Kế hoạch 2653/KH-UBND năm 2022 thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GẮN VỚI VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2022 - 2027” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Thực hiện Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2022 - 2027” (sau đây viết tắt là Đề án); Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Quan điểm

a) Thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và định hướng tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hướng về cơ sở gắn với yêu cầu, nội dung, biện pháp vận động quần chúng của lực lượng Công an nhân dân nói chung và Công an Thành phố nói riêng.

b) Chú trọng đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở bảo đảm linh hoạt, sáng tạo thích ứng với các tình huống phát sinh trong thực tế, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực cụ thể; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng xã hội; phối hợp chặt chẽ, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị ở cơ sở; bảo đảm thường xuyên cung cấp thông tin pháp luật đầy đủ, chính xác cho nhân dân trên địa bàn.

c) Xác định những địa bàn, lĩnh vực cần tập trung nguồn lực và lộ trình thực hiện phù hợp để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở đạt hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu của công tác công an tại cơ sở.

d) Gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật; xác định lực lượng Công an Thành phố là lực lượng nòng cốt trong tham mưu, triển khai thực hiện Đề án, phát huy vai trò chủ động của cán bộ, chiến sĩ Công an Thành phố trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

đ) Bảo đảm tính khả thi; kế thừa và phát triển những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, bất cập của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an Thành phố thời gian qua.

………………….

yêu cầu công tác vận động quần chúng của lực lượng Công an. Có chính sách hỗ trợ phù hợp đối với cán bộ, chiến sĩ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đề án nói riêng.

- Phấn đấu 90% Công an xã phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật bằng các hình thức phù hợp với yêu cầu công tác công an trên địa bàn.

3. Phạm vi

Đề án được triển khai thực hiện từ năm 2022 đến hết năm 2027 tại các khu phố, tổ dân phố, khối phố và cộng đồng dân cư khác, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đóng tại xã, phường, thị trấn, cơ sở sản xuất tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, các trại tạm giam, nhà tạm giữ trên địa bàn Thành phố. Trong đó, ưu tiên thực hiện tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự.

4. Đối tượng

a) Chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án là lãnh đạo cơ quan Công an các cấp; cán bộ, chiến sĩ Công an được phân công thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác đảm bảo an ninh trật tự; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và Công an xã, phường, thị trấn thuộc Công an Thành phố .

b) Đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án là quần chúng nhân dân; các đối tượng đặc thù thuộc phạm vi quản lý của lực lượng Công an; các cơ quan, tổ chức, ban, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ Công an các cấp trong phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

a) Tổ chức quán triệt, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của Bộ Công an về phổ biến, giáo dục pháp luật và vận động quần chúng bằng các hình thức phù hợp đến Công an các đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố, trong đó nhấn mạnh việc gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác vận động quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, coi đây là một công tác cơ bản, chiến lược của lực lượng Công an Thành phố, một biện pháp phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật đặc biệt quan trọng.

b) Cấp ủy, lãnh đạo Công an các đơn vị thường xuyên quan tâm chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của đơn vị, địa phương mình được phân công phụ trách; phát huy mạnh mẽ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

c) Cán bộ, chiến sĩ Công an tại các đơn vị thuộc Công an Thành phố phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tìm hiểu và gương mẫu trong việc thực thi pháp luật; gắn việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao với tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân, tích cực vận động, khuyến khích nhân dân trên địa bàn tích cực tìm hiểu, chấp hành và tuân thủ pháp luật.

d) Thường xuyên đánh giá, tăng cường chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của địa phương, coi đây là một nội dung quan trọng trong kiểm điểm, đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kịp thời khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích và nhân rộng các mô hình hiệu quả, cách làm hay trong thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

2. Hoàn thiện các chính sách, pháp luật có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác vận động quần chúng thuộc phạm vi Đề án.

Tổ chức rà soát các quy định pháp luật liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng tại cơ sở để tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nói chung và việc triển khai thực hiện Đề án nói riêng.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GẮN VỚI VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2022 - 2027” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Thực hiện Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2022 - 2027” (sau đây viết tắt là Đề án); Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Quan điểm

a) Thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và định hướng tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hướng về cơ sở gắn với yêu cầu, nội dung, biện pháp vận động quần chúng của lực lượng Công an nhân dân nói chung và Công an Thành phố nói riêng.

b) Chú trọng đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở bảo đảm linh hoạt, sáng tạo thích ứng với các tình huống phát sinh trong thực tế, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực cụ thể; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng xã hội; phối hợp chặt chẽ, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị ở cơ sở; bảo đảm thường xuyên cung cấp thông tin pháp luật đầy đủ, chính xác cho nhân dân trên địa bàn.

c) Xác định những địa bàn, lĩnh vực cần tập trung nguồn lực và lộ trình thực hiện phù hợp để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở đạt hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu của công tác công an tại cơ sở.

d) Gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật; xác định lực lượng Công an Thành phố là lực lượng nòng cốt trong tham mưu, triển khai thực hiện Đề án, phát huy vai trò chủ động của cán bộ, chiến sĩ Công an Thành phố trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

đ) Bảo đảm tính khả thi; kế thừa và phát triển những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, bất cập của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an Thành phố thời gian qua.

