Kế hoạch 2324/KH-UBND năm 2021 thực hiện đợt cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh do tỉnh Ninh Thuận ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỢT CAO ĐIỂM VỀ TUYÊN TRUYỀN, KIỂM TRA AN TOÀN VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI KHU DÂN CƯ, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư (sau đây viết gọn là Chỉ thị số 32/CT-TTg) và triển khai thực hiện Điện mật số 106 ĐK/HT ngày 06/4/2021 của Bộ Công an, Kế hoạch số 151/KH- BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an về thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; đồng thời để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tình hình cháy, nổ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn toàn tỉnh, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và trực tiếp pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH) đến từng hộ gia đình, từng người dân trong khu dân cư nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành các quy định về an toàn PCCC và CNCH, kiến thức, kỹ năng thoát nạn, sử dụng các phương tiện chữa cháy ban đầu để kịp thời xử lý hiệu quả các tình huống cháy, nổ khi mới phát sinh.

b) Kiểm tra, phát hiện, hướng dẫn thực hiện và duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn PCCC theo quy định.

c) Nghiên cứu, đề ra các giải pháp, biện pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

2. Yêu cầu

a) Công tác tuyên truyền phải đa dạng, phong phú về hình thức, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng; nội dung phải ngắn gọn, xúc tích, rõ ràng, dễ hiểu, dễ làm để bảo đảm truyền đạt được đầy đủ các thông tin, kiến thức, kỹ năng cần thiết đến người dân.

b) Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm phải bảo đảm tính toàn diện, khách quan, đầy đủ, chính xác và tuân thủ các quy định của pháp luật.

c) Công tác hướng dẫn thực hiện các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC và CNCH phải cụ thể, rõ ràng, phù hợp và sát với thực tế của từng loại hình khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên cơ sở các quy định của văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN

1. Đối tượng tuyên truyền: Chủ hộ gia đình và người dân sinh sống, làm việc tại khu dân cư; chủ doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh, chủ hộ gia đình và nhân viên làm việc tại các nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

2. Đối tượng kiểm tra: Từng hộ gia đình trong khu dân cư và hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

3. Thời gian: Từ nay đến hết ngày 15/10/2021. Được chia làm 02 giai đoạn:

a) Giai đoạn 1: Từ nay đến hết 15/7/2021 (báo cáo trước 20/7/2021).

b) Giai đoạn 2: Tổng kết đợt cao điểm đến hết 15/10/2021 (báo cáo trước 20/10/2021).

III. HÌNH THỨC, NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN, KIỂM TRA

1. Công tác tuyên truyền

a) Hình thức: Lồng ghép tuyên truyền, hướng dẫn trực tiếp trong quá trình tổ chức kiểm tra; lồng ghép trong các hoạt động của Chi bộ, Tổ dân phố, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tại khu dân cư; phát tờ rơi, treo băng rôn, khẩu hiệu; loa phát thanh của xã, phường và các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, gửi tin nhắn (sms) đến số điện thoại của người dân.

b) Nội dung: Tập trung phổ biến các quy định của pháp luật PCCC về trách nhiệm của chủ hộ kinh doanh, chủ hộ gia đình, người dân; các hành vi bị nghiêm cấm, bị xử lý theo quy định; kiến thức cơ bản về PCCC và CNCH; các nguyên nhân, nguy cơ dẫn đến cháy, nổ và biện pháp đề phòng; kiến thức quản lý, sử dụng an toàn điện, gas, thắp hương thờ cúng, các nguồn lửa, nguồn nhiệt, chất dễ cháy, nổ và cách thức xử lý khi cháy, nổ xảy ra; kiến thức, kỹ năng thoát nạn, cứu nạn trong đám cháy và sử dụng các loại phương tiện chữa cháy thông dụng (kèm theo nội dung hướng dẫn tuyên truyền, khuyến cáo tại Phụ lục 1).

2. Công tác kiểm tra

a) Hình thức: Thành lập đoàn liên ngành (thành phần gồm: Lực lượng Công an làm công tác PCCC và CNCH, Công an cấp xã, đại diện UBND cấp xã, đơn vị quản lý trật tự xây dựng đô thị và điện lực) tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất về điều kiện bảo đảm an toàn PCCC tại các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

Kết thúc kiểm tra phải lập biên bản thể hiện đầy đủ các nội dung theo Mẫu PC10 ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây viết gọn là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP) và yêu cầu chủ hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh ký cam kết bảo đảm an toàn PCCC.

b) Nội dung:

- Đối với nhà ở hộ gia đình: Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của chủ hộ gia đình, cá nhân và các điều kiện an toàn PCCC quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (Cụ thể tại khoản 1 Điều 17 Luật PