|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
319/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 19 tháng 10 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KIỂM SOÁT MẤT CÂN BẰNG GIỚI TÍNH KHI SINH CỦA TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025
Thực hiện Quyết định 468/QĐ-TTg ngày
23 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Kiểm soát mất
cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016-2025; Quyết định số 1472/QĐ-BYT ngày
20 tháng 4 năm 2016 của Bộ Y tế ban hành Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính
khi sinh giai đoạn 2016-2025; Công văn số 4275/BYT-TCDS ngày 26 tháng 5 năm
2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát
mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 3671/QĐ-BYT
ngày 02 tháng 8 năm 2021 của Bộ Y tế về Danh sách tỉnh, thành phố thuộc các
vùng theo tỷ số giới tính khi sinh sử dụng để xây dựng Đề án Kiểm soát mất cân
bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025.
Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế
ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh
giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế với các nội dung như sau:
I. THỰC TRẠNG MẤT CÂN
BẰNG GIỚI TÍNH KHI SINH
Mặc dù từng bước được khống chế nhưng
tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh (MCBGTKS) trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế vẫn đang ở mức cao và giảm chậm. Tỷ số giới tính khi sinh toàn tỉnh
còn ở mức mất cân đối và là một trong số các tỉnh, thành có tỷ số giới tính khi
sinh cao (năm 2019: 112,8 bé trai/100 bé gái; năm 2020: 109,5 bé trai/100 bé
gái). Nguyên nhân MCBGTKS ở Thừa Thiên Huế cũng giống như các địa phương khác
trên toàn quốc. Bình đẳng giới ở Việt Nam nói chung và Thừa Thiên Huế nói riêng
đã được cải thiện trong thời gian qua, nhưng vấn đề lựa chọn giới tính thai nhi
trên cơ sở định kiến giới mà cụ thể là tâm lý ưa thích con trai vẫn còn tồn tại
trong bộ phận lớn người dân trong xã hội. Nguyên nhân được chỉ ra vẫn là sự ưa
thích sinh con trai trong bối cảnh giảm sinh, cũng như đánh giá thấp giá trị của
nữ giới. Việc tiếp cận các dịch vụ y tế dễ dàng hơn trong lựa chọn giới tính
thai nhi, chẩn đoán giới tính thai nhi dẫn tới nạo phá thai vì lý do lựa chọn
giới tính.
Việc lựa chọn giới tính trước sinh phản
ánh tình trạng bất bình đẳng giới sâu sắc. Việc gia tăng tỷ số giới tính khi
sinh (TSGTKS) không những không cải thiện được vị thế của người phụ nữ mà thậm
chí còn làm gia tăng thêm sự bất bình đẳng giới như: nhiều phụ nữ phải kết hôn
sớm hơn, tỷ lệ ly hôn và tái hôn của phụ nữ sẽ tăng cao, tình trạng bạo hành giới,
mua dâm, mua bán phụ nữ, trẻ em gái sẽ gia tăng,... Vì thế TSGTKS được coi là một
trong những chỉ báo quan trọng để đánh giá mức độ bình đẳng giới. Hiện tượng
MCBGTKS sẽ liên quan tới quá trình hình thành và cấu trúc gia đình, đặc biệt là
hệ thống hôn nhân.
Vì vậy, nỗ lực ngay từ bây giờ nhằm
đưa TSGTKS về mức cân bằng tự nhiên là đảm bảo tương lai cho thế hệ trẻ, bảo đảm
sự phát triển bền vững của tỉnh nhà mai sau. Những xu hướng biến động của
TSGTKS nói trên cho thấy những thách thức to lớn trong việc đưa tỉ số này xuống
109 bé trai/100 bé gái sinh ra sống vào năm 2025 và xuống 108 bé trai/100 bé
gái sinh ra sống như mục tiêu của Kế hoạch hành động giai đoạn 2020-2025 của tỉnh
Thừa Thiên Huế thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.
II. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU
1. Mục đích
- Triển khai có hiệu quả các nội
dung, nhiệm vụ của Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
468/QĐ-TTg ngày 23 tháng 03 năm 2016 và Kế hoạch hành động giai đoạn 2020-2025
của tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.
- Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động
truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính
quyền, các ban, ngành, đoàn thể và toàn xã hội về ý nghĩa, tầm quan trọng của
việc kiểm soát MCBGTKS, thực hiện bình đẳng giới, nâng cao vị thế của phụ nữ và
trẻ em gái, phát huy hơn nữa sự tham gia của nam giới.
