Kế hoạch 392/KH-UBND thực hiện Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo do tỉnh Bắc Ninh ban hành

Số hiệu 392/KH-UBND
Ngày ban hành 29/07/2022
Ngày có hiệu lực 29/07/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Ninh
Người ký Nguyễn Hương Giang
Lĩnh vực Đầu tư,Tài chính nhà nước

 ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 392/KH-UBND

Bắc Ninh, ngày 29 tháng 7 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2022 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO

Thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 24/6/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo;

Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành kế hoạch triển khai như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công với quyết tâm cao nhất thực hiện mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo.

- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc giải ngân vốn đầu tư công đối với các sở, ban, ngành, đơn vị được giao làm Chủ đầu tư. Tăng cường sự phối hợp của các sở, ban, ngành, địa phương trong công tác giải ngân vốn đầu tư công. Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư công nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thực hiện nghiêm các quy định và chỉ đạo:

- Quy định của pháp luật về đầu tư công, các chỉ đạo của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ, văn bản của các Bộ, ngành về nâng cao công tác quản lý, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, nhất là: Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2022 và các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ đã ban hành từ đầu năm 2022; Công điện: số 126/CĐ-TTg ngày 12/02/2022, số 307/CĐ-TTg ngày 08/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Văn bản số 4467/BKHĐT-TH ngày 01/7/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Kết luận số 305-KL/TU ngày 30/12/2021, Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 24/6/2022; của UBND tỉnh về các Quyết định quản lý đầu tư công: Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 20/9/2021, Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 07/01/2022, Kế hoạch số 115/KH-UBND ngày 25/02/2022, Văn bản số 987/QĐ-UBND ngày 13/4/2022, Thông báo số 47/TB-UBND ngày 29/4/2022 và kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị này.

II. NHIỆM VỤ

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các Chủ đầu tư phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo công tác giải ngân vốn đầu tư công, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, phải thể hiện tinh thần chủ động, sáng tạo, trách nhiệm, sự quyết tâm chính trị cao của các cơ quan, đơn vị. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải ngân vốn đầu tư công; phân công trách nhiệm cụ thể đối với tổ chức, cá nhân phụ trách, chịu trách nhiệm; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện; kiểm điểm trách nhiệm tập thể, người đứng đầu, cá nhân có liên quan trong trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công theo tiến độ đề ra.

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tập trung nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh, HĐND tỉnh thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản pháp luật hướng dẫn về lập, phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm.

- Chủ trì xây dựng dự thảo Quyết định, phân công nhiệm vụ Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công (do lãnh đạo UBND tỉnh làm tổ trưởng). Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị đề xuất chế tài xử lý việc chậm trễ trong các khâu của quy trình đầu tư công[1].

- Thường xuyên nắm bắt tình hình và kết quả triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm. Phối hợp với Sở Tài chính rà soát vốn bố trí cho dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội (đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh), các dự án thuộc chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội, các dự án được ngân sách trung ương hỗ trợ vốn và các dự án, nhiệm vụ chi quan trọng của tỉnh.

- Xây dựng cụ thể tiêu chí điều chuyển vốn giữa các dự án trong kế hoạch đầu tư công hằng năm. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Chủ đầu tư dự án ngân sách cấp tỉnh kịp thời đề xuất phương án điều chuyển đối với các dự án đầu tư công ngân sách tỉnh đã được phân bổ vốn từ đầu năm đến ngày 30/9 hằng năm có tỷ lệ giải ngân thấp hơn 60%. Trường hợp các dự án giải ngân không theo tiến độ cam kết, kiên quyết tham mưu điều chuyển vốn trước ngày 15/11 hằng năm cho các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có khối lượng cần thanh toán.

- Đẩy nhanh việc thẩm định trình phê duyệt, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu; tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư dự án.

2. Sở Tài chính

- Chủ trì rà soát, xác định nguồn vốn bổ sung cho chi đầu tư phát triển (nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, nguồn thu tiền sử dụng đất và các nguồn lực hợp pháp khác …) để kịp thời tham mưu trình cấp có thẩm quyền phương án sử dụng.

- Đôn đốc các Chủ đầu tư (Nhà đầu tư) lập, gửi hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại Nghị định số 99/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ và đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, quyết toán các dự án. Báo cáo hằng quý kết quả quyết toán dự án hoàn thành do Sở Tài chính thẩm tra, quyết toán; đề xuất biện pháp xử lý đối với các Chủ đầu tư (Nhà đầu tư) dự án, công trình chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật (nếu có).

3. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Bám sát các Bộ, ngành Trung ương để hoàn thiện thủ tục dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai thực hiện tại tỉnh Bắc Ninh vay vốn ngân hàng thế giới”, xây dựng kế hoạch cụ thể để hoàn thành tiến độ giải ngân năm 2022.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu dự thảo quy trình các bước phối hợp giữa các Ban quản lý dự án cấp tỉnh với UBND cấp huyện trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

4. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng, công bố giá vật liệu xây dựng thường xuyên biến động theo quy định hiện hành. Lập và công bố chỉ số giá xây dựng hằng quý theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Cập nhật, công bố công khai giá vật liệu xây dựng và chỉ số giá trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng. Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệm thu khối lượng hoàn thành xây dựng, quản lý chất lượng, quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

[...]