Kế hoạch 3579/KH-UBND năm 2021 triển khai thực hiện Chương trình Bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam, giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY BỀN VỮNG GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA VIỆT NAM, GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 1230/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình Bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam, giai đoạn 2021-2025; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di sản, các công trình văn hóa có giá trị tiêu biểu, có ý nghĩa chính trị, văn hóa, lịch sử, truyền thống đặc sắc trên địa bàn tỉnh, góp phần xây dựng và phát triển văn hóa, con người tỉnh Kon Tum vì sự phát triển chung, bền vững của đất nước.

2. Yêu cầu

- Công tác bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh phải bảo đảm tính đồng bộ, phù hợp, hiệu quả, hài hoà giữa các địa phương và bản sắc văn hóa đặc trưng riêng của cộng đồng các dân tộc trong tỉnh.

- Phát huy tối đa mọi nguồn lực, sự chung tay thực hiện của các Sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và sự hưởng ứng tích cực của cộng đồng các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng và phạm vi thực hiện

- Hệ thống di sản văn hóa vật thể, văn hóa phi vật thể các dân tộc trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

2. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021- 2025.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ chủ yếu

a) Hoàn thành việc lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo và phát huy Di tích cấp quốc gia đặc biệt Địa điểm Chiến thắng Đăk Tô - Tân Cảnh.

b) Tu bổ, tôn tạo tổng thể các di tích lịch sử - văn hóa, kiến trúc nghệ thuật, danh lam thắng cảnh, khảo cổ được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia và di tích cấp tỉnh có giá trị tiêu biểu, cụ thể:

- Đầu tư tu bổ, tôn tạo ít nhất 01 di tích quốc gia đặc biệt; trong đó, xem xét tập trung ưu tiên thực hiện đối với di tích quốc gia đặc biệt Địa điểm Chiến thắng Đăk Tô - Tân Cảnh.

- Đầu tư tu bổ, tôn tạo ít nhất 03 di tích lịch sử cách mạng - kháng chiến quan trọng, tiêu biểu trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ; trong đó, xem xét tập trung ưu tiên thực hiện đối với di tích cấp quốc gia.

- Hỗ trợ chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết ít nhất 10 di tích cấp tỉnh.

c) Thực hiện các dự án chỉnh trang nội dung trưng bày, nâng cấp trang thiết bị và hệ thống trưng bày bảo tàng, bao gồm: Duy tu, bảo trì hệ thống trưng bày và kho lưu giữ hiện vật của bảo tàng tỉnh; kiểm kê, sưu tầm di vật, hiện vật, cổ vật quý hiếm.

d) Xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ, kế hoạch bảo vệ và phát huy giá trị các di sản văn hoá phi vật thể, di sản tư liệu có giá trị tiêu biểu:

- Triển khai có hiệu quả Đề án, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định số 681/QĐ-UBND ngày 30 tháng 7 năm 2021 ban hành Đề án “Bảo tồn, phát huy di sản không gian văn hóa cồng chiêng tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 2193/KH-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2021 về việc tổ chức Hội thi cồng chiêng, xoang các dân tộc thiểu số tỉnh Kon Tum; Kế hoạch số 3113/KH-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2021 phê duyệt về Bảo tồn, phục hồi và phát huy giá trị văn hóa nhà rông truyền thống các dân tộc thiểu số tại chỗ tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 - 2025.

- Xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch, đề án bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa phi vật thể đã được ghi danh vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

- Kiểm kê, xây dựng danh mục các di sản văn hoá phi vật thể, di sản tư liệu; tập trung sưu tầm, xác định danh mục các di sản văn hoá phi vật thể tiêu biểu, quan trọng và cần được lưu giữ, phát huy giá trị.

- Xây dựng Hồ sơ khoa học các di sản văn hóa phi vật thể có giá trị tiêu biểu hoặc các di sản có nguy cơ mai một, cần được bảo vệ khẩn cấp đề nghị ghi danh vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; ưu tiên đối với di sản văn hóa phi vật thể của cộng đồng các dân tộc khu vực biên giới.

- Tổ chức các lớp truyền dạy thực hành di sản văn hóa phi vật thể trong cộng đồng. Bảo tồn và phát huy giá trị các làng truyền thống tiêu biểu, để kết hợp với phát triển kinh tế du lịch.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY BỀN VỮNG GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA VIỆT NAM, GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 1230/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình Bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam, giai đoạn 2021-2025; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di sản, các công trình văn hóa có giá trị tiêu biểu, có ý nghĩa chính trị, văn hóa, lịch sử, truyền thống đặc sắc trên địa bàn tỉnh, góp phần xây dựng và phát triển văn hóa, con người tỉnh Kon Tum vì sự phát triển chung, bền vững của đất nước.

