|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2695/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 22
tháng 11 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN CHẤN CHỈNH VÀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN
LÝ BẢO VỆ RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM NĂM 2014
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
những nội dung, mục tiêu và yêu cầu theo Phương án chấn chỉnh và tăng cường
công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh (gọi tắt là Phương án) đã
đề ra; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ và Phát
triển rừng, giảm thiểu các vụ vi phạm theo cam kết trong Phương án.
- Thực hiện có hiệu quả các văn bản
chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc triển khai các chủ trương, chính sách của Nhà
nước, các Bộ, ngành về công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Yêu cầu: Các ngành, các cấp chính quyền phải xác định cụ thể trách nhiệm, huy
động các nguồn lực cần thiết, triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp để bảo
vệ rừng và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ Phương án đề ra, ngăn chặn và giảm
thiểu tối đa các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng trên địa bàn
toàn tỉnh.
II. NỘI DUNG
TRIỂN KHAI
1. Sở Nông nghiệp và PTNT chủ
trì triển khai thực hiện:
1.1. Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tham mưu cho chính quyền các cấp thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh.
- Nội dung thực hiện:
+ Tham mưu ban hành các văn bản chỉ
đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng (gọi tắt là QLBVR).
+ Tham mưu xây dựng chương trình,
kế hoạch quản lý bảo vệ rừng, phương án phòng, chống các hành vi vi phạm pháp
luật về bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng.
+ Tham mưu xử lý các hành vi vi phạm
trong lĩnh vực QLBVR và quản lý lâm sản.
- Đơn vị thực hiện: Chi cục Kiểm
lâm chủ trì thực hiện (đối với việc tham mưu cho UBND tỉnh, Chi cục Kiểm lâm
phối hợp với Chi cục Lâm nghiệp thực hiện).
- Thời gian thực hiện:
+ Quý I/2014 tập trung tham mưu các
văn bản chỉ đạo và xây dựng phương án QLBVR.
+ Quý III/2014 tham gia xây dựng
Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng.
(Riêng công tác xử lý các hành
vi vi phạm trong lĩnh vực QLBVR và quản lý lâm sản sẽ tham mưu theo từng vụ việc
cụ thể).
1.2. Tổ chức tuần tra, truy quét tại những điểm nóng về phá rừng, khai
thác rừng trái phép.
- Chi cục Kiểm lâm phối hợp với
Ban chỉ đạo công tác quản lý bảo vệ rừng các huyện, thành phố và đơn vị chủ rừng
thực hiện.
- Thời gian thực hiện:
+ Quý I và Quý IV/2014 tổ chức truy
quét dọc Quốc lộ 24 thuộc địa bàn các xã Hiếu, Pờ Ê (huyện Kon Plông); xã
Ya Tăng, Sa Sơn, Sa Bình (huyện Sa Thầy); địa bàn huyện Đăk Glei.
+ Quý II và Quý III/2013 tổ chức
truy quét tại xã Mô Rai (huyện Sa Thầy); xã Đăk Rơ Nga, Ngọc Tụ (huyện
Đăk Tô); khu vực biên giới thuộc huyện Ngọc Hồi, Sa Thầy.
Ngoài ra, sẽ tổ chức truy quét đột
xuất theo yêu cầu nhiệm vụ.
1.3. Kiểm tra, giám sát trách nhiệm bảo vệ rừng, PCCCR của các đơn vị chủ
rừng.
- Giao Chi cục Kiểm lâm chỉ đạo Hạt
Kiểm lâm các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể trên từng địa
bàn, từng chủ rừng và tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện:
+ Quý I/2014 kiểm tra tại
các đơn vị chủ rừng trên địa bàn huyện Sa Thầy, Ngọc Hồi.
+ Quý II/2014 kiểm tra tại các đơn
vị chủ rừng trên địa bàn huyện Đăk Glei, Tu Mơ Rông.
+ Quý III/2014 kiểm tra tại các
đơn vị chủ rừng trên địa bàn huyện Kon Plông, Kon Rẫy.
+ Quý IV/2014 kiểm tra tại các đơn
vị chủ rừng trên địa bàn huyện Kon Đăk Tô, Đăk Hà.
Ngoài ra, sẽ tổ chức kiểm tra đột
xuất theo yêu cầu nhiệm vụ.
2. Ban chỉ đạo công tác bảo vệ
và phát triển rừng các huyện, thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện
2.1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Phương án theo từng huyện,
thành phố; thực hiện đúng những yêu cầu, mục tiêu, nội dung Phương án đã xây dựng.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 01/01/2014.
2.2. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc những nội dung Phương án, cụ
thể:
2.2.1. Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật; chú trọng việc tuyên
truyền trực tiếp đến người dân sống gần rừng, những khu vực vùng sâu, vùng xa,
vùng dân tộc thiểu số; nội dung cần ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với phong tục tập
quán địa phương.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.2.2. Tăng cường các lực lượng tổ chức tuần tra, truy quét; giải quyết các
điểm nóng về vi phạm quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn, đảm bảo giảm thiểu số vụ,
mức độ thiệt hại theo mục tiêu Phương án đề ra.
- Địa điểm tuần tra, truy quét: Tập
trung tại các điểm nóng về phá rừng, khai thác rừng trái phép như: Quốc lộ 24
thuộc địa bàn các xã Hiếu, Pờ Ê (huyện Kon Plông); xã Mô Rai, Ya Tăng,
Sa Sơn, Sa Bình (huyện Sa Thầy); xã Đăk Pne và thị trấn Đăk Rve (huyện
Kon Rẫy); địa bàn huyện Đăk Glei; các xã thuộc khu vực biên giới huyện Ngọc
Hồi, Sa Thầy.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên
hoặc đột xuất theo yêu cầu.
