Kế hoạch 256/KH-UBND năm 2021 thực hiện phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19 do thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu 256/KH-UBND
Ngày ban hành 16/11/2021
Ngày có hiệu lực 16/11/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Chử Xuân Dũng
Lĩnh vực Tài chính nhà nước,Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 256/KH-UBND

Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC TRONG KINH DOANH, MUA BÁN, SẢN XUẤT, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TRANG THIẾT BỊ, VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN, THUỐC, VẮCXIN, SINH PHẨM XÉT NGHIỆM, ĐẶC BIỆT LÀ CÁC LOẠI XÉT NGHIỆM CHUẨN ĐOÁN NHANH VÀ XÉT NGHIỆM SINH HỌC PHÂN TỬ RT-PCR...TRONG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19

Thực hiện Thông báo số 241/TP-VPCP ngày 12/9/2021 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, trong đó có nội dung đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi dụng việc triển khai mua sắm để phục vụ lợi ích nhóm, vụ lợi cá nhân, nhất là trong việc mua sm trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm xét nghiệm, thuốc, vắc xin... phòng, chống dịch Covid-19; Nghị quyết số 127/NQ-CP ngày 08/10/2021 của Chính phủ phiên họp thường kỳ tháng 9 về tình hình kinh tế xã hội tháng 9 và 9 tháng năm 2021; văn bản số 8345/BYT-TTrB ngày 04/10/2021 của Bộ Y tế “về việc tăng cường kiểm tra việc nhập khu, kinh doanh, mua sm các loại Test Kit xét nghiệm nhanh và xét nghiệm RT-PCR”; văn bản số 1889/TTCP-KHTH ngày 26/10/2021 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2022;

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch thực hiện phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chun đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao nhận thức, ý thức, vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền Thành phố, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân Thủ đô trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực trong việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vacxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19.

2. Qua kiểm tra, giám sát nhằm tăng cường việc triển khai thực hiện hiệu quả, kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch Covid 19, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, sinh phẩm, kít xét nghiệm, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác phòng, chống dịch theo quy định; đồng thời thực hiện việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiêm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT- PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19, đảm bảo hiệu quả, không xảy ra vi phạm, tht thoát, lãng phí, tiêu cực.

3. Thường xuyên giám sát, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh đối với các vi phạm, tiêu cực, lợi dụng đphục vụ lợi ích nhóm, vụ lợi cá nhân trong việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19.

II. NỘI DUNG

1. Tăng cường công tác tuyên truyền với mọi hình thức tới người dân, doanh nghiệp cung ứng vật tư, trang thiết bị y tế phòng dịch, cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt là những người đang công tác trong lĩnh vực y tế để nâng cao đạo đức, nhận thức, chung sức, đồng lòng, tự giác thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; thành lập số điện thoại đường dây nóng để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phản ánh về các tiêu cực trong việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR... trong phòng, chống dịch Covid-19.

2. Kiểm tra, rà soát về nhu cầu và việc quản lý sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR... phục vụ phòng, chống dịch Covid 19 tại các đơn vị trực thuộc, đảm bảo việc sử dụng phải phù hợp với nhiệm vụ được giao, đúng mục đích, hiệu quả, không để xảy ra vi phạm, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

3. Sở Y tế và các đơn vị y tế, đơn vị thực hiện việc mua sắm, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế, vật tư y tế phòng, chống dịch Covid-19 chủ động thống kê danh mục, đối tượng được giao mua sắm, quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế, vật tư y tế. Thực hiện kiểm tra, rà soát về nhu cầu, dự toán việc mua sắm, tiếp nhận, quản lý, sử dụng trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm xét nghiệm, thuốc, vắc xin... theo các phương án phòng, chống dịch đảm bảo minh bạch, hiệu quả, đúng quy định.

4. Yêu cầu các cơ sở y tế trên địa bàn Thành phố thực hiện dịch vụ xét nghiệm Covid-19 phải công khai giá dịch vụ xét nghiệm Covid-19; trường hợp các cơ sở y tế vi phạm quy định về giá dịch vụ xét nghiệm phải được phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định. Tiếp tục thực hiện Chiến lược tiêm chủng cho toàn dân đồng thời khi phân bổ lượng vắc xin phải đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch, đúng nguyên tắc, đúng quy định, an toàn, hiệu quả. Xử lý nghiêm đối với các tiêu cực trong tiêm phòng vắc xin như: cơ chế xin cho, quà tặng, bồi dưỡng... để được tiêm nhanh hoặc lựa chọn vắc xin theo nhu cầu gây bức xúc cho nhân dân.

