Kế hoạch 3312/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quy định 205-QĐ/TW và Kế hoạch 30-KH/TU về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền do tỉnh Lâm Đồng ban hành
Số hiệu | 3312/KH-UBND |
Ngày ban hành | 13/05/2022 |
Ngày có hiệu lực | 13/05/2022 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Lâm Đồng |
Người ký | Trần Văn Hiệp |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3312/KH-UBND |
Lâm Đồng, ngày 13 tháng 5 năm 2022 |
Thực hiện Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị (sau đây gọi là Quy định số 205-QĐ/TW) và Kế hoạch số 30-KH/TU ngày 22/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (sau đây gọi là Kế hoạch số 30-KH/TU) về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành kế hoạch thực hiện như sau:
1. Mục đích
a) Triển khai thực hiện nghiêm Quy định số 205-QĐ/TW, Kế hoạch số 30-KH/TU tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau gọi tắt là cơ quan, đơn vị); tổ chức quán triệt, phổ biến để đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng, sự cần thiết phải kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền.
b) Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác cán bộ; đồng thời, gắn với chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP[1] và thực hiện nghiêm việc luân chuyển công tác đối với đối tượng giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh theo Quy định số 98-QĐ/TW[2] và Nghị định số 138/2020/NĐ-CP[3].
2. Yêu cầu
a) Cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; từng giải pháp, nhiệm vụ có phân công trách nhiệm các cơ quan thực hiện nhằm triển khai có hiệu quả công tác cán bộ trên địa bàn tỉnh.
b) Việc tổ chức thực hiện Quy định số 205-QĐ/TW và Kế hoạch số 30-KH/TU phải thống nhất, đồng bộ, thường xuyên, quyết tâm cao; các cơ quan, đơn vị phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; nêu cao trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, người đứng đầu, trách nhiệm cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ; kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền; khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện.
Các cơ quan, địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tập trung tổ chức thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền, giáo dục đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý về Quy định số 205-QĐ/TW, Quy định số 98-QĐ/TW, Quy định số 105-QĐ/TW[4], Chỉ thị số 27-CT/TW[5], Nghị định số 59/2019/NĐ-CP, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP[6], Nghị định số 130/2020/NĐ-CP[7], Nghị định 112/2020/NĐ-CP[8], Kế hoạch số 30-KH/TU, Kế hoạch số 63-KH/TU[9],... để tạo sự đồng thuận trong nhận thức và hành động nhằm quán triệt sâu sắc tầm quan trọng trong việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền (thực hiện thường xuyên).
2. Xác định những nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể, khả thi để thực hiện Quy định số 105-QĐ/TW, Kế hoạch số 30-KH/TU và Kế hoạch này để đưa vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của cơ quan, địa phương, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, điều kiện thực tiễn và phân công trách nhiệm, thời gian thực hiện cho từng tổ chức, cá nhân để tổ chức thực hiện nghiêm túc. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện có hiệu quả và định kỳ báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả thực hiện (thực hiện trong Quý II/2022).
3. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức của đảng viên, công chức, viên chức về sự cần thiết phải kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền. Thường xuyên tự phê bình và phê bình; chủ động nhận diện, soi rọi, ngăn ngừa những biểu hiện chạy chức, chạy quyền và bao che, tiếp tay cho chạy chức, chạy quyền. Nâng cao tính tự giác, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong việc chống chạy chức, chạy quyền và bao che, tiếp tay cho chạy chức, chạy quyền; đồng thời gắn với các nội dung cam kết tu dưỡng, phấn đấu, rèn luyện hàng năm (thực hiện thường xuyên).
4. Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Kế hoạch số 63-KH/TU ngày 10/10/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (thực hiện thường xuyên).
5. Rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản thay thế các văn bản về công tác cán bộ để đảm bảo phù hợp với nội dung Quy định số 205-QĐ/TW và Kế hoạch số 30-KH/TU... Quy định cụ thể trách nhiệm của tập thể, cá nhân; quy trình, thủ tục đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, dân chủ trong từng khâu về công tác cán bộ. Điều chỉnh, bổ sung quy định về phân cấp quản lý cán bộ đảm bảo chặt chẽ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở (thực hiện trong quý II/2022).
6. Thực hiện nghiêm quy trình 05 bước trong công tác cán bộ; không quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức không đảm bảo theo quy định. Khuyến khích thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự theo hướng những người được dự kiến đề bạt, bổ nhiệm trình bày đề án hoặc chương trình hành động trước khi cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; khuyến khích đăng ký thực hiện thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý theo hướng dẫn chủ, công khai, minh bạch nhằm chọn người có đủ đức, đủ tài vào làm việc (thực hiện thường xuyên).
7. Xây dựng kế hoạch hàng năm và tổ chức thực hiện điều động, chuyển đổi, bố trí vị trí công tác khác đối với những đối tượng quy định tại khoản 5, 6 Điều 3, Phần II Quy định số 205-QĐ/TW và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP. Thực hiện việc luân chuyển, điều động đối với những đối tượng là Trưởng các phòng chuyên môn và tương đương thuộc các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định. Thực hiện nghiêm thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định tại khoản 2, Điều 41 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP (cấp trưởng phòng không giữ chức vụ liên tục quá hai nhiệm kỳ liên tiếp (không quá 11 năm) ở cùng vị trí tại cơ quan, đơn vị), trừ trường hợp Trung ương có quy định khác (thực hiện trong Quý II năm 2022 và hàng năm).
8. Tiếp tục rà soát, phát hiện và xây dựng khắc phục những tồn tại, hạn chế, thiếu sót trong công tác cán bộ theo tinh thần Kết luận số 48-KL/TW ngày 26/4/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về kết quả tự kiểm tra, rà soát việc thực hiện công tác cán bộ (thực hiện thường xuyên).
9. Thường xuyên kiểm tra, giám sát trong công tác cán bộ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định, quy chế trong công tác cán bộ (gồm các tập thể, cá nhân có thẩm quyền quyết định, có chức năng tham mưu, đề xuất, thẩm định, thẩm tra nhân sự). Mở rộng, phát huy dân chủ trong công tác cán bộ, tăng cường cơ chế cung cấp, trao đổi thông tin, chất vấn, phản biện xã hội và giải trình khi có yêu cầu trong công tác cán bộ; đánh giá thực chất nhân sự được giới thiệu bầu cử, bổ nhiệm và giới thiệu ứng cử (thực hiện thường xuyên).
10. Rà soát, củng cố, kiện toàn, xây dựng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ tham mưu về công tác cán bộ, đảm bảo có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức, lối sống trong sáng, năng lực, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ (thực hiện thường xuyên).
11. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác cán bộ ở các cấp, các ngành; kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy trình, thủ tục trong công tác cán bộ. Không bố trí làm công tác tham mưu, nghiệp vụ về tổ chức, kiểm tra, thanh tra đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức bị xử lý trách nhiệm, kỷ luật do vi phạm Quy định số 205-QĐ/TW và các quy định có liên quan. Hàng năm, đưa nội dung chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ vào kiểm điểm đánh giá, xếp loại cuối năm (thực hiện thường xuyên).
12. Cụ thể hóa thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW và Chỉ thị số 29-CT/TU[10]. Kịp thời khen thưởng, bảo vệ cá nhân phát hiện, phản ánh, tố cáo các trường hợp vi phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng việc phát hiện, phản ánh, tố cáo các trường hợp vi phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để lan truyền, phát tán, cung cấp các thông tin sai sự thật, không đúng quy định, nhằm hạ uy tín người khác (thực hiện thường xuyên).
13. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP (thực hiện thường xuyên).
14. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong thực thi công vụ (thực hiện thường xuyên).