Kế hoạch 39/KH-UBND triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2021

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC CAI NGHIỆN VÀ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; trên cơ sở kết quả tổng kết đánh giá công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016-2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về công tác phòng, chống ma túy, tăng cường công tác quản lý người sử dụng ma túy, đặc biệt là trong học sinh, sinh viên, người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy; áp dụng đồng bộ các giải pháp dự phòng, điều trị, cai nghiện ma túy, dự phòng tái nghiện nhằm giảm số người nghiện mới, giảm tác hại của tệ nạn ma túy với cộng đồng, đảm bảo tốt trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và Nhân dân Thủ đô nhằm từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy; phát huy vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác dự phòng, điều trị, cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; nâng cao nhận thức của Nhân dân và gia đình người nghiện trong việc vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị cai nghiện, giúp đỡ người sau cai nghiện phòng chống tái nghiện.

2. Yêu cầu

- Các địa phương, cơ quan đơn vị thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương và Thành phố trong công tác phòng, chống ma túy; quản lý người nghiện ma túy; cai nghiện ma túy và quản lý sau cai đối với người nghiện ma túy.

- UBND các quận, huyện, thị xã, các Sở, ngành chức năng, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn Thành phố năm 2021, cụ thể hóa các nhiệm vụ và giải pháp tổ chức triển khai thực hiện đến cấp cơ sở, tăng cường công tác phối hợp để hoàn thành Kế hoạch đúng tiến độ với hiệu quả cao nhất; báo cáo về Thành phố kết quả thực hiện đúng quy định.

II. CHỈ TIÊU NHIỆM VỤ

1. 100% các cơ sở giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục phổ thông triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 1567/KH-BGDĐT ngày 11/12/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện Công ước ASEAN về các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm ma túy, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội trong ngành giáo dục giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

2. Phấn đấu 90% số người nghiện, người sử dụng ma túy có mặt tại cộng đồng có hồ sơ quản lý trên địa bàn Thành phố được tiếp cận các dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, trong đó:

- Lập hồ sơ và đưa 900 người nghiện đi cai nghiện ma túy bắt buộc: theo Biểu chỉ tiêu công tác phòng, chống ma túy tại Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 21/01/2021 của UBND Thành phố về phòng, chống ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021.

- Tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và tại cộng đồng cho 1.100 người.

- Vận động 2.100 người cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập của Thành phố; tổ chức cai nghiện, điều trị cắt cơn nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ngoài công lập cho 1.000 người nghiện ma túy.

- Duy trì điều trị bằng thuốc thay thế Methadone cho 4.986 bệnh nhân đang điều trị năm 2020 chuyển sang năm 2021; vận động 1.500 người nghiện các chất dạng thuốc phiện điều trị bằng thuốc thay thế Methadone, phấn đấu cuối năm 2021 lũy tích có 6.500 bệnh nhân được điều trị thay thế bằng Methadone.

3. Phấn đấu 100% người hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy được quản lý sau cai, được tư vấn, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tạo việc làm với các hình thức phù hợp.

4. Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả; tiếp tục duy trì hoạt động 36 Câu lạc bộ B93 tại các địa phương, phấn đấu có 80% Câu lạc bộ có số buổi và thành viên tham gia sinh hoạt đều đặn, hiệu quả.

5. Tổ chức dạy nghề cho 500 người cai nghiện bắt buộc tại các cơ sở cai nghiện ma túy; hỗ trợ vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm cho 30 người sau cai nghiện ma túy và hộ gia đình người sau cai nghiện tại cộng đồng.

(Chi tiết theo Phụ lục I, II, III đính kèm)

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cấp chính quyền, người dân, học sinh, sinh viên về tác hại của ma túy; cách nhận biết và nâng cao kỹ năng phòng, chống ma túy.

2. Rà soát, xác định phân loại người nghiện ma túy, người sử dụng ma túy để quản lý; đẩy mạnh tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; tăng cường lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma túy; vận động người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện; tích cực phát hiện người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp chặt chẽ trong công tác lập hồ sơ, xét duyệt đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc.

3. Tiếp tục triển khai và duy trì các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác điều trị, cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ma túy. Mở rộng các hoạt động kết nối, triển khai các điểm vệ tinh của cơ sở tại cộng đồng.

4. Thực hiện đầy đủ, chặt chẽ, có hiệu quả công tác quản lý người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng, phòng ngừa tái nghiện. Duy trì nâng cao chất lượng hoạt động mô hình Câu lạc bộ B93 ở các xã, phường, thị trấn áp dụng mô hình. Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả. Tích cực phát huy vai trò của lực lượng Tình nguyện viên trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, mỗi Tình nguyện viên tham gia quản lý, tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ tối thiểu 02 người tham gia cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc sau cai nghiện ma túy.