………………….

yêu cầu công tác vận động quần chúng của lực lượng Công an. Có chính sách hỗ trợ phù hợp đối với cán bộ, chiến sĩ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đề án nói riêng.

- Phấn đấu 90% Công an xã phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật bằng các hình thức phù hợp với yêu cầu công tác công an trên địa bàn.

3. Phạm vi

Đề án được triển khai thực hiện từ năm 2022 đến hết năm 2027 tại các khu phố, tổ dân phố, khối phố và cộng đồng dân cư khác, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đóng tại xã, phường, thị trấn, cơ sở sản xuất tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, các trại tạm giam, nhà tạm giữ trên địa bàn Thành phố. Trong đó, ưu tiên thực hiện tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự.

4. Đối tượng

a) Chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án là lãnh đạo cơ quan Công an các cấp; cán bộ, chiến sĩ Công an được phân công thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác đảm bảo an ninh trật tự; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và Công an xã, phường, thị trấn thuộc Công an Thành phố .

b) Đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án là quần chúng nhân dân; các đối tượng đặc thù thuộc phạm vi quản lý của lực lượng Công an; các cơ quan, tổ chức, ban, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ Công an các cấp trong phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

a) Tổ chức quán triệt, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của Bộ Công an về phổ biến, giáo dục pháp luật và vận động quần chúng bằng các hình thức phù hợp đến Công an các đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố, trong đó nhấn mạnh việc gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác vận động quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, coi đây là một công tác cơ bản, chiến lược của lực lượng Công an Thành phố, một biện pháp phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật đặc biệt quan trọng.

b) Cấp ủy, lãnh đạo Công an các đơn vị thường xuyên quan tâm chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của đơn vị, địa phương mình được phân công phụ trách; phát huy mạnh mẽ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

c) Cán bộ, chiến sĩ Công an tại các đơn vị thuộc Công an Thành phố phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tìm hiểu và gương mẫu trong việc thực thi pháp luật; gắn việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao với tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân, tích cực vận động, khuyến khích nhân dân trên địa bàn tích cực tìm hiểu, chấp hành và tuân thủ pháp luật.

d) Thường xuyên đánh giá, tăng cường chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của địa phương, coi đây là một nội dung quan trọng trong kiểm điểm, đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kịp thời khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích và nhân rộng các mô hình hiệu quả, cách làm hay trong thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

2. Hoàn thiện các chính sách, pháp luật có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác vận động quần chúng thuộc phạm vi Đề án.

Tổ chức rà soát các quy định pháp luật liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng tại cơ sở để tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nói chung và việc triển khai thực hiện Đề án nói riêng.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

3. Công an các đơn vị thuộc Công an Thành phố có trách nhiệm điều tra, khảo sát tình hình công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi quản lý của mình và các đặc điểm, tình hình khác có liên quan, từ đó xác định nhu cầu thông tin pháp luật của đối tượng, địa bàn, lĩnh vực được phân công quản lý để xác định nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp và lựa chọn các địa bàn, lĩnh vực, nhóm đối tượng trọng tâm, trọng điểm để ưu tiên thực hiện, qua đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của quần chúng nhân dân tại địa bàn cơ sở.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

4. Tổ chức triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, rộng khắp đến mọi đối tượng, địa bàn, lĩnh vực có trọng tâm, trọng điểm.

Tập trung đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hướng về cơ sở, phát huy vai trò của Công an xã, phường, thị trấn và bộ phận pháp chế Công an các đơn vị; gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở với vận động quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh trật tự, tổ chức thực thi, tuân thủ pháp luật về an ninh, trật tự.

Ưu tiên tập trung các nguồn lực phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các nhóm đối tượng đặc thù, dân tộc thiểu số, các khu vực vùng sâu vùng xa, ven biển, xã đảo, địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

5. Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật của lực lượng Công an Thành phố ở cơ sở theo hướng lấy người dân làm trung tâm và phù hợp với đặc điểm tính chất của từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực, thích ứng với các tình huống đặc biệt phát sinh trong thực tế nhằm trang bị kiến thức pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho quần chúng nhân dân trên địa bàn Thành phố, cụ thể:

a) Về nội dung, cần lựa chọn nội dung tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng thời điểm, địa bàn, lĩnh vực gắn với nhu cầu tìm hiểu pháp luật, quyền và nghĩa vụ của công dân, tránh dàn trải, nhằm thu hút sự quan tâm của Nhân dân để việc triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả cao; chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật về chính sách, pháp luật có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự được dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, nhất quán trong thực thi chính sách, pháp luật; thông tin rộng rãi, kịp thời các dự thảo, chính sách, pháp luật về an ninh, trật tự có tác động lớn đến tình hình xã hội trên địa bàn Thành phố; đặc biệt bám sát các nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, vận động quần chúng để công tác tuyên truyền bảo đảm đúng định hướng, yêu cầu của công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật của lực lượng Công an Thành phố.