2. Yêu cầu

- Công tác bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh phải bảo đảm tính đồng bộ, phù hợp, hiệu quả, hài hoà giữa các địa phương và bản sắc văn hóa đặc trưng riêng của cộng đồng các dân tộc trong tỉnh.

- Phát huy tối đa mọi nguồn lực, sự chung tay thực hiện của các Sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và sự hưởng ứng tích cực của cộng đồng các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng và phạm vi thực hiện

- Hệ thống di sản văn hóa vật thể, văn hóa phi vật thể các dân tộc trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức, cá nhân, cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

2. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021- 2025.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ chủ yếu

a) Hoàn thành việc lập quy hoạch bảo tồn, tôn tạo và phát huy Di tích cấp quốc gia đặc biệt Địa điểm Chiến thắng Đăk Tô - Tân Cảnh.

b) Tu bổ, tôn tạo tổng thể các di tích lịch sử - văn hóa, kiến trúc nghệ thuật, danh lam thắng cảnh, khảo cổ được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia và di tích cấp tỉnh có giá trị tiêu biểu, cụ thể:

- Đầu tư tu bổ, tôn tạo ít nhất 01 di tích quốc gia đặc biệt; trong đó, xem xét tập trung ưu tiên thực hiện đối với di tích quốc gia đặc biệt Địa điểm Chiến thắng Đăk Tô - Tân Cảnh.

- Đầu tư tu bổ, tôn tạo ít nhất 03 di tích lịch sử cách mạng - kháng chiến quan trọng, tiêu biểu trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ; trong đó, xem xét tập trung ưu tiên thực hiện đối với di tích cấp quốc gia.

- Hỗ trợ chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết ít nhất 10 di tích cấp tỉnh.

c) Thực hiện các dự án chỉnh trang nội dung trưng bày, nâng cấp trang thiết bị và hệ thống trưng bày bảo tàng, bao gồm: Duy tu, bảo trì hệ thống trưng bày và kho lưu giữ hiện vật của bảo tàng tỉnh; kiểm kê, sưu tầm di vật, hiện vật, cổ vật quý hiếm.

d) Xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ, kế hoạch bảo vệ và phát huy giá trị các di sản văn hoá phi vật thể, di sản tư liệu có giá trị tiêu biểu:

- Triển khai có hiệu quả Đề án, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh: Quyết định số 681/QĐ-UBND ngày 30 tháng 7 năm 2021 ban hành Đề án “Bảo tồn, phát huy di sản không gian văn hóa cồng chiêng tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 2193/KH-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2021 về việc tổ chức Hội thi cồng chiêng, xoang các dân tộc thiểu số tỉnh Kon Tum; Kế hoạch số 3113/KH-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2021 phê duyệt về Bảo tồn, phục hồi và phát huy giá trị văn hóa nhà rông truyền thống các dân tộc thiểu số tại chỗ tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 - 2025.

- Xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch, đề án bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa phi vật thể đã được ghi danh vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

- Kiểm kê, xây dựng danh mục các di sản văn hoá phi vật thể, di sản tư liệu; tập trung sưu tầm, xác định danh mục các di sản văn hoá phi vật thể tiêu biểu, quan trọng và cần được lưu giữ, phát huy giá trị.

- Xây dựng Hồ sơ khoa học các di sản văn hóa phi vật thể có giá trị tiêu biểu hoặc các di sản có nguy cơ mai một, cần được bảo vệ khẩn cấp đề nghị ghi danh vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; ưu tiên đối với di sản văn hóa phi vật thể của cộng đồng các dân tộc khu vực biên giới.

- Tổ chức các lớp truyền dạy thực hành di sản văn hóa phi vật thể trong cộng đồng. Bảo tồn và phát huy giá trị các làng truyền thống tiêu biểu, để kết hợp với phát triển kinh tế du lịch.

đ) Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong di sản văn hóa:

- Thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chuyên môn và quản lý ở lĩnh vực bảo tàng, di tích, di sản văn hóa phi vật thể và di sản tư liệu (trưng bày, thuyết minh, bảo quản, tu bổ, phục chế, thực hành, trao truyền…).