- Tăng cường sự tham gia, phối hợp đồng
bộ, trách nhiệm của các cấp, các ngành, toàn xã hội đối với việc thực hiện kiểm
soát MCBGTKS.
2. Mục
tiêu
a) Mục tiêu tổng quát
Từng bước khống chế và giảm tốc độ
gia tăng TSGTKS (số trẻ trai/100 trẻ gái) tiến tới đưa tỷ số này trở lại mức tự
nhiên, góp phần thực hiện thành công mục tiêu ổn định cơ cấu dân số, thúc đẩy
bình đẳng giới, ổn định xã hội, phát triển nguồn nhân lực của tỉnh bền vững.
b) Mục tiêu cụ thể
- Khống chế tốc độ gia tăng TSGTKS,
phấn đấu đến năm 2025 TSGTKS của tỉnh dưới mức 109 bé trai/100 bé gái.
- Giảm tốc độ gia tăng TSGTKS, tạo cơ
sở thuận lợi để đưa tỷ số này đạt khoảng 108 bé trai/100 bé gái năm 2030, để
đưa TSGTKS về mức cân bằng tự nhiên.
c) Các chỉ tiêu đến năm 2025
- 85% các cặp vợ chồng, nam, nữ trong
độ tuổi sinh đẻ, ông bà, cha mẹ được cung cấp thông tin và hiểu được thực trạng,
nguyên nhân, hậu quả của MCBGTKS; 80% các cặp vợ chồng cam kết không lựa chọn
giới tính thai nhi.
- 95% cán bộ và nhân viên y tế, cơ sở
y tế cung cấp các dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi hiểu và thực
hiện đúng các quy định của pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi.
- 95% các cơ sở giáo dục từ cấp Trung
học cơ sở trở lên tiếp tục thực hiện việc giáo dục giới tính, bình đẳng giới,
kiểm soát MCBGTKS thông qua các hoạt động sinh hoạt ngoại khóa và hoạt động
giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông.
- 95% các cơ quan truyền thông đại
chúng thường xuyên tuyên truyền về thực trạng, nguyên nhân, hậu quả của
MCBGTKS, giá trị của trẻ em gái, vị thế của phụ nữ, bình đẳng giới.
- 90% vị thành niên/thanh niên, nam,
nữ sắp kết hôn được cung cấp đầy đủ kiến thức về các hành vi vi phạm pháp luật
về việc lựa chọn giới tính thai nhi; 90% trong số đó hiểu biết đầy đủ các hành
vi vi phạm pháp luật về lựa chọn giới tính thai nhi.
3. Yêu cầu
- Các hoạt động thực hiện nội dung,
nhiệm vụ của kế hoạch phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách
pháp luật của Nhà nước về dân số và phát triển nói chung và kiểm soát MCBGTKS.
- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền,
cung cấp thông tin, phổ biến pháp luật, truyền thông, vận động, tư vấn, can thiệp,
hỗ trợ... nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi.
- Các hoạt động truyền thông, cung cấp
thông tin, phổ biến pháp luật... phải lồng ghép trong các hoạt động phối hợp với
các cơ quan, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, các mô hình đề án khác có
liên quan để đảm bảo tính hiệu quả, tránh chồng chéo, lãng phí.
III. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi, địa bàn thực hiện
- Các huyện, thị xã, thành phố Huế.
2. Đối tượng
- Cấp ủy Đảng, chính quyền, ban,
ngành, đoàn thể các cấp.
- Các tổ chức, những người cung cấp dịch
vụ liên quan đến chẩn đoán, lựa chọn giới tính thai nhi.
- Các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh
đẻ, VTN/TN và toàn xã hội.
3. Thời gian thực hiện kế hoạch: Từ
năm 2021-2025.
IV. CÁC HOẠT ĐỘNG
CỤ THỂ VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Khảo sát, đánh
giá
a) Các hoạt động chủ yếu
- Khảo sát, đánh giá đầu vào về thực
trạng MCBGTKS trên địa bàn toàn tỉnh.