5. Tiếp tục duy trì có hiệu quả hoạt động Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng của 14 phường, xã thuộc 07 quận/huyện Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Thanh Trì, Long Biên, Nam Từ Liêm và Hoàn Kiếm.

6. Tham mưu xây dựng chính sách về chế độ trợ cấp đặc thù đối với viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập trên địa bàn Thành phố theo Nghị định số 26/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ Quy định chế độ trợ cấp, phụ cấp đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC CAI NGHIỆN VÀ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; trên cơ sở kết quả tổng kết đánh giá công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016-2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về công tác phòng, chống ma túy, tăng cường công tác quản lý người sử dụng ma túy, đặc biệt là trong học sinh, sinh viên, người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy; áp dụng đồng bộ các giải pháp dự phòng, điều trị, cai nghiện ma túy, dự phòng tái nghiện nhằm giảm số người nghiện mới, giảm tác hại của tệ nạn ma túy với cộng đồng, đảm bảo tốt trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và Nhân dân Thủ đô nhằm từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy; phát huy vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác dự phòng, điều trị, cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; nâng cao nhận thức của Nhân dân và gia đình người nghiện trong việc vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị cai nghiện, giúp đỡ người sau cai nghiện phòng chống tái nghiện.

2. Yêu cầu

- Các địa phương, cơ quan đơn vị thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương và Thành phố trong công tác phòng, chống ma túy; quản lý người nghiện ma túy; cai nghiện ma túy và quản lý sau cai đối với người nghiện ma túy.

- UBND các quận, huyện, thị xã, các Sở, ngành chức năng, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn Thành phố năm 2021, cụ thể hóa các nhiệm vụ và giải pháp tổ chức triển khai thực hiện đến cấp cơ sở, tăng cường công tác phối hợp để hoàn thành Kế hoạch đúng tiến độ với hiệu quả cao nhất; báo cáo về Thành phố kết quả thực hiện đúng quy định.

II. CHỈ TIÊU NHIỆM VỤ

1. 100% các cơ sở giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục phổ thông triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 1567/KH-BGDĐT ngày 11/12/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện Công ước ASEAN về các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm ma túy, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội trong ngành giáo dục giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

2. Phấn đấu 90% số người nghiện, người sử dụng ma túy có mặt tại cộng đồng có hồ sơ quản lý trên địa bàn Thành phố được tiếp cận các dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, trong đó:

- Lập hồ sơ và đưa 900 người nghiện đi cai nghiện ma túy bắt buộc: theo Biểu chỉ tiêu công tác phòng, chống ma túy tại Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 21/01/2021 của UBND Thành phố về phòng, chống ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021.

- Tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và tại cộng đồng cho 1.100 người.

- Vận động 2.100 người cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập của Thành phố; tổ chức cai nghiện, điều trị cắt cơn nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ngoài công lập cho 1.000 người nghiện ma túy.

- Duy trì điều trị bằng thuốc thay thế Methadone cho 4.986 bệnh nhân đang điều trị năm 2020 chuyển sang năm 2021; vận động 1.500 người nghiện các chất dạng thuốc phiện điều trị bằng thuốc thay thế Methadone, phấn đấu cuối năm 2021 lũy tích có 6.500 bệnh nhân được điều trị thay thế bằng Methadone.

3. Phấn đấu 100% người hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy được quản lý sau cai, được tư vấn, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tạo việc làm với các hình thức phù hợp.

4. Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả; tiếp tục duy trì hoạt động 36 Câu lạc bộ B93 tại các địa phương, phấn đấu có 80% Câu lạc bộ có số buổi và thành viên tham gia sinh hoạt đều đặn, hiệu quả.

5. Tổ chức dạy nghề cho 500 người cai nghiện bắt buộc tại các cơ sở cai nghiện ma túy; hỗ trợ vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm cho 30 người sau cai nghiện ma túy và hộ gia đình người sau cai nghiện tại cộng đồng.

(Chi tiết theo Phụ lục I, II, III đính kèm)

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cấp chính quyền, người dân, học sinh, sinh viên về tác hại của ma túy; cách nhận biết và nâng cao kỹ năng phòng, chống ma túy.

2. Rà soát, xác định phân loại người nghiện ma túy, người sử dụng ma túy để quản lý; đẩy mạnh tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; tăng cường lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma túy; vận động người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện; tích cực phát hiện người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp chặt chẽ trong công tác lập hồ sơ, xét duyệt đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc.

3. Tiếp tục triển khai và duy trì các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác điều trị, cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ma túy. Mở rộng các hoạt động kết nối, triển khai các điểm vệ tinh của cơ sở tại cộng đồng.

