|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 31/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 22
tháng 02 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI
SÁNG TẠO NĂM 2018
Thực hiện Quyết
định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm
2025" (viết tắt là Đề án), Công văn số 1919/BKHCN-PTTTDN ngày 13/6/2017 của
Bộ Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn địa phương triển khai Đề án "Hỗ
trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025"; tiếp
tục thực hiện Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 14/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017-2020, UBND tỉnh Lạng
Sơn ban hành Kế hoạch Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo năm 2018
(viết tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Triển khai,
cụ thể hóa các mục tiêu, nội dung của Đề án phù hợp với điều kiện và tình hình
thực tiễn của tỉnh Lạng Sơn.
2. Tạo lập môi
trường thuận lợi để hỗ trợ, thúc đẩy quá trình hình thành, phát triển các doanh
nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, phát huy tối đa sự tham gia, đóng góp của
các thành phần tạo nên hệ sinh thái khởi nghiệp gồm các doanh nghiệp, các tổ chức
tư vấn, các tổ chức cung cấp dịch vụ, các nhà đầu tư...
3. Thúc đẩy sự
phát triển của doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thông qua việc hỗ trợ
ban đầu từ các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền các cấp như: Hỗ trợ
tuyên truyền, vận động tinh thần khởi nghiệp, văn hóa khởi nghiệp cộng đồng; hỗ
trợ không gian làm việc chung cho Hệ sinh thái khởi nghiệp; miễn giảm các chi
phí về đất đai, thuế,... ; kết nối các mạng lưới khởi nghiệp đổi mới sáng tạo,
các nhà đầu tư tiềm năng, nhà đầu tư mạo hiểm và các quỹ hỗ trợ của địa
phương...
4. Hỗ trợ cá
nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng
tăng trưởng nhanh dựa trên việc khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình
kinh doanh mới; doanh nghiệp khởi nghiệp có thời gian hoạt động không quá 05
năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.
5. Hỗ trợ các
tổ chức cung cấp dịch vụ, cơ sở vật chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông cho
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hoạt động hiệu quả.
6. Hoàn thiện
hệ thống cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh; thiết
lập được trang thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; hỗ trợ từ 01 - 02 dự án,
doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Xây dựng
Trang thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh
Sở Khoa học và
Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền
thông, Tỉnh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, UBND các huyện, thành phố, Hiệp
hội doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng và vận hành Trang
thông tin điện tử khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh; chủ động đề xuất, xin
ý kiến Bộ Khoa học và Công nghệ để tích hợp và tương tác Trang thông tin khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo của tỉnh Lạng Sơn với Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo quốc gia. Dự kiến hoàn thành trong quí III/2018.
2. Nâng cao
năng lực cho hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
2.1. Sở
Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập
huấn, tuyên truyền về nội dung, hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
Đề xuất về cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh.
- Chủ trì tổ
chức tập huấn 02 khóa về công nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất
lượng và chuyển giao các kết quả nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ cho
các tổ chức, cá nhân theo quy định.
2.2. Sở
Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức tập huấn 02 khóa về khởi sự
doanh nghiệp, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh mới, tập huấn về bồi dưỡng
nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Chủ trì đề
xuất thực hiện việc đào tạo theo nhu cầu của các hội, hiệp hội, các doanh nghiệp
và các tổ chức khác nhằm hỗ trợ thúc đẩy thực hiện hoạt động khởi nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
2.3. Sở
Tư pháp
Tham gia hoàn
thiện hệ thống cơ chế, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh.
Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
2.4. Sở
Công Thương
- Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức từ 01-02 chương trình (tập huấn,
bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo...) nhằm bồi dưỡng, bổ sung, cập nhật kiến thức,
nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo về
một số lĩnh vực như: Hội nhập kinh tế quốc tế, năng lực cạnh tranh cho các
doanh nghiệp trong hội nhập quốc tế, thương mại điện tử, quản lý doanh nghiệp.
- Nâng cao
năng lực quản lý, kỹ năng khai thác và ứng dụng thương mại điện tử vào quá
trình sản xuất, kinh doanh, kỹ năng xây dựng và phát triển thương hiệu, khả
năng phân tích môi trường kinh doanh trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
- Tổ chức các
chương trình xúc tiến thương mại, hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo, kết nối cung cầu, giới thiệu, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm.
2.5. Cục
Thuế tỉnh
Tổ chức từ 01-
02 khóa tập huấn các chính sách, pháp luật về thuế cho các doanh nghiệp khởi
nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2.6. Tỉnh
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Tập huấn, phổ
biến từ 01-02 khóa về kiến thức khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cho đoàn viên,
thanh niên, sinh viên, học viên; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
tổ chức tập huấn hướng dẫn các mô hình, phương thức sản xuất kinh doanh mới cho
thanh niên.
3. Bố trí
các địa điểm tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Các Sở: Khoa
học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp và UBND các huyện, thành phố phân
công đầu mối thực hiện tư vấn pháp lý để hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, nhóm khởi
nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp về các vấn đề liên quan đến thành lập doanh
nghiệp, đăng ký kinh doanh, đăng ký quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký chứng nhận
doanh nghiệp khoa học và công nghệ…
- Tỉnh Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phân công đầu mối tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi
nghiệp.
- Tùy theo các
điều kiện cụ thể, các cơ quan bố trí không gian làm việc và thiết bị dùng chung
cho các doanh nghiệp khởi nghiệp.