- Thu thập thông tin về MCBGTKS hàng
năm; triển khai kế hoạch, đánh giá kết quả thực hiện theo từng giai đoạn.
b) Phương thức thực hiện
Sở Y tế (Chi cục DS-KHHGĐ) chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan để triển khai thực hiện.
c) Thời gian thực hiện
- Năm 2021 tiến hành khảo sát đầu vào
về thực trạng MCBGTKS và triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Hàng năm tổ chức thu thập thông tin
về MCBGTKS.
- Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch
giai đoạn 2017-2020, triển khai kế hoạch giai đoạn 2021-2025 tổ chức vào cuối
quý 3-4 năm 2021.
- Đánh giá kết quả triển khai kế hoạch
thực hiện đề án vào cuối năm 2025.
2. Tổ chức các hoạt
động truyền thông nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi đối với công tác kiểm
soát mất cân bằng giới tính khi sinh
a) Hỗ trợ cấp xã tổ chức các Hội nghị
cung cấp thông tin, buổi nói chuyện chuyên đề về dân số và phát triển; Lồng
ghép truyền thông về MCBGTKS vào các hoạt động văn hóa xã hội khác tại địa
phương.
- Các hoạt động chủ yếu
Cung cấp thông tin cho các nhóm đối
tượng tại 100% xã, phường, thị trấn của tỉnh biết được nội dung về giới, bình đẳng
giới và kiểm soát MCBGTKS theo nhiều hình thức như tổ chức phát thanh tuyên
truyền trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, cấp xã.
Tổ chức các hội nghị cung cấp thông
tin, nói chuyện chuyên đề tại cộng đồng; lồng ghép tuyên truyền nhân các sự kiện
văn hóa xã hội tại địa phương.
- Phương thức thực hiện
Ban Chỉ đạo công tác DS -KHHGĐ cấp
huyện chỉ đạo Trung tâm Y tế thực hiện; hướng dẫn, giám sát công tác truyền
thông, vận động tại các xã, phường, thị trấn.
Hỗ trợ truyền thanh cấp huyện, xã tăng
cường tuyên truyền giảm thiểu tình trạng MCBGTKS và các vấn đề liên quan.
Phối hợp lồng ghép truyền thông về
MCBGTKS vào các hoạt động văn hóa xã hội tại địa phương nhân ngày hội Đại đoàn
kết toàn dân (18/11 hằng năm).
- Thời gian thực hiện
Thực hiện thường xuyên, định kỳ hàng
tháng, quý; qua tổ chức các sự kiện trong năm tại các tại các xã, phường trọng
điểm.
b) Phối hợp với các ban, ngành, đoàn
thể các cấp đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả tuyên truyền về kiểm soát MCBGTKS.
- Các hoạt động chủ yếu
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
cán bộ chủ chốt, đoàn viên, hội viên của các ban, ngành, đoàn thể về các nội
dung về giới, bình đẳng giới và kiểm soát MCBGTKS.
Đưa vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng
cho đội ngũ cán bộ công chức tại Trường chính trị Nguyễn Chí Thanh, các trường
Đại học và Cao đẳng nội dung liên quan đến kiểm soát MCBGTKS.
Tăng cường sự tham gia đồng bộ, tích
cực, trách nhiệm của các cấp, các ngành, đồng thời đẩy mạnh các hoạt động truyền
thông giáo dục để kiểm soát MCBGTKS.
- Phương thức thực hiện
Chi cục Dân Số-KHHGĐ tỉnh phối hợp với
các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Trường Chính trị tỉnh, các trường Đại học,
Cao đẳng.
Trung tâm Y tế cấp huyện phối hợp với
các đơn vị liên quan tại địa phương để thực hiện các hoạt động tuyên truyền cho
các nhóm đối tượng.
- Thời gian thực hiện
Thực hiện thường xuyên, định kỳ hàng
tháng, quý; qua tổ chức các sự kiện trong năm.
c) Lồng ghép nội dung kiểm soát
MCBGTKS và nâng cao vị thế trẻ em gái cho học sinh
- Các hoạt động chủ yếu
Cung cấp kiến thức và kỹ năng nhằm
thay đổi hành vi về giới, bình đẳng giới, về mất cân bằng giới tính khi sinh,
nâng cao vị thế trẻ em gái cho các học sinh tại 30 trường Trung học cơ sở trên
địa bàn tỉnh.
Đối tượng: Học sinh tại các trường
Trung học cơ sở và Dân tộc Nội trú trên địa bàn tỉnh.