4. Thực hiện đầy đủ, chặt chẽ, có hiệu quả công tác quản lý người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng, phòng ngừa tái nghiện. Duy trì nâng cao chất lượng hoạt động mô hình Câu lạc bộ B93 ở các xã, phường, thị trấn áp dụng mô hình. Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả. Tích cực phát huy vai trò của lực lượng Tình nguyện viên trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, mỗi Tình nguyện viên tham gia quản lý, tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ tối thiểu 02 người tham gia cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc sau cai nghiện ma túy.

5. Tiếp tục duy trì có hiệu quả hoạt động Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng của 14 phường, xã thuộc 07 quận/huyện Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Thanh Trì, Long Biên, Nam Từ Liêm và Hoàn Kiếm.

6. Tham mưu xây dựng chính sách về chế độ trợ cấp đặc thù đối với viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập trên địa bàn Thành phố theo Nghị định số 26/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ Quy định chế độ trợ cấp, phụ cấp đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

7. Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo: bồi dưỡng chuyên sâu về công tác hỗ trợ xã hội điều trị nghiện ma túy; bồi dưỡng can thiệp lạm dụng ma túy tổng hợp dạng Amphetamine (ATS); đào tạo cho những người hoạt động không chuyên trách cấp xã về điều trị cai nghiện ma túy.

8. Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở cai nghiện ma túy công lập và ngoài công lập trên địa bàn Thành phố. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thống kê tại các cơ sở cai nghiện ma túy và các địa phương.

9. Tiếp tục thực hiện Đề án phối hợp truyền thông phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống ma túy, mại dâm.

10. Tập huấn, tuyên truyền nâng cao năng lực cho lực lượng tình nguyện viên Đội Công tác xã hội tình nguyện và cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại các địa phương.

11. Xây dựng Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn Thành phố theo chỉ đạo của Trung ương.

IV. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác quán triệt, chỉ đạo triển khai

Tiếp tục quán triệt, triển khai hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 36-CT/TW; Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 22/01/2020 của Thành ủy về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và Kế hoạch số 175/KH-TU ngày 22/01/2020 của Thành ủy tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội các cấp trước hết là người đứng đầu phải chịu trách nhiệm và nhận thức đầy đủ vai trò, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, công tác cai nghiện và quản lý sau cai tại đơn vị, địa phương được giao phụ trách.

2. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phòng ngừa

a) Đổi mới công tác giáo dục, phổ biến các quy định của pháp luật về cai nghiện, quản lý sau cai, phòng, chống và kiểm soát ma túy... với nhiều nội dung phong phú, hình thức phù hợp; đẩy mạnh tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, phát huy hiệu quả hệ thống thông tin cơ sở, chú trọng công tác tuyên truyền có chiều sâu và tuyên truyền trực tiếp thông qua các hoạt động của các ban, ngành, đoàn thể các cấp, các tổ chức xã hội như tọa đàm, hội thảo, tập huấn, nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt câu lạc bộ...

b) Tập trung tuyên truyền tại địa bàn dân cư, trong các trường học, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn. Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức đối với những người có nguy cơ cao, người nghiện ma túy ở cộng đồng, học sinh, sinh viên trong các trường học, cán bộ, người lao động trong các doanh nghiệp. Phối hợp giữa các cơ quan, đoàn thể trong công tác vận động người nghiện tự nguyện đi cai nghiện, giúp đỡ quản lý người sau cai nghiện ma túy, giảm tỷ lệ tái nghiện. Tiếp tục thực hiện các nội dung Đề án phối hợp truyền thông phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống ma túy, mại dâm Thành phố đã phê duyệt theo Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 12/12/2018.

c) Nội dung tuyên truyền về tác hại của việc sử dụng ma túy và nghiện ma túy; phổ biến các quy định của pháp luật về công tác cai nghiện và quản lý sau cai, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy trong tình hình mới như Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) nếu được Quốc hội thông qua năm 2021...

3. Tích cực đưa người nghiện đi cai nghiện ma túy

- Tích cực rà soát người nghiện, người sử dụng ma túy trên địa bàn, xác định tình trạng nghiện và phát hiện người nghiện mới đưa vào danh sách quản lý. Vận động, khuyến khích người nghiện, gia đình người nghiện tự khai báo tình trạng nghiện ma túy, tự nguyện tham gia các biện pháp, hình thức cai nghiện phù hợp.

- Tăng cường công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2010 của Chính phủ; kiện toàn Tổ công tác cai nghiện ma túy tại các địa phương. Vận động người nghiện cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, tiếp tục chấn chỉnh và nâng cao số lượng, chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.

- Tập trung triển khai hiệu quả việc vận động người nghiện ma túy tham gia cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố.

- Lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, lồng ghép một hình thức cai nghiện, điều trị nghiện trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Chính phủ giao; lồng ghép tối đa dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone với các dịch vụ chăm sóc điều trị HIV/AIDS và các dịch vụ y tế khác trên địa bàn.

- Ban Chỉ đạo 138 các quận, huyện, thị xã chỉ đạo cơ quan Công an, Lao động-Thương binh và Xã hội, Y tế, Tư pháp và UBND các xã phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ, đẩy mạnh công tác lập hồ sơ, xét duyệt, đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc, đảm bảo đúng quy định của pháp luật; tích cực phát hiện người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện nghiện ma túy

- Tiếp tục triển khai và duy trì các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác điều trị, cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ma túy. Mở rộng các hoạt động kết nối, triển khai các điểm vệ tinh của cơ sở tại cộng đồng. Đối với các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện, cơ sở đa chức năng, xây dựng mô hình cai nghiện ma túy theo hướng dịch vụ, cung cấp đa dạng các dịch vụ theo nhu cầu của người nghiện ma túy. Từng bước nâng cao nhận thức cho cán bộ, tạo môi trường cai nghiện "Thân thiện - gần gũi và an toàn". Ban hành danh mục các dịch vụ hỗ trợ cai nghiện ma túy, khung tiêu chí đánh giá chất lượng để tuyên truyền, phổ biến đến mọi cán bộ, học viên biết và thực hiện, lấy sự hài lòng của người sử dụng dịch vụ làm tiêu chí đánh giá chất lượng các dịch vụ hỗ trợ người tham gia cai nghiện ma túy. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, quản lý, cai nghiện, điều trị bệnh, giáo dục phục hồi hành vi nhân cách, dạy nghề, tạo việc làm và đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở cai nghiện ma túy; bảo đảm về cơ sở vật chất, chế độ điều trị, chăm sóc y tế, ăn, ở, sinh hoạt, học nghề, lao động trị liệu, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người nghiện ma túy.

- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ viên chức, người lao động thực hiện công tác quản lý, cai nghiện cho người nghiện ma túy, đáp ứng yêu cầu công tác cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy.

- Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, chính sách, các quy định pháp luật về công tác cai nghiện phục hồi tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập và ngoài công lập.

- Tổ chức tốt hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy, ngày Quốc tế và ngày Toàn dân phòng, chống ma túy 26/6 tại các cơ sở cai nghiện ma túy đảm bảo thiết thực, hiệu quả gắn với việc nâng cao chất lượng và quản lý học viên cai nghiện ma túy.

5. Tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý và giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng

- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Hướng dẫn số 338/HD-SLĐTBXH ngày 07/02/2018 của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội về trình tự, thủ tục quản lý và tổ chức đánh giá đối với người sau cai nghiện ma túy; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa cơ sở cai nghiện, chính quyền địa phương với cơ sở dạy nghề, các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho người sau cai nghiện ma túy học nghề, lao động sản xuất, giải quyết việc làm.

- UBND các quận, huyện, thị xã cùng các tổ chức đoàn thể làm tốt công tác tiếp nhận, hỗ trợ, giúp đỡ, quản lý người sau cai nghiện, đảm bảo 100% số người đã hoàn thành thời gian cai nghiện được quản lý sau cai tại nơi cư trú bằng các hình thức phù hợp; hạn chế thấp nhất tỷ lệ tái nghiện; đẩy mạnh hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, thu nhập cho người sau cai nghiện ổn định cuộc sống. Duy trì đảm bảo chất lượng, hiệu quả mô hình Câu lạc bộ B93; thường xuyên kiểm tra, đánh giá và có giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động các Câu lạc bộ; Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả. Phát huy hiệu quả vai trò của lực lượng Tình nguyện viên trong công tác cai nghiện và quản lý sau cai. Thực hiện quản lý tại địa phương đối với người hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy.

- Huy động các nguồn lực hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy; khuyến khích các doanh nghiệp tham gia dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng; lồng ghép công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy với các chương trình xóa đói giảm nghèo, dạy nghề tạo việc làm...

6. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ trực tiếp làm công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

- Thực hiện đào tạo theo chương trình khung, giáo trình, điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục... về điều trị nghiện nhằm từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ.

- Xây dựng kế hoạch và tiếp tục mở các lớp đào tạo cơ bản và nâng cao đối với cán bộ làm công tác quản lý, điều trị cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện và cộng đồng.

- Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên trách làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng, Đội hoạt động xã hội tình nguyện...