b) Về hình thức, cần tổ chức đa dạng, phong phú các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đặc điểm của từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực, tình hình kinh tế - xã hội cụ thể của Thành phố để công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao nhất; tranh thủ sự tham gia của những người có uy tín trong cộng đồng; sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; chú ý thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật bằng tiếng dân tộc, tiếng nước ngoài phù hợp với nhóm đối tượng tuyên truyền.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

6. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng trong công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật.

Tăng cường ứng dụng Công nghệ thông tin trong thực hiện Đề án, tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của Công an Thành phố, các trang thông tin điện tử của các đơn vị trực thuộc Công an Thành phố, các ứng dụng mạng xã hội (Zalo, Facebook...).

Công an các đơn vị thuộc Công an Thành phố chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình trên địa bàn Thành phố và trong lực lượng Công an tổ chức sản xuất, nâng cao chất lượng các chương trình, chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng với các hình thức phong phú; tăng cường lồng ghép các nội dung tuyên truyền truyền phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn cơ sở.

Trong triển khai thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của lực lượng Công an Thành phố nói chung và thực hiện các nhiệm vụ của Đề án nói riêng phải đảm bảo hiệu quả việc truyền đạt thông tin pháp luật đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp thu, ghi nhận ý kiến phản ánh của Nhân dân trên địa bàn Thành phố để hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở.

7. Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật, hướng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về cơ sở.

Lựa chọn một số địa bàn đặc thù, trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự có những vướng mắc, bất cập về phổ biến, giáo dục pháp luật làm ảnh hưởng đến công tác vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật để xây dựng mô hình điểm; tổ chức đánh giá hiệu quả của các mô hình và triển khai, nhân rộng những mô hình mang lại hiệu quả thiết thực. Đồng thời, tiếp tục thực hiện các mô hình đã và đang đạt hiệu quả cao trong thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa bàn cơ sở, khu dân cư, trường học...

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố tham mưu xây dựng ít nhất 01 mô hình/năm.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

8. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án.

a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức phân công các tổ chức, các đơn vị trực thuộc có liên quan tích cực phối hợp với lực lượng Công an Thành phố trong triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở tại các địa bàn thuộc phạm vi Đề án.

b) Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan xây dựng quy chế về công tác phối hợp về phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở, trong đó phân công, thống nhất nhiệm vụ cụ thể trong tổ chức thực hiện Đề án, xác định cụ thể lực lượng chủ trì thực hiện và các đơn vị phối hợp để huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tránh trùng lặp, bảo đảm các quan hệ phối hợp được duy trì và phát huy hiệu quả.

c) Huy động các nguồn lực xã hội tham gia thực hiện Đề án.

Công an Thành phố chủ trì phối hợp với các đoàn thể, trường học, doanh nghiệp, tổ chức có liên quan thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên, người lao động trên địa bàn những quy định của pháp luật về an ninh, trật tự và các vấn đề khác có liên quan.

Tăng cường động viên, khuyến khích các tổ chức, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực pháp luật, tư vấn pháp lý tích cực tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các tầng lớp Nhân dân và các đối tượng thuộc phạm vi Đề án. Huy động các nguồn lực để phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định của pháp luật; khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố tham gia hỗ trợ triển khai thực hiện Đề án.

9. Bảo đảm các nguồn lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án.

Các đơn vị thuộc Công an Thành phố tập trung kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở đủ về số lượng, có trình độ chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật. Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ đó có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp về kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền. Đối với đội ngũ cán bộ, chiến sĩ trực tiếp quản lý địa bàn cơ sở cũng cần có phương án phù hợp để nâng cao năng lực, trình độ nghiệp vụ vận động quần chúng nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác vận động quần chúng.

Định kỳ cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật và nghiệp vụ tuyên truyền vận động quần chúng đặc biệt là lực lượng Công an xã, phường, thị trấn tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự để đáp ứng yêu cầu công tác.