- Phương thức thực hiện
Chi cục Dân Số-KHHGĐ tỉnh phối hợp với
ngành giáo dục, các trường Trung học cơ sở và Dân tộc Nội trú trên địa bàn,...
xây dựng và triển khai các mô hình truyền thông lồng ghép về kiểm soát MCBGTKS
cho học sinh.
Trung tâm Y tế cấp huyện phối hợp với
trường học tại địa phương để thực hiện các hoạt động tuyên truyền.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên vào năm học.
d) Tổ chức các sự kiện như diễn đàn,
hội thi tuyên truyền về giới, bình đẳng giới và kiểm soát MCBGTKS.
- Các hoạt động chủ yếu
Thực hiện các diễn đàn truyền thông
nhằm tác động đến việc thay đổi các chuẩn mực xã hội về việc việc ưa thích con
trai hơn con gái; nâng cao vị thế của phụ nữ và trẻ em gái, tạo dư luận xã hội ủng
hộ việc thực hiện bình đẳng giới và kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh tại
địa phương.
Tổ chức Hội thi tìm hiểu về kiểm soát
MCBGTKS nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về thực hiện hoạt động kiểm soát
MCBGTKS tại cơ sở của đội ngũ cộng tác viên dân số - y tế và các đoàn thể liên
quan.
- Phương thức thực hiện
Chi cục Dân Số-KHHGĐ tỉnh và Trung
tâm Y tế cấp huyện phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các diễn đàn truyền
thông về kiểm soát MCBGTKS nhân Ngày Quốc tế Trẻ em gái (11/10).
Tổ chức hội thi tuyên truyền viên về
giới, bình đẳng giới và giới tính khi sinh cho đội ngũ làm công tác DS-KHHGĐ
các cấp và các ban ngành, đoàn thể liên quan ở cấp huyện, cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện
Thực hiện thường xuyên thông qua tổ
chức các sự kiện trong năm.
đ) Cung cấp thông tin cho các cơ quan
thông tấn, báo chí các cấp; Sản xuất và phát sóng các chương trình về nghiêm cấm
lựa chọn giới tính thai nhi; hệ lụy của MCBGTKS đối với gia đình và xã hội trên
các phương tiện thông tin đại chúng.
- Các hoạt động chủ yếu
Phối hợp với các cơ quan truyền thông
đại chúng như Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế, Khoa Truyền
thông Giáo dục thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thực hiện tuyên truyền mục
đích, ý nghĩa, các nội dung, kết quả triển khai thực hiện đề án; các quy định
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi; hậu quả của việc MCBGTKS. Nêu gương những
gia đình thực hiện tốt chính sách DS-KHHGĐ.
- Phương thức thực hiện: Sở Y tế (Chi
cục DS-KHHGĐ) tỉnh phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng như Sở Thông
tin và Truyền thông tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
xây dựng các phóng sự, chuyên đề, các tin bài. Sở Y tế tỉnh phê duyệt nội dung
và hợp đồng đăng tải, phát sóng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Thời gian thực hiện
Thực hiện thường xuyên, định kỳ hàng
tháng, quý; qua tổ chức các sự kiện trong năm.
3. Biên soạn,
cung cấp thông tin, tài liệu, sản phẩm truyền thông. Hỗ trợ trang thiết bị truyền
thông cho cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
a) Các hoạt động chủ yếu
- Biên tập, nhân bản và cung cấp bản
tin, các tài liệu truyền thông vận động dễ hiểu và phù hợp để cung cấp cho từng
nhóm đối tượng.
- Xây dựng, sửa chữa các cụm pa-nô,
áp phích tuyên truyền tại các xã, phường, thôn xóm, nơi tập trung đông dân cư; tại
các cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi.
- Hỗ trợ trang thiết bị truyền thông
phục vụ công tác tuyên truyền về dân số và phát triển nói chung và kiểm soát
MCBGTKS nói riêng phù hợp theo từng cấp, từng địa phương.
b) Phương thức thực hiện
Sở Y tế (Chi cục DS-KHHGĐ) chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
c) Thời gian thực hiện
Định kỳ hàng năm thực hiện theo kế hoạch.
4. Duy trì và mở
rộng các mô hình truyền thông
a) Các hoạt động chủ yếu
- Huy động hội viên, đoàn viên và các
chức sắc tôn giáo, những người có uy tín trong cộng đồng cùng chung tay tuyên
truyền, can thiệp giảm thiểu MCBGTKS, nâng cao vị thế của trẻ em gái.