- Tăng cường phối hợp với các ngành chức năng, chính quyền các cấp thường xuyên tập huấn, hướng dẫn thực hiện việc quản lý, lập hồ sơ đối với người nghiện ma túy, đảm bảo 100% chính quyền, ban, ngành, đoàn thể và Tổ công tác cai nghiện ma túy ở địa phương nắm rõ các quy định của pháp luật về công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy.

7. Duy trì các các mô hình hỗ trợ người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng

- Tiếp tục duy trì có hiệu quả hoạt động Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng của 14 phường, xã thuộc 07 quận/huyện: Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Thanh Trì, Long Biên, Nam Từ Liêm và Hoàn Kiếm nhằm tạo điều kiện để người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy, người sau cai nghiện và thân nhân của họ có nhiều cơ hội được tiếp cận các Cơ sở cung cấp dịch vụ điều trị, hỗ trợ điều trị nghiện và các dịch vụ liên quan, giúp họ lựa chọn cho mình một hình thức điều trị phù hợp, hiệu quả nhất và phục hồi toàn diện tại cộng đồng; giảm tác hại do người sử dụng ma túy, giảm các hành vi phạm pháp luật và nguy hại đối với người sử dụng ma túy và cộng đồng, kiềm chế sự gia tăng số người nghiện mới góp phần giảm tỷ lệ phạm tội trong nhóm đối tượng sử dụng ma túy, nghiện ma túy trên địa bàn.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, phối hợp triển khai đồng bộ từ Thành phố đến cơ sở nhằm tạo điều kiện thuận lợi để duy trì các mô hình hỗ trợ người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng đạt hiệu quả cao; tiếp tục triển khai các hoạt động đào tạo, tập huấn, truyền thông đến các tổ chức, cá nhân tham gia mô hình; thực hiện hỗ trợ chuyên môn, tổ chức giám sát và báo cáo kết quả thực hiện mô hình.

V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội

- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực cai nghiện ma túy và quản lý sau cai; trực tiếp quản lý, chỉ đạo, điều hành hệ thống các cơ sở cai nghiện ma túy công lập hoạt động hiệu quả, các giải pháp nâng cao chất lượng, cân đối số lượng học viên, duy trì ổn định an ninh, trật tự tại các cơ sở cai nghiện; phối hợp với các quận, huyện, thị xã tiếp nhận cắt cơn, giải độc cho người cai nghiện tại gia đình, cộng đồng sau đó chuyển về nơi cư trú để tiếp tục quản lý, giúp đỡ.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu xây dựng chính sách về chế độ trợ cấp đặc thù đối với viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập trên địa bàn Thành phố theo Nghị định số 26/2016/NĐ-CP ngày 06/4/2016 của Chính phủ.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các hoạt động cai nghiện phục hồi tại cơ sở cai nghiện ma túy và tại cộng đồng; chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan kiểm tra hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện trên địa bàn Thành phố; giải quyết các đơn thư, khiếu nại, tố cáo về công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Tổ chức triển khai Tháng hành động phòng, chống ma túy và mít tinh hưởng ứng ngày Quốc tế và ngày Toàn dân phòng, chống ma túy 26/6 khối các cơ sở cai nghiện ma túy theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố.

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone cho người nghiện trong các cơ sở cai nghiện ma túy; phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo vận động người nghiện ma túy đi cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố.

- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan duy trì chuyên trang, chuyên đề về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện nói riêng theo các nội dung Đề án phối hợp truyền thông phòng chống HIV/AIDS và phòng chống ma túy, mại dâm.

- Thống kê số liệu học sinh, sinh viên, giáo viên, cán bộ, nhân viên nghiện ma túy tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn Thành phố. Thống kê, theo dõi số người nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện và số người nghiện ma túy đang thực hiện các hình thức cai nghiện ở cộng đồng. Cung cấp danh sách người hoàn thành thời gian cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện của Thành phố cho Công an địa phương để theo dõi, quản lý, nắm di biến động.

- Phối hợp với các địa phương, đơn vị tiếp tục duy trì hoạt động Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng của 14 phường, xã thuộc 07 quận/huyện: Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Thanh Trì, Long Biên, Nam Từ Liêm và Hoàn Kiếm.

- Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo: bồi dưỡng chuyên sâu về công tác hỗ trợ xã hội điều trị nghiện ma túy; bồi dưỡng can thiệp lạm dụng ma túy tổng hợp dạng Amphetamine (ATS); đào tạo cho những người hoạt động không chuyên trách cấp xã về điều trị cai nghiện ma túy.

- Tăng cường công tác tập huấn, tuyên truyền nâng cao năng lực cho lực lượng tình nguyện viên Đội Công tác xã hội tình nguyện và cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại các địa phương.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn Thành phố theo chỉ đạo của Trung ương.