2.2.3. Rà soát số hộ thiếu đất sản xuất để có giải pháp bố trí đất sản xuất
cho nhân dân một cách hợp lý nhằm ổn định cuộc sống; lập kế hoạch quy vùng sản
xuất nương rẫy và giải quyết nhu cầu đất sản xuất cho nhân dân, đặc biệt là người
đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 30/6/2014.
2.2.4. Đối với các điểm nóng về khai thác rừng trái phép theo Phương án đã
ban hành, có biện pháp giải quyết giảm số vụ và mức độ thiệt hại theo Phương án
đề ra.
- Giải quyết các vụ vi phạm phá rừng,
lấn chiếm rừng trái pháp luật đã được phát hiện, xử lý hành chính; không cho
canh tác, buộc trồng lại rừng để khắc phục hậu quả, báo cáo kết quả về UBND tỉnh
qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 30/4/2014.
- Chỉ đạo các ngành chức năng trên
địa bàn xử lý nghiêm theo pháp luật những vụ án điểm về phá rừng, tổ chức xét xử
lưu động tại thôn, làng có người vi phạm để nâng cao tính giáo dục, răn đe cho
những người khác.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Tăng cường kiểm tra các xưởng chế
biến gỗ.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Tổ chức ký cam kết với các chủ
xưởng chế biến gỗ để thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước về chế biến
gỗ và lâm sản; đối với các xưởng chế biến gỗ nằm gần rừng, lâm sản đưa vào chế
biến không rõ nguồn gốc, không có nguồn liệu ổn định phải đình chỉ hoạt động,
thu hồi giấy phép theo quy định.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 31/3/2014.
- Khẩn trương di dời các xưởng chế
biến gỗ nằm ngoài quy hoạch vào đúng vị trí quy hoạch mạng lưới chế biến đã được
UBND tỉnh phê duyệt.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
31/12/2014.
3. Các Sở, ban ngành liên quan
3.1. Rà soát và có giải pháp xử lý triệt để phương tiện xe độ chế đang hoạt
động lưu thông trên địa bàn tỉnh; điều tra, xác định đối tượng và triệt phá những
đầu nậu buôn bán lâm sản trái phép theo yêu cầu nội dung Phương án.
- Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh
chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên (riêng việc rà soát, xử lý phương tiện xe độ chế hoàn thành trước
31/3/2014).
3.2. Kiểm tra, lập hồ sơ và xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân lấn
chiếm đất trái phép theo quy định của Luật Đất đai; tổ chức rà soát một số diện
tích đất lâm nghiệp không có rừng của các chủ rừng, tham mưu UBND tỉnh thu hồi
để giao lại cho chính quyền địa phương bố trí cho các hộ dân thiếu đất sản xuất
và đất ở.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tài nguyên
và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND
các huyện, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 30/6/2014.
3.3. Tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ người, phương tiện, ngăn chặn
việc khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép trong khu vực biên giới;
phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để chủ rừng, chính quyền địa phương và các
lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ tại khu vực biên giới.
- Đơn vị thực hiện: Bộ chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các Đồn Biên phòng phối hợp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3.4. Tham mưu UBND tỉnh nguồn kinh phí hỗ trợ cho huyện, xã để triển khai
thực hiện nhiệm vụ theo Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng.
- Đơn vị thực hiện: Sở T ài chính
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 01/01/2014.
3.5. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Phương án cụ thể tại lâm phần
các đơn vị chủ rừng; xây dựng phương án giải quyết diện tích đất giao chồng lấn,
đất lấn chiếm nằm trên lâm phần của từng đơn vị.
- Đơn vị thực hiện: Các đơn vị chủ
rừng chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước 31/3/2014
3.6. Tuyên truyền, đăng tin kịp thời về chủ trương, chính sách của Đảng
và Nhà nước, các văn bản quy định của pháp luật về công tác quản lý bảo vệ rừng
và quá trình triển khai thực hiện Phương án do UBND tỉnh ban hành.
- Đơn vị thực hiện: Báo Kon Tum,
Đài Phát thanh truyền hình tỉnh chủ trì phối hợp với lực lượng Kiểm lâm thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3.7. Thực hiện các chế độ báo cáo về tình hình triển khai thực hiện
Phương án theo quy định.
- Đơn vị thực hiện: UBND các huyện,
thành phố; các Sở, ban ngành và các chủ rừng (báo cáo UBND tỉnh qua Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn).
- Thời gian thực hiện: Định kỳ 3
tháng, 6 tháng, 9 tháng và một năm hoặc đột xuất theo yêu cầu.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1.
Thủ trưởng các đơn vị, theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, chỉ đạo xây dựng
chương trình hành động và triển khai thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch do
UBND tỉnh ban hành.
2. Giao
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, giám sát và tổng hợp việc triển
khai, thực hiện kế hoạch; kịp thời báo cáo định kỳ 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và
một năm cho UBND tỉnh biết, chỉ đạo.
3. Trong
quá trình triển khai thực hiện, nếu có những khó khăn, vướng mắc, các cơ quan,
đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn) để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Kế hoạch này cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy; Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Thành ủy Kon Tum, Huyện ủy các huyện;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- BCĐ công tác QLBV & PTR các huyện, thành phố;
- Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng;
- Các Chi cục: Kiểm lâm, lâm nghiệp;
- Ban quản lý Vườn Quốc gia Chư Mom Ray;
- Các Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng;
- Các Công ty TNHH MTV lâm nghiệp các huyện;
- Công ty Nguyên liệu giấy Miền Nam;
- Báo Kon Tum, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTN 5, 2,
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Hải
|