- Huy động sự tham gia của nam giới
vì bình đẳng giới thông qua các mô hình truyền thông phù hợp.
- Đối tượng: Phối hợp với Ủy ban
MTTQVN tỉnh, Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân tổ chức các mô
hình truyền thông cho các nhóm đối tượng. Cụ thể:
+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
xây dựng mô hình gia đình đồng bào các tôn giáo tham gia khắc phục tình trạng mất
cân bằng giới tính khi sinh.
+ Hội Liên hiệp Phụ nữ với mô hình
Câu lạc bộ Phụ nữ không sinh con thứ 3 trở lên và nâng cao vị thế trẻ em gái.
+ Hội Nông dân với mô hình Câu lạc bộ
nam nông dân không sinh con thứ 3 trở lên và thực hiện bình đẳng giới.
b) Phương thức thực hiện
- Sở Y tế (Chi cục DS-KHHGĐ) chủ trì,
phối hợp với các ban ngành liên quan thực hiện; hướng dẫn các Trung tâm Y tế cấp
huyện tổ chức thực hiện.
- Trung tâm Y tế cấp huyện phối hợp với
các ban, ngành liên quan và Ban Chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ cấp xã xây dựng, thử
nghiệm mô hình, theo dõi, đôn đốc hoạt động các mô hình tại cơ sở.
c) Thời gian thực hiện
- Triển khai theo hướng dẫn của Bộ Y
tế.
5. Các hoạt động
hội nghị, hội thảo về MCBGTKS
a) Tổ chức Hội nghị biểu dương các
“Gia đình sinh con một bề là gái không sinh con thứ ba trở lên” ở cấp huyện
- Các hoạt động chủ yếu
Nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng
về giới, bình đẳng giới, nâng cao vị thế của trẻ em gái góp phần làm giảm
MCBGTKS.
Biểu dương các gia đình thực hiện tốt
chính sách DS-KHHGĐ.
Đối tượng: Các cặp vợ chồng đã có 2
con gái, không sinh con thứ ba trở lên tại các địa phương.
- Phương thức thực hiện
Trung tâm Y tế cấp huyện phối hợp với
Hội Liên hiệp Phụ nữ và các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị. Ban chỉ đạo công
tác DS-KHHGĐ cấp xã lựa chọn các gia đình tiêu biểu tham dự.
- Thời gian thực hiện
Hội thảo về MCBGTKS được tiến hành
hàng năm.
Hàng năm tổ chức Hội nghị chia sẻ
kinh nghiệm phát triển kinh tế cho các gia đình sinh con 1 bề là gái không sinh
con thứ ba trở lên, biểu dương trẻ em gái trong các gia đình sinh 2 con là gái
chăm ngoan học giỏi ở các cấp.
Hội nghị triển khai giai đoạn 2 vào
cuối năm 2021.
Hội nghị triển khai giai đoạn 2 vào
quý 3-4 năm 2021.
Hội nghị sơ kết vào cuối năm 2023, tổng
kết kế hoạch thực hiện Đề án vào cuối năm 2025.
b) Tham gia các hội nghị, hội thảo, tập
huấn của Trung ương
- Các hoạt động chủ yếu
Tổng kết rút kinh nghiệm các hoạt động
của kế hoạch, tiếp thu những định hướng về vấn đề MCBGTKS trong tình hình mới để
triển khai tại địa phương.
- Phương thức thực hiện
Chi cục DS-KHHGĐ tham dự các hội nghị,
hội thảo, tập huấn do Trung ương tổ chức.
Tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm đánh
giá kết quả, những tồn tại, khó khăn, giải pháp khắc phục và đề xuất kiến nghị.
- Thời gian thực hiện: Triển khai
theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
6. Nâng cao hiệu
lực thực thi pháp luật về cấm các hình thức lựa chọn giới tính thai nhi
a) Các hoạt động chủ yếu
- Tổ chức hướng dẫn, phổ biến, giám
sát, giáo dục pháp luật của Nhà nước và quy chế, quy định về bình đẳng giới và
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi cho nhân viên y tế, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động, thành viên các tổ chức xã hội nghề nghiệp trong toàn
tỉnh.
- Lồng ghép đưa nội dung về kiểm soát
MCBGTKS vào nội dung hương ước, quy ước xây dựng thôn, tổ dân phố văn hóa.