5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện công khai, minh bạch giá các trang thiết bị, sinh phẩm, vật tư y tế, giá các dịch vụ xét nghiệm, Test, Kit xét nghiệm... kịp thời, cập nhật liên tục tránh tình trạng nâng giá của các đơn vị, cá nhân, đảm bảo đúng quy định.

6. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện mua sắm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 22/7/2021 của Chính phủ “về mua sm thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị, phương tiện phục vụ phòng, chng dịch Covid-19”; thực hiện thanh tra trong việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19, đảm bảo kịp thời xử lý vi phạm đúng quy định.

7. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm trong việc kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19, đảm bảo đúng quy định.

8. Phòng ngừa, đấu tranh và xử lý nghiêm đối với hành vi buôn lậu, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm, gian lận thương mại, lợi dụng tình hình dịch bệnh để găm hàng, tăng giá.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế có nhiệm vụ:

- Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế, Sở Công thương, Thanh tra Thành phố, Công an Thành phố và đơn vị liên quan thành lập Đoàn kiểm tra đột xuất, thực hiện rà soát về quy trình, thủ tục, điều kiện kinh doanh, mua bán, sản xuất, quản lý và sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR, tập trung vào giá xét nghiệm và giá dịch vụ xét nghiệm đang thực hiện tại các công ty cung ứng, các cơ sở sử dụng các loại xét nghiệm... Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan, đơn vị, tổng hợp kết quả thực hiện mua sắm, quản lý sử dụng trang thiết bị, vật tư, phương tiện, thuốc, vắcxin, sinh phẩm xét nghiệm, đặc biệt là các loại xét nghiệm chuẩn đoán nhanh và xét nghiệm sinh học phân tử RT-PCR...trong phòng, chống dịch Covid-19, tổng hợp kết quả thực hiện chung trên địa bàn Thành phố.

Quá trình thực hiện kiểm tra, rà soát, cần kịp thời chấn chỉnh và xử lý ngay các hành vi vi phạm hành chính, thông tin kết quả xử lý trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định. Trường hợp cần thiết, kịp thời báo cáo UBND Thành phố để chỉ đạo thanh tra, xử lý theo đúng quy định pháp luật.

- Căn cứ các phương án ứng phó từng cấp độ dịch bệnh, chủ động rà soát, thống kê danh mục, kinh phí, kết quả thực hiện mua sắm, quản lý, sử dụng trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm xét nghiệm, thuốc... cần mua; tổng hợp nhu cầu mua sắm, khẩn trương tham mưu thực hiện việc mua sắm đáp ứng yêu cầu cấp bách trong phòng chống dịch. Phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố ban hành Quyết định bổ sung kinh phí mua sắm; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, sinh phẩm, kít xét nghiệm, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác phòng, chống dịch, đảm bảo kịp thời, hiệu quả theo quy định.

- Chịu trách nhiệm trong việc phân bổ, quản lý sử dụng thuốc, hóa chất, sinh phẩm, kít xét nghiệm, trang thiết bị, phương tiện... phục vụ phòng chống dịch Covid 19 đảm bảo đúng mục đích, an toàn, hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, thất thoát, tiêu cực.

- Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát trong việc thực hiện mua sắm phục vụ công tác phòng chống dịch Covid 19; đồng thời phối hợp với đơn vị chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát các hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, đặc biệt là thuốc giả, thuốc kém chất lượng, lợi dụng tình hình dịch bệnh nâng giá thuốc, thu giá dịch vụ trong phòng chống dịch trái quy định.

- Thực hiện kiểm tra, giám sát, có biện pháp yêu cầu các đơn vị cung ứng trang thiết bị y tế, sinh phẩm vật tư y tế... phục vụ công tác phòng, chống dịch phải công khai, minh bạch giá kịp thời và liên tục lên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế, tránh tình trạng vi phạm, nâng giá... trái quy định.

2. Sở Tài chính:

- Phối hợp Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các đơn vị liên quan tham mưu triển khai thực hiện Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 22/7/2021 của Chính phủ về mua sm thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị, phương tiện phục vụ phòng chống dịch Covid 19”.

- Hướng dẫn các đơn vị bảo đảm nguồn kinh phí để thực hiện công tác mua sắm vắc xin, vật tư, trang thiết bị, hóa chất, thuốc... phục vụ phòng, chống dịch.

[...]