Thường xuyên cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật, kiến thức về nghiệp vụ tuyên truyền, vận động quần chúng cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn cơ sở. Các đơn vị thuộc Công an Thành phố ưu tiên đầu tư, mua sắm trang thiết bị phương tiện để đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật có điều kiện thuận lợi trong thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

10. Lồng ghép các hoạt động triển khai thực hiện Đề án với các chương trình, Đề án có liên quan (các chương trình về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, địa bàn trọng điểm, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông...) do Công an Thành phố và các ban ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương đã và đang tổ chức thực hiện để tránh trùng lắp, bảo đảm thống nhất, tiết kiệm các nguồn lực và đạt hiệu quả cao.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

11. Chủ động xây dựng Kế hoạch công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng chấp hành pháp luật khi xảy ra tình huống phức tạp về an ninh trật tự tại cơ sở.

Các đơn vị thuộc Công an Thành phố chủ động, kịp thời nắm bắt các diễn biến, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa bàn được phân công phụ trách; đồng thời nghiên cứu đa dạng hóa các hình thức truyền tải để đông đảo Nhân dân trên địa bàn tăng cường nhận thức, hiểu biết về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đồng thời chủ động tuyên truyền, vận động quần chúng Nhân dân đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch góp phần đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố.

- Đơn vị thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

12. Tổ chức đánh giá kết quả thực hiện Đề án.

Công an Thành phố phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan các cấp định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện Đề án bằng các hình thức phù hợp; tổ chức sơ kết, tổng kết Đề án theo giai đoạn; chú trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Đề án; xác định các địa bàn trọng điểm cần ưu tiên thực hiện từ đó góp phần chủ động tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để tạo bước đột phá trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đánh giá tác động của Đề án đến ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của quần chúng nhân dân từ đó có sự điều chỉnh phù hợp về nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật.

Có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời, khuyến khích các cơ quan, tổ chức và cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Đề án. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về kết quả thực hiện Đề án theo nhiệm vụ được phân công.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án do nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công nhiệm vụ

a) Công an Thành phố là cơ quan chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trong giai đoạn 2022 - 2027 định kỳ hàng năm, thường xuyên nắm bắt tình hình và thực hiện sơ kết, tổng kết công tác triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn Thành phố. Chỉ đạo Công an các đơn vị thuộc Công an Thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ giải pháp nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở theo các nhiệm vụ được phân công tại Đề án.

Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan lồng ghép các hoạt động triển khai thực hiện Đề án với các chương trình, đề án khác có phạm vi, đối tượng tương đồng nhau, đang được triển khai thực hiện để đảm bảo thống nhất, tiết kiệm, hiệu quả.

b) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên tích cực phối hợp với các đơn vị thuộc Công an Thành phố thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng và địa bàn trong phạm vi Đề án.

c) Sở Tư pháp với trách nhiệm là cơ quan quản lý nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có nhiệm vụ thẩm định Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn Thành phố; hướng dẫn, phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị, địa phương có liên quan trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.

d) Sở Tài chính phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân Thành phố đảm bảo kinh phí thực hiện Đề án theo quy định.

đ) Sở Thông tin và Truyền thông báo cáo, phối hợp Ban Tuyên giáo Thành ủy định hướng các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn Thành phố tăng cường công tác tuyên truyền về các nội dung của Đề án; tăng cường các chuyên trang, chuyên mục có nội dung thông tin, tuyên truyền về phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an Thành phố.

e) Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức.

- Căn cứ nội dung của Kế hoạch và điều kiện thực tế của địa phương, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Đề án, định kỳ báo cáo kết quả triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo Công an các quận, huyện, thành phố Thủ Đức chủ động phối hợp với các ban ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân trên địa bàn.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật tại cơ sở.

- Có trách nhiệm bảo đảm kinh phí thực hiện Đề án tại địa bàn từ nguồn ngân sách địa phương hằng năm.

- Vận động và tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn ủng hộ và cùng tham gia thực hiện Đề án tại địa phương.

2. Tiến độ thực hiện

a) Giai đoạn 1 (từ năm 2022 đến hết năm 2024)

- Xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Đề án giai đoạn 2022 - 2027.

- Rà soát hệ thống các văn bản có liên quan đến triển khai thực hiện Đề án và đề xuất các cơ quan có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung.

- Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng, nhu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi Đề án.

- Lựa chọn, xây dựng mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật tại các địa bàn trọng điểm; tổ chức đánh giá hiệu quả thực hiện các mô hình.

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng thuộc phạm vi Đề án.

- Tổ chức sơ kết việc thực hiện Đề án.

b) Giai đoạn 2 (từ năm 2025 đến hết năm 2027)

- Tiếp tục triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng thuộc phạm vi Đề án.

- Nhân rộng các mô hình điểm đạt hiệu quả cao đã được đánh giá ở giai đoạn 1, đồng thời tiếp tục xây dựng các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với yêu cầu của thực tiễn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác vận động quần chúng của lực lượng Công an Thành phố.

- Tiếp tục tập trung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở.

- Tổng kết, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Đề án.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Công an Thành phố) để xem xét, giải quyết./.