- Định kỳ tháng, quý, năm báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch, mục tiêu, chỉ tiêu cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

2. Công an Thành phố

- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp phát huy vai trò của cơ quan Thường trực về phòng, chống ma túy. Hướng dẫn Công an cấp huyện, cấp xã phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác lập hồ sơ đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc, vận động đối tượng đi cai nghiện ma túy dưới mọi hình thức, đảm bảo đúng thủ tục, hoàn thành và vượt chỉ tiêu cai nghiện ma túy bắt buộc, cai nghiện tự nguyện; cai nghiện tại gia đình và cộng đồng Thành phố giao.

- Tăng cường công tác đấu tranh, triệt phá các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, giữ vững ổn định địa bàn, giữ gìn an ninh trật tự, kìm chế gia tăng người nghiện mới. Nâng cao hiệu quả quản lý người nghiện ma túy, thường xuyên rà soát, thống kê, kiểm danh, kiểm diện người nghiện ma túy trên địa bàn để phân loại, áp dụng các hình thức cai nghiện phù hợp. Thực hiện và chỉ đạo lực lượng Công an các cấp triển khai thực hiện các biện pháp nghiệp vụ, phát hiện đấu tranh có hiệu quả tội phạm ma túy, tập trung bóc gỡ đường dây, ổ nhóm; giải quyết tụ điểm, điểm phức tạp về tệ nạn ma túy. Đẩy mạnh công tác phòng, chống tội phạm ma túy, thực hiện tốt mục tiêu 03 giảm: giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy.

- Chỉ đạo Công an các cấp truy tìm đối tượng bỏ trốn thi hành quyết định cai nghiện bắt buộc trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố. Đồng thời, phối hợp với các cơ sở cai nghiện ma túy truy tìm, đưa đối tượng trốn khỏi cơ sở quay trở lại tiếp tục chấp hành quyết định; phối hợp giữ gìn trật tự an ninh khu vực xung quanh các cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở điều trị Methadone của Thành phố, Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng.

- Tiếp tục phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung phối hợp truyền thông đã được Thành phố phê duyệt tại Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 12/12/2018.

3. Sở Y tế

- Phối hợp Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố thực hiện tốt việc điều trị, cắt cơn và phục hồi sức khỏe cho người nghiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở y tế thực hiện tốt việc phối hợp các Tổ công tác cai nghiện ma túy tại cộng đồng và cơ quan Công an trong việc xác định tình trạng nghiện ma túy, tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Tiếp tục phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội thực hiện các nội dung phối hợp truyền thông đã được Thành phố phê duyệt tại Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 12/12/2018.

- Tiếp tục tập huấn và cấp chứng chỉ về xác định tình trạng nghiện ma túy cho đội ngũ cán bộ y tế xã, phường, thị trấn chưa được tập huấn trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp tổ chức tốt hoạt động của các cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tại cộng đồng; mô hình Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng cho người nghiện; hỗ trợ công tác cai nghiện tại các cơ sở theo quy định.

- Chỉ đạo đơn vị y tế quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn phối hợp các đoàn thể, các lực lượng chức năng ở cơ sở, lực lượng Công an cùng cấp, tổ chức xét nghiệm, phát hiện người sử dụng, người nghiện ma túy để phục vụ công tác phòng ngừa, đấu tranh, tổ chức cai nghiện ma túy phù hợp với từng loại đối tượng.

- Tiếp tục triển khai điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone cho người nghiện ma túy. Chỉ đạo đơn vị y tế các cấp phối hợp chặt chẽ lực lượng Công an các cấp quản lý người điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế Methadone. Cung cấp danh sách người điều trị Methadone cho ngành Lao động-Thương binh và Xã hội, lực lượng Công an các cấp để có biện pháp quản lý phù hợp.

4. Sở Tài chính

- Tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2021 theo quy định hiện hành.

- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và các đơn vị liên quan tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách đảm bảo cho công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND Thành phố cân đối, bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ phục vụ công tác phòng, chống ma túy theo phân cấp ngân sách hiện hành; tăng cường huy động các nguồn vốn hợp pháp để phục vụ công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về nội dung và công tác triển khai Kế hoạch cai nghiện và quản lý sau cai nghiện năm 2021 trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp tục phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và các Sở, ngành liên quan thực hiện các nội dung phối hợp truyền thông tại Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 12/12/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

7. Sở Tư pháp

- Chỉ đạo các đơn vị cơ sở trực thuộc phối hợp cơ quan báo, đài, tổ chức các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy và quản lý sau cai. Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND Thành phố ban hành quy định về công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy để đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế phù hợp với quy định của pháp luật. Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành tăng cường kiểm tra việc áp dụng pháp luật trong công tác thiết lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai tại các cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các trường phổ thông trên địa bàn Thành phố.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 1567/KH-BGDĐT ngày 11/12/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện công ước ASEAN các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm ma túy, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội trong ngành giáo dục giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030

- Phối hợp với các đơn vị liên quan như Công an Thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp tổ chức các buổi tuyên truyền, tọa đàm, lồng ghép các hoạt động giáo dục về phòng, chống ma túy trong trường học; kiểm tra, phát hiện người nghiện ma túy trong học sinh các trường phổ thông, sinh viên các trường đại học trên địa bàn Thành phố.