- Các Sở: Khoa
học và Công nghệ, Công Thương, Tỉnh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh thường xuyên triển khai các hoạt động hỗ trợ các tổ chức,
cá nhân, nhóm khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp kết nối cung cầu, ươm tạo
công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ; kết nối các doanh nghiệp,
tổ chức, nhà khoa học; tiếp cận công nghệ mới, sản phẩm mới, thông tin về thị
trường, sở hữu trí tuệ.
- Sở Khoa học
và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hỗ trợ thành lập ít nhất
01 Câu lạc bộ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và hỗ trợ thành lập Vườn ươm khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo. Lựa chọn ít nhất từ 01 ý tưởng khởi nghiệp tiềm năng đưa vào chương trình
ươm tạo, giúp các ý tưởng trở thành dự án khởi nghiệp có khả năng tồn tại và
phát triển.
4. Tổ chức và tham gia các sự kiện khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo
- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố phát động
và thường xuyên thực hiện các giải pháp thúc đẩy phong trào khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo, phong trào xây dựng mô hình vườn ươm khởi nghiệp theo chức năng, nhiệm
vụ và thẩm quyền quản lý.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức ít nhất 01 sự kiện, diễn đàn, đối thoại chính sách về hỗ trợ
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Tỉnh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp
với các cơ quan có liên quan tổ chức từ 01 - 02 cuộc thi ý tưởng sáng tạo khởi
nghiệp trong thanh niên.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan tổ chức sự kiện Ngày hội khởi nghiệp công nghệ tỉnh Lạng Sơn
(TECHFEST LANGSON) năm 2018, đồng thời chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh lựa chọn,
giới thiệu các cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp có dự án khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo nổi bật tham dự sự kiện Ngày hội khởi nghiệp công nghệ quốc gia
(TECHFEST VIETNAM) và các sự kiện khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của vùng, liên
vùng.
5. Xây dựng chương trình truyền thông về hoạt động khởi
nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xây dựng các chương trình, nội dung tuyên truyền về thông tin khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng về công nghệ,
sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng...; đồng thời, thực hiện các
chuyên đề, phóng sự về hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, phổ biến các điển
hình khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành công của tỉnh, trong nước và trên thế
giới.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan xây dựng các chương trình, nội dung tuyên truyền về chính sách, pháp
luật, nguồn nhân lực, nguồn đầu tư, giao dịch đầu tư, đối tác đầu tư, mô hình
kinh doanh mới...
- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan xây dựng các chương trình, tài liệu tuyên truyền đến các khách hàng về sản
phẩm, hàng hóa, dịch vụ, các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo bằng các
hình thức phù hợp (Tờ rơi, tờ gấp, ấn phẩm, băng đĩa, website, chuyên mục Công
nghiệp - Thương mại Xứ Lạng trên sóng phát thanh, truyền hình tỉnh).
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan chỉ đạo thực hiện các nội dung tuyên truyền về khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Tỉnh Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh căn cứ nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý, thực hiện
hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền, phổ biến thông tin kết quả
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
6. Khuyến khích hình thành và sử dụng các quỹ nhằm hỗ trợ
hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
kêu gọi liên kết các ngân hàng, tổ chức tài chính và các nhà đầu tư huy động
nguồn lực xã hội nhằm hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, nhóm khởi nghiệp, doanh nghiệp
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh vận động các nhà đầu tư, các tổ
chức, doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội cùng góp vốn với Nhà nước thành lập
Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh.
- Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố, các tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp tuyên truyền,
vận động, huy động các nguồn lực hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách nhà nước
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được hỗ trợ một phần từ nguồn
ngân sách nhà nước theo phân cấp. Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản
liên quan, các cơ quan, tổ chức được phân công nhiệm vụ phối hợp với Sở Tài
chính dự toán kinh phí thực hiện trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh
phí cho các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định hiện hành.
2. Đóng góp của doanh nghiệp
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các tổ chức thành viên, các
doanh nghiệp chủ động bố trí kinh phí triển khai hoạt động khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo và tham gia các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo nội dung,
chương trình cụ thể.
3. Các nguồn tài chính hợp pháp khác của các tổ chức, cá nhân và các quỹ đầu tư trong
và ngoài nước (nếu có).
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho
UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp với các cơ
quan của Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện có hiệu quả việc hỗ trợ các
tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổng hợp kết
quả thực hiện các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh,
báo cáo UBND tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.
2. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán kinh phí triển khai Kế hoạch của các cơ
quan, tham mưu trình cấp có thẩm quyền cấp kinh phí và hướng dẫn sử dụng, quyết
toán theo quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với các cơ quan liên quan định hướng nội dung công
tác tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
về hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
4. Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh
Vận động các thành viên, các nhà đầu tư, các tổ chức, doanh
nghiệp hỗ trợ nguồn lực và tham gia phối hợp thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh.
5. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng và nhiệm vụ được giao có trách
nhiệm chỉ đạo triển khai, phối hợp tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có vướng mắc, các đơn vị thông tin bằng văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ
để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ
KH&CN (b/c);
- TT Tỉnh uỷ (b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Uỷ ban MTTQVN và các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- C, PVP UBND tỉnh, các Phòng: TH, KTTH, KTCN, THCB;
- Lưu: VT, KGVX, (LTT).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Tiến Thiệu
|