- Tổ chức cho các cơ sở y tế, cá nhân
cung cấp dịch vụ y tế cam kết không lựa chọn giới tính thai nhi và tham gia
tuyên truyền về kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh.
b) Phương thức thực hiện
- Sở Y tế (Chi cục DS-KHHGĐ) chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
c) Thời gian thực hiện
- Hàng năm tổ chức ký cam kết, hướng
dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới, các nội dung
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi.
7. Các hoạt động
thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm các quy định về nghiêm cấm lựa
chọn giới tính thai nhi, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của
pháp luật
a) Thanh tra, kiểm tra, giám sát định
kỳ và đột xuất các cơ sở y tế có dịch vụ siêu âm; các cơ sở y tế có dịch vụ nạo
phá thai về thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện nghiêm cấm lựa chọn
giới tính thai nhi.
- Các hoạt động chủ yếu
Thanh tra, kiểm tra, giám sát sự tuân
thủ các quy định của pháp luật, đề xuất xử lý nghiêm những hành vi vi phạm về
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi.
Đối tượng: Cơ sở cung cấp dịch vụ
siêu âm và nạo phá thai.
- Phương thức thực hiện
Thanh tra Sở Y tế và thanh tra chuyên
ngành của Chi cục DS-KHHGĐ tổ chức các đoàn thanh kiểm tra.
- Thời gian thực hiện: 02 đợt (năm
2023, năm 2025 đối với Đoàn thanh tra liên ngành) 03 đợt (năm 2021, năm 2023,
năm 2025 đối với Đoàn thanh tra liên ngành). Công tác kiểm tra, giám sát thanh
tra chuyên ngành được thực hiện thường xuyên.
b) Thanh tra kiểm tra, giám sát các
cơ sở sản xuất, kinh doanh các loại sách báo, văn hóa phẩm thực hiện quy định về
giới và giới tính khi sinh của pháp luật
- Các hoạt động chủ yếu
Thanh tra, kiểm tra, giám sát sự tuân
thủ các quy định của pháp luật về nghiêm cấm sản xuất, buôn bán và lưu hành các
tài liệu phổ biến phương pháp tạo giới tính thai nhi, đề xuất xử lý nghiêm những
hành vi vi phạm.
Đối tượng: Cơ sở sản xuất, kinh doanh
các ấn phẩm văn hóa.
- Phương thức thực hiện
Phối hợp với thanh tra Sở Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
kiểm tra, giám sát.
- Thời gian thực hiện: 02 đợt (năm
2022 và năm 2024) 03 đợt (năm 2021, 2023 và năm 2025) đối với Đoàn thanh tra
liên ngành). Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên.
8. Các hoạt động
đào tạo, tập huấn về kiểm soát MCBGTKS
a) Tập huấn nâng cao năng lực tuyên
truyền, tư vấn về giới, bình đẳng giới, giới tính khi sinh, nâng cao vị thế trẻ
em gái cho ban, ngành, đoàn thể các cấp và trường học
- Các hoạt động chủ yếu
Nâng cao năng lực tuyên truyền vấn đề
về giới, bình đẳng giới, giới tính khi sinh và và nâng cao vị thế của trẻ em
gái cho các nhóm đối tượng của đề án.
Đối tượng: Giáo viên các trường học;
cán bộ, đoàn viên, hội viên các ban, ngành, đoàn thể các cấp; bí thư, thôn trưởng,
người có uy tín trong cộng đồng, các đoàn thể ở thôn/ tổ, cộng tác viên dân số
và y tế.
- Phương thức thực hiện: Chi cục
DS-KHHGĐ tỉnh và Trung tâm Y tế cấp huyện xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
cho từng nhóm đối tượng.
- Thời gian thực hiện: Tổ chức hàng
năm theo kế hoạch.
b) Tổ chức lớp tập huấn về các quy định
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi, quy trình, quy phạm chuyên môn kỹ thuật
cho nhân viên y tế cung cấp các cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn
giới tính thai nhi.
- Các hoạt động chủ yếu
Phổ biến, cung cấp các quy định
nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi, quy trình, quy phạm chuyên môn kỹ thuật
cho nhân viên y tế các cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính
thai nhi.
Đối tượng: Những người đang hành nghề
tại các cơ sở y tế tư nhân có cung cấp dịch vụ tư vấn, siêu âm và dịch vụ phá
thai trên địa bàn toàn tỉnh.
