013;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và môi trường Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư Liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng;

Căn cứ Quyết định số 16/2023/QĐ-UBND ngày 19/5/2023 của UBND tỉnh Lào Cai Quyết định Ban hành Quy định một số nội dung về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Quyết định số 894/QĐ-UBND ngày 29/4/2022 của UBND tỉnh Lào Cai Quyết định ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Lào Cai giai đoạn 2022-2025;

Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai Ban hành Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) sau sử dụng trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2024-2030, với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người dân trong việc sử dụng thuốc BVTV an toàn, hiệu quả cũng như việc thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu hủy vỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đảm bảo theo đúng quy định; tạo tiền đề để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, nông nghiệp hữu cơ, hướng tới nền sản xuất trồng trọt xanh, sạch, bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng; thực hiện tốt tiêu chí về môi trường trong xây dựng nông thôn mới;

- Nâng cao hiệu quả quản lý đối với cơ quan Nhà nước tại các địa phương trong công tác thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu huỷ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh trên địa bàn tỉnh;

- Huy động được các nguồn lực trong xã hội để thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh trong quá trình sản xuất nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh đảm bảo kịp thời, có hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của các cấp ủy Đảng, sự điều hành triển khai cụ thể của chính quyền các cấp, sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, địa phương. Đề cao trách nhiệm của doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trong việc thực hiện; xác định đây là nhiệm vụ phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, tập trung. Sự chỉ đạo và tổ chức thực hiện phải quyết liệt, kiên trì và đồng bộ;

- Xác định việc thu gom, vận chuyển và xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trên địa bàn tỉnh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cộng đồng, doanh nghiệp và người sử dụng thuốc BVTV;

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, các địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Trung ương, của tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo công tác thu gom, vận chuyển, xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đến các tổ chức, cá nhân nhằm góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp; thu gom, xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng;

- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoạt động thu gom, xử lý tiêu hủy bao gói thuốc BVTV sau sử dụng trong sản xuất nông lâm nghiệp của chính quyền và các cơ quan chuyên môn các cấp.

II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ TIÊU HỦY BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG

1. Tình hình phát sinh vỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng

Theo báo cáo thống kê của ngành nông nghiệp với diện tích cây trồng hàng năm hiện nay tỉnh Lào Cai sử dụng khoảng 160 tấn thuốc BVTV gồm các loại: Thuốc trừ sâu, trừ bệnh, trừ cỏ, trừ ốc, thuốc kích thích sinh trưởng...; trong đó thuốc trừ cỏ chiếm tỉ lệ lớn nhất khoảng 75% (120 tấn), sử dụng chủ yếu trên các vùng sản xuất lớn như: Lúa, ngô, chè, chuối, dứa, sắn... Số lượng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng phát sinh phải thu gom khoảng 10-16 tấn/năm.

2. Thực trạng công tác thu gom

Trên địa bàn tỉnh Lào Cai, với diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 103.682 ha; trong đó 75.891 ha diện tích đất trồng cây hàng năm và 27.790 ha diện tích trồng cây lâu năm; Theo báo cáo từ các huyện, thị xã, thành phố, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 2.337 bể chứa bao gói thuốc BVTV sau sử dụng đã được xây dựng, lắp đặt; tuy nhiên qua kiểm tra tại một số nơi bể chứa bao gói thuốc BVTV được xây dựng chưa đảm bảo về chất lượng, số lượng bể chứa mới đáp ứng được khoảng 8,3% lượng bể chứa cần xây dựng theo quy định (Thông tư Liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT).

Việc thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tại nhiều địa phương thực hiện chưa tốt, người dân còn vứt bỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng ngay tại nơi gần nguồn nước để pha chế thuốc như: Cạnh mương, bờ suối, rìa nương đồi gây mất mỹ quan, ô nhiễm nguồn nước ảnh hưởng xấu đến môi trường.

Lượng bao gói thuốc BVTV sau sử dụng của các địa phương trên địa bàn toàn tỉnh thu gom, vận chuyển bàn giao từ năm 2020 đến hết năm 2023 là 8.592 kg và đã được UBND tỉnh cấp kinh phí xử lý tiêu hủy theo quy định, tuy nhiên số lượng vỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng này mới đạt khoảng 30% khối lượng cần thu gom. Lượng bao gói thuốc BVTV còn lại tại các bể chứa và nhiều địa phương bà con nông dân đã gom đốt cùng với phụ phẩm nông nghiệp gây ô nhiễm trực tiếp môi trường không khí. Trong 6 tháng đầu năm 2024 các địa phương trên địa bàn tỉnh đã thu gom, vận chuyển và bàn giao về Sở Nông nghiệp và PTNT qua (Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật là 3.519kg) mới đạt khoảng 35% khối lượng cần thu gom. Tại các vùng sản xuất vẫn còn lượng lớn vỏ bao gói thuốc BVTV sau sử dụng tồn lưu tại các bể chứa của các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh chưa được thu gom, vận chuyển, bàn giao để xử lý tiêu huỷ theo quy định.

III. MỤC TIÊU

[...]