9. Sở Công Thương

- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tổ chức hội nghị các doanh nghiệp tham quan, khảo sát tại các cơ sở cai nghiện ma túy để trao đổi, xúc tiến cơ hội hợp tác đặt hàng, gia công sản phẩm; tạo nhiều việc làm cho học viên cai nghiện, giúp họ có điều kiện để tái hòa nhập cộng đồng và thêm thu nhập cải thiện đời sống.

- Tăng cường tuyên truyền, vận động, khuyến khích các cơ sở sản xuất, cơ sở kinh tế tiếp nhận người sau cai nghiện ma túy vào làm việc tùy theo nhu cầu của doanh nghiệp và khả năng đáp ứng của người sau cai nghiện ma túy tại các địa phương.

10. Sở Văn hóa và Thể thao

- Thực hiện tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trong công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy gắn với các kế hoạch tuyên truyền phòng, chống mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS.

- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Công an Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội theo chỉ đạo của Trung ương.

- Tăng cường công tác phối hợp với các ngành trong công tác phòng, chống ma túy; kiểm tra, xử lý các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên tham gia phát hiện, vận động người nghiện đi cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma túy. Vận động gia đình, họ hàng, làng xóm, đoàn thể, Đội công tác xã hội tình nguyện, các thành phần kinh tế ở địa phương tham gia giúp đỡ, hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Thực hiện lồng ghép các phong trào tại địa phương, gắn với công tác xây dựng địa bàn trong sạch, không có tệ nạn xã hội. Chỉ đạo các tổ chức thành viên phối hợp chính quyền cùng cấp tổ chức các hoạt động tuyên truyền về “Đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới” gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

12. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố

Tăng cường công tác nghiên cứu hồ sơ, kịp thời mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; xem xét, quyết định những trường hợp miễn, hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

13. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội

- Chỉ đạo các cơ sở Đoàn phối hợp các ngành, đoàn thể cùng cấp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động người nghiện ma túy trong độ tuổi thanh niên đi cai nghiện ma túy. Phân công đoàn viên, thanh niên tình nguyện đảm nhận quản lý, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, người sau cai nghiện ở cộng đồng phòng ngừa, hạn chế tái nghiện. Chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm và hỗ trợ thanh niên Hà Nội phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội khảo sát nhu cầu học nghề, việc làm cho người cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy khi trở về cộng đồng.

- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức cho sinh viên các trường Đại học, cơ sở đào tạo tham gia hoạt động giao lưu với học viên các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phòng, chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trong học sinh các trường phổ thông, sinh viên các trường đại học trên địa bàn Thành phố.

14. Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật về cai nghiện, quản lý sau cai; phân công hội viên hoặc Tổ Phụ nữ, Chi hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn đảm nhận quản lý, giúp đỡ trực tiếp từ 01-02 người sau cai nghiện ma túy ở cộng đồng để phòng, chống tái nghiện.

- Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội trong việc tổ chức giúp đỡ quản lý, hỗ trợ vay vốn, tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng.

15. Các Sở, ban, ngành của Thành phố: căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai lồng ghép với hoạt động chuyên môn của đơn vị.

16. Ban Thi đua Khen thưởng Thành phố (Sở Nội vụ)

Phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tham mưu UBND Thành phố rà soát, báo cáo, đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố.

17. UBND các quận, huyện, thị xã

- Xây dựng kế hoạch cai nghiện và quản lý sau cai đối với người nghiện ma túy năm 2021, đặc biệt là công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp thực tiễn của địa phương, chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, Ban Chỉ đạo 138 cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể, các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy theo Kế hoạch này.

- Chỉ đạo các ngành chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn định kỳ, đột xuất tổ chức các đợt rà soát, thống kê người nghiện ma túy, phục vụ cho công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; chỉ đạo việc tổ chức tốt công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định.

- Tiếp tục vận động người nghiện ma túy tự nguyện đi cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố. Phân công lực lượng và có giải pháp quản lý người sử dụng ma túy tổng hợp, nhất là các đối tượng có biểu hiện “Ngáo đá”, vận động những gia đình có người thân nghiện ma túy đi cai nghiện với những hình thức phù hợp.

