Kế hoạch 28/KH-UBND năm 2024 thực hiện Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2024-2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN TRẺ EM, CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2024-2030

Thực hiện Quyết định số 1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023-2030.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 18/TTr-SLĐTBXH ngày 19/01/20204, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành kế hoạch thực hiện chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2024-2030 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp nhằm thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em, chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu 80% trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp cận các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng.

- Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi được chăm sóc thay thế bởi người thân thích, cá nhân, gia đình không phải là người thân thích, được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng

- Trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần;

- Trẻ em mồ côi;

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến trẻ em.

2. Phạm vi thực hiện: Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2024 đến hết năm 2030.

III. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG

1. Rà soát việc thực hiện các chính sách, pháp luật

- Nội dung: Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi phù hợp với tình hình thực tiễn. Trong đó chú trọng rà soát, hoàn thiện các chính sách, dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em mồ côi tại các cơ sở nuôi dưỡng tập trung.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

2. Truyền thông nâng cao nhận thức

- Nội dung: Truyền thông nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi, chú trọng cung cấp các thông tin về quyền trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm sóc, người nhận chăm sóc thay thế cho trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

3. Đào tạo, nâng cao năng lực

- Nội dung: Tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành đặc biệt là cán bộ làm công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, giáo viên làm công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, đội ngũ nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội tại cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng về hỗ trợ, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN TRẺ EM, CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2024-2030

Thực hiện Quyết định số 1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023-2030.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 18/TTr-SLĐTBXH ngày 19/01/20204, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành kế hoạch thực hiện chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2024-2030 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp nhằm thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em, chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu 80% trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp cận các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng.

- Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi được chăm sóc thay thế bởi người thân thích, cá nhân, gia đình không phải là người thân thích, được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng

- Trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần;

- Trẻ em mồ côi;

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến trẻ em.

2. Phạm vi thực hiện: Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2024 đến hết năm 2030.

III. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG

1. Rà soát việc thực hiện các chính sách, pháp luật

- Nội dung: Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi phù hợp với tình hình thực tiễn. Trong đó chú trọng rà soát, hoàn thiện các chính sách, dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em mồ côi tại các cơ sở nuôi dưỡng tập trung.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

2. Truyền thông nâng cao nhận thức

- Nội dung: Truyền thông nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi, chú trọng cung cấp các thông tin về quyền trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm sóc, người nhận chăm sóc thay thế cho trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

3. Đào tạo, nâng cao năng lực

- Nội dung: Tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành đặc biệt là cán bộ làm công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, giáo viên làm công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, đội ngũ nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội tại cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng về hỗ trợ, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

4. Phát triển các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em toàn diện và liên tục

a) Phát triển các dịch vụ chăm sóc y tế

- Nội dung: Tăng cường các dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; Thường xuyên chăm sóc sức khỏe ban đầu trong phòng ngừa và phát hiện sớm các rối loạn sức khỏe tâm thần ở trẻ em; quan tâm thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

b) Phát triển dịch vụ hỗ trợ phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn tham vấn

- Nội dung: Phát triển dịch vụ hỗ trợ phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm thần tại cộng đồng, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và các cơ sở trợ giúp xã hội; xây dựng mạng lưới dịch vụ, kết nối, chuyển tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; phát triển chương trình tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em các kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

c) Phát triển các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần trong trường học

- Nội dung: Triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần cho học sinh; phát triển mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên có kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các các cơ sở giáo dục phổ thông.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và xã hội, Sở Y tế, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

5. Phát triển dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi

- Nội dung: Phát triển mạng lưới dịch vụ tìm gia đình chăm sóc thay thế phù hợp, trong đó ưu tiên chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi tại gia đình bởi người thân thích, người không thân thích, nhận con nuôi; Huy động nguồn lực toàn xã hội cùng tham gia chăm sóc, hỗ trợ trẻ em mồ côi, gia đình, cá nhân nhận chăm sóc thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em mồ côi.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

6. Giám sát, đánh giá

Nội dung: Kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nội dung của kế hoạch. Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện chương trình.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; Nguồn tài trợ, viện trợ quốc tế và huy động từ xã hội, cộng đồng và các nguồn hợp pháp khác (nếu có).

2. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố chủ động lập dự toán kinh phí hằng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện các nội dung của chương trình theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này.

- Triển khai các nội dung được giao tại Kế hoạch đảm bảo đúng quy định.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất việc triển khai thực hiện các nội dung của kế hoạch; tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Y tế

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố triển khai nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch.

- Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh tiếp nhận khám, điều trị và phục hồi chức năng cho trẻ em có nguy cơ và có rối loạn tâm thần.

- Nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức, người lao động ngành y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em. Thu thập số liệu về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố triển khai nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch.

- Chủ trì triển khai công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học; triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh, dịch vụ công tác xã hội trong trường học; lồng ghép chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em trong các chương trình giáo dục kỹ năng sống cho trẻ em, học sinh của các cơ sở giáo dục;

- Hướng dẫn công tác chăm sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh có vấn đề sức khỏe tâm thần; hỗ trợ về giáo dục đối với trẻ em mồ côi

4. Sở Tư pháp: Hướng dẫn, triển khai thực hiện việc chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi cho trẻ em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt theo quy định; Thực hiện công tác trợ giúp pháp lý trong quá trình giải quyết các vụ việc chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi; nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý trong việc thực hiện trợ giúp pháp lý cho trẻ em.

5. Sở Tài chính

Chủ trì, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương theo quy định; Hướng dẫn sử dụng kinh phí để triển khai các nội dung của Kế hoạch đảm đảm đúng quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.

6. Các sở, ban, ngành có liên quan: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm đưa hoặc lồng ghép các chỉ tiêu, nội dung của chương trình vào kế hoạch, chương trình công tác hàng năm của ngành quản lý để triển khai thực hiện.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao tham gia triển khai, thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Căn cứ kế hoạch của này chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

- Chủ động bố trí nguồn lực, nhân lực của địa phương; đẩy mạnh xã hội hóa để thực hiện các mục tiêu, nội dung của kế hoạch.

- Kiểm tra, thanh tra, giám sát về tình hình chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, trẻ em mồ côi; Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch tại địa phương.

VI. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

Các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này tập trung chỉ đạo, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo kịp thời, hiệu quả. Định kỳ hằng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) báo cáo tình hình, kết quả thực hiện với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tổng hợp) trước ngày 30/11 hàng năm.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2024-2030. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.