- Phối hợp thực hiện tư liệu hóa, số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về di sản văn hóa; phát triển các ứng dụng công nghệ số nhằm hỗ trợ nâng cao trải nghiệm của khách tham quan tại di tích, bảo tàng, điểm tham quan, điểm du lịch…

e) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực di sản văn hóa, tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ cho nguồn nhân lực thực hiện công tác bảo tồn di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức.

g) Chú trọng tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá di sản văn hóa của tỉnh Kon Tum với các hình thức trưng bày, triển lãm tại bảo tàng tỉnh; thông tin tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông; tổ chức các hoạt động văn hóa (Hội thi, liên hoan, trình diễn di sản văn hóa phi vật thể) và tham gia các hoạt động giao lưu văn hóa được tổ chức trong, ngoài nước.

2. Giải pháp thực hiện

a) Phổ biến, nâng cao nhận thức, pháp luật về di sản văn hóa: Tăng cường phổ biến, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, kết quả thực hiện chương trình; phối hợp với các cơ quan báo chí xây dựng chuyên trang, chuyên mục về bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa.

b) Đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực thực hiện kế hoạch: Huy động sự quan tâm, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân và xã hội đối với lĩnh vực bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để tranh thủ nguồn lực thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch này.

c) Cơ chế phân bổ nguồn lực: Trên cơ sở khả năng nguồn lực ngân sách tỉnh và hỗ trợ của ngân sách Trung ương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phân bổ kinh phí để thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước (Ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương) phù hợp với khả năng cân đối ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật về đầu tư công; nguồn đầu tư, tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, cộng đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác; trong đó:

1. Nguồn vốn đầu tư phát triển xem xét ưu tiên bố trí để triển khai thực hiện các dự án tu bổ, tôn tạo tổng thể các hạng mục yếu tố gốc của di tích quốc gia đặc biệt; tu bổ, tôn tạo các di tích cách mạng - kháng chiến quan trọng, tiêu biểu trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

2. Nguồn vốn ngân sách sự nghiệp bố trí để triển khai thực hiện các nhiệm vụ: Hỗ trợ chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết các di tích quốc gia do địa phương quản lý và di tích cấp tỉnh; lập quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt do địa phương quản lý; dự án chỉnh trang nội dung trưng bày, nâng cấp trang thiết bị và hệ thống trưng bày bảo tàng; các nhiệm vụ, đề án bảo vệ và phát huy giá trị các di sản văn hoá phi vật thể, di sản tư liệu; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về di sản văn hóa; tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá di sản văn hóa được cấp trong dự toán chi thường xuyên hàng năm theo phân cấp ngân sách hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Hằng năm, chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức đánh giá về tính chính xác, cấp thiết, lựa chọn các di sản cần đầu tư bảo tồn, di tích ưu tiên đầu tư tu bổ, tôn tạo thuộc phạm vi thực hiện của Kế hoạch (Quy định tại điểm b mục 1 phần III của Kế hoạch này), tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

+ Triển khai thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch theo chức năng, thẩm quyền; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi việc triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

+ Đề xuất Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bố trí nguồn ngân sách Trung ương để thực hiện các nhiệm vụ do Trung ương bố trí nguồn kinh phí thực hiện thuộc phạm vi quy định tại Chương trình Bảo tồn và phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam, giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí các nguồn vốn đầu tư phát triển cho các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

3. Sở Tài chính

Căn cứ tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương, vốn hỗ trợ của Trung ương, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí sự nghiệp thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của xã hội về bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa với nhiều hình thức trên sóng phát thanh, sóng truyền hình, báo in, báo điện tử, trang thông tin điện tử, tạp chí, đặc san, áp phích…

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch truyền thông, quảng bá những kết quả thực hiện theo Kế hoạch nhằm huy động có hiệu quả các nguồn lực cho hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa của Việt Nam nói chung và Kon Tum nói riêng.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng kế hoạch, dự toán chi tiết và bố trí ngân sách theo phân cấp quản lý; chủ động huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch tại địa phương gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính để tổng hợp, theo dõi.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan:

+ Tổ chức rà soát, đánh giá và lựa chọn đề xuất các di sản văn hóa cần được đầu tư bảo tồn, tôn tạo thuộc phạm vi thực hiện của Kế hoạch (Quy định tại điểm b mục 1 phần III của Kế hoạch này) gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

+ Thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư dự án tu bổ, tôn tạo di sản, di tích do địa phương quản lý theo quy định của pháp luật về đầu tư công, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, quản lý.

- Chịu trách nhiệm về số liệu, tiến độ thực hiện, nội dung; sử dụng kinh phí đúng mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng có hiệu quả, không để thất thoát; về việc không thực hiện được mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch trên địa bàn.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tham gia thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch.

Căn cứ nội dung Kế hoạch, các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện; định kỳ trước ngày 05 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả triển khai về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh./.