- Quan tâm, chỉ đạo mô hình Điểm tư vấn chăm sóc, hỗ trợ, điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng và mô hình thí điểm “Hỗ trợ, tư vấn pháp lý và xã hội chuyển gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy” để hỗ trợ cho công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy đạt hiệu quả.

- Bố trí nguồn lực, kinh phí để đảm bảo phục vụ cho công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương.

- Phối hợp các ngành, đơn vị chức năng tập trung chỉ đạo các phòng, ban liên quan và UBND cấp xã đẩy mạnh công tác lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng theo quy định; chỉ đạo các cơ quan, ban ngành địa phương phối hợp Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, các đoàn thể liên quan và UBND cấp xã tăng cường công tác quản lý, theo dõi, đánh giá tình hình người nghiện trong và sau quá trình cai nghiện; vận động và tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tiếp nhận người sau cai nghiện vào làm việc hoặc tham gia liên kết tổ chức sản xuất, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, phòng chống tái nghiện. Duy trì nâng cao chất lượng hoạt động mô hình Câu lạc bộ B93 ở các xã, phường, thị trấn. Phát triển mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại các địa phương, ít nhất mỗi quận/huyện/thị xã áp dụng 01 mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy hiệu quả.

- Kiện toàn đội ngũ cán bộ thực hiện công tác phòng, chống tệ nạn xã hội của địa phương; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:

+ Thực hiện rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo 138 và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác cai nghiện ma túy, Đội Công tác xã hội tình nguyện cấp xã. Củng cố kiện toàn bộ máy cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội. Phát huy vai trò của Đội công tác xã hội tình nguyện và cộng tác viên truyền thông phòng, chống tệ nạn xã hội xã, phường, thị trấn trên địa bàn.

+ Tổ chức rà soát, lập danh sách người nghiện ma túy của địa phương; xây dựng kế hoạch quản lý đối tượng theo diện áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đối tượng thực hiện cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, cai nghiện bắt buộc, đối tượng áp dụng điều trị bằng thuốc thay thế Methadone.

+ Chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp Trạm Y tế cùng cấp tổ chức xác định người nghiện ma túy để làm căn cứ thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định.

+ Tăng cường vai trò của Đội Công tác xã hội tình nguyện trong việc phát hiện người nghiện ma túy, giao chỉ tiêu mỗi tình nguyện viên vận động, tư vấn, giới thiệu từ 01 đến 02 người nghiện ma túy đi cai nghiện với mọi hình thức.

+ Căn cứ tình hình người nghiện ma túy tại địa phương, xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể phối hợp tổ chức thực hiện hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Thực hiện đúng quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma túy.

+ Theo dõi, đánh giá tình hình tái nghiện của đối tượng sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, thực hiện việc xét duyệt đưa ra khỏi danh sách những người đã hoàn thành thời gian cai nghiện sau 02 năm không tái nghiện. Vận động các tổ chức, đơn vị kinh doanh sản xuất trên địa bàn, doanh nghiệp tư nhân tiếp nhận, dạy nghề, giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Tổ chức tiếp nhận, quản lý người sau cai nghiện ma túy sau khi đã chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy trở về cộng đồng. Thực hiện nghiêm túc việc lập sổ quản lý, chế độ thông tin, báo cáo về công tác quản lý đối tượng, quản lý cai nghiện, sau cai nghiện, hoạt động của Đội Công tác xã hội tình nguyện theo các văn bản hiện hành.

+ Bổ sung những người nghiện ma túy mới được phát hiện, người đã đưa ra khỏi danh sách người nghiện ma túy nhưng tái nghiện vào danh sách quản lý của địa phương.

+ Duy trì mô hình Điểm tư vấn, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng của 14 phường, xã thuộc 07 quận/huyện: Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Thanh Trì, Long Biên, Nam Từ Liêm và Hoàn Kiếm.

UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các đoàn thể Thành phố; yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ tình hình cụ thể của địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện hoàn thành chỉ tiêu và nhiệm vụ trong công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; định kỳ báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện (qua Sở Lao động-Thương binh và Xã hội)./.

PHỤ LỤC I

BIỂU PHÂN BỔ CHỈ TIÊU CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN VÀ HỖ TRỢ VAY VỐN, DẠY NGHỀ, TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2021 của UBND Thành phố)

PHỤ LỤC II

BIỂU PHÂN BỔ CHỈ TIÊU TIẾP NHẬN NGƯỜI CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ DẠY NGHỀ TẠI CÁC CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 08/02/2021 của UBND Thành phố)

PHỤ LỤC III

DANH SÁCH CÂU LẠC BỘ B93 NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 08/02/2021 của UBND Thành phố)