Kế hoạch 31/KH-UBND kiểm tra công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2013 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
Số hiệu | 31/KH-UBND |
Ngày ban hành | 27/03/2013 |
Ngày có hiệu lực | 27/03/2013 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Tiền Giang |
Người ký | Dương Minh Điều |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 31/KH-UBND |
Tiền Giang, ngày 27 tháng 3 năm 2013 |
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG TÁC BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2013 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Thực hiện Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND ngày 28/4/2011 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành quy định về trình tự kiểm tra và xử lý văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, Quyết định số 3455/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2013 của tỉnh Tiền Giang, Quyết định số 174/QĐ-UBND ngày 25/01/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch tổ chức thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2013 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang và Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 17/10/2012 của UBND tỉnh triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác ban hành văn bản QPPL và theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2013 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, thành phố, thị xã và các sở, ngành tỉnh trong công tác ban hành, thực thi pháp luật, công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL, công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Góp phần đảm bảo nguyên tắc pháp chế, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, khả thi của văn bản QPPL do các huyện, thành phố, thị xã ban hành và công tác xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, các sở, ngành tỉnh.
- Theo dõi tình hình thi hành pháp luật nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; kiến nghị xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và các biện pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
- Theo dõi tình hình thi hành pháp luật nhằm kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong thi hành pháp luật; kịp thời phát hiện khiếm khuyết, bất cập của hệ thống pháp luật, để từ đó đưa ra những kiến nghị, đề xuất đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, các bộ, ngành Trung ương và Chính phủ về những chủ trương, chính sách chưa phù hợp, bất cập.
II. NỘI DUNG KIỂM TRA
1. Nội dung kiểm tra:
- Việc ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Việc tự kiểm tra và kiểm tra văn bản QPPL tại địa phương theo thẩm quyền (đối với cấp huyện).
- Việc ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền các huyện, thành phố, thị xã (các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý thị trường, giao thông đường bộ, hoạt động văn hóa, bảo vệ môi trường) và các sở, ngành tỉnh.
- Đối với theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
+ Việc triển khai thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP theo Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 17/10/2012.
+ Việc ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Ủy ban nhân dân (đối với cấp huyện).
+ Việc thực hiện đối với các nội dung tại các Điều 7, 8, 9, 10 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP. Lưu ý cần có dẫn chứng, chứng minh. Ví dụ: Việc ban hành văn bản quy định chi tiết có kịp thời, đầy đủ không (nếu không kịp thời, đầy đủ cần nêu rõ văn bản nào); tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật (nếu có mâu thuẫn, bất cập trong hướng dẫn áp dụng pháp luật đề nghị nêu rõ tên văn bản hướng dẫn áp dụng).
- Thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác ban hành, tự kiểm tra và kiểm tra văn bản QPPL, công tác xử phạt vi phạm hành chính và công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật (nêu cụ thể những khó khăn, vướng mắc, bất cập nếu có).
- Đề xuất, kiến nghị (nếu có).
2. Niên độ kiểm tra: Từ 30/6/2012 đến 30/6/2013.
III. THÀNH PHẦN ĐOÀN KIỂM TRA
- Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng đoàn;
- Lãnh đạo Sở Tư pháp - Phó Trưởng đoàn;
- Đại diện Văn phòng UBND tỉnh - Thành viên;
- Mời đại diện lãnh đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh - Thành viên.
IV. THÀNH PHẦN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ĐƯỢC KIỂM TRA
1. Cấp tỉnh: Lãnh đạo Sở, ngành tỉnh và trưởng, phó các phòng, đơn vị có liên quan thuộc sở, ngành tỉnh được kiểm tra.