- Phương thức thực hiện: Chi cục DS-KHHGĐ
tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Tổ chức hàng
năm theo kế hoạch.
9. Các hoạt động
quản lý, giám sát
a) Các hoạt động chủ yếu
- Định kỳ giám sát, kiểm tra tiến độ,
kết quả thực hiện Kế hoạch theo quý, năm và giai đoạn.
b) Phương thức thực hiện
- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các địa phương
triển khai thực hiện.
c) Thời gian thực hiện: Theo định kỳ
và đột xuất.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Tổng kinh phí đầu tư giai đoạn
2021-2025 đã được phê duyệt tại Quyết định số 2014/QĐ-UBND ngày 10 tháng 8 năm
2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về ban hành Kế hoạch hành động
giai đoạn 2020-2025 của tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện Chiến lược Dân số Việt
Nam đến năm 2030 và thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch tại địa phương thực hiện
theo quy định tại Khoản 3, Điều 1 của Quyết định số 468/QĐ-TTg.
- Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn
2021-2025: 9.700.000.000đ (Bằng chữ: Chín tỷ bảy trăm triệu đồng chẵn). Trong
đó:
+ Kinh phí ngân sách Trung ương: 2,2
tỷ đồng (Bằng chữ: Hai tỷ hai trăm triệu đồng chẵn)
+ Kinh phí ngân sách địa phương: 7,5
tỷ đồng (Bằng chữ: Bảy tỷ năm trăm triệu đồng chẵn).
2. Cơ chế phối hợp, quản lý tài chính
Thực hiện theo các quy định của pháp
luật về quy chế quản lý, điều hành thực hiện chương trình mục tiêu y tế - dân số,
các quy định tài chính hiện hành và các văn bản liên quan của Trung ương, địa
phương.
3. Sau khi kết thúc năm 2025, tiến
hành sơ kết đánh giá kết quả thực hiện và xây dựng kế hoạch giai đoạn năm
2026-2030.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực có trách nhiệm
triển khai và tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình tổ chức thực hiện kế hoạch
thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025.
- Chỉ đạo Chi cục DS-KHHGĐ xây dựng kế
hoạch, tổ chức quản lý, điều hành triển khai có hiệu quả các hoạt động của kế
hoạch.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu
tư, Sở Tài chính, các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức triển khai kế hoạch; xây dựng và tổ chức thực hiện các chương
trình hằng năm, phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch hành
động của tỉnh thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.
- Hàng năm, phối hợp với sở, ngành
liên quan xây dựng dự toán ngân sách triển khai thực hiện kế hoạch gắn với kế
hoạch phát triển sự nghiệp y tế của tỉnh gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư để tổng hợp, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
- Định kỳ quý/6 tháng/năm và đột xuất
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Tài chính:
Căn cứ khả năng ngân sách của địa phương, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí
hàng năm theo tiến độ thực hiện các nội dung của Kế hoạch giai đoạn 2021-2025.
3. Sở Kế hoạch và
Đầu tư: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài
chính, các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kế hoạch
kinh phí hằng năm để thực hiện kế hoạch.
4. Các sở, ban,
ngành; các tổ chức đoàn thể chính trị: Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị phối
hợp với Sở Y tế mà trực tiếp là Chi cục DS-KHHGĐ để triển khai kế hoạch; định kỳ
báo cáo kết quả về Sở Y tế (cơ quan thường trực là Chi cục DS-KHHGĐ) để tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã và thành phố Huế
- Căn cứ tình hình thực tế của địa
phương và nội dung của kế hoạch để xây dựng kế hoạch thực hiện; chủ động bố trí
ngân sách, lồng ghép kinh phí các chương trình, đề án, dự án có liên quan trên
địa bàn để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong hoạt động kiểm soát
MCBGTKS trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Y tế chỉ đạo Trung
tâm Y tế và các ban, ngành, đoàn thể tại địa phương tổ chức triển khai có hiệu
quả các nội dung kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án
MCBGTKS giai đoạn 2021-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ngành liên
quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và đề nghị các cơ quan
căn cứ kế hoạch này để tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để báo cáo);
- Tổng cục DS-KHHGĐ;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố Huế;
- Chi cục DS-KHHGĐ;
- CVP, PCVP H.P Nhật;
- Lưu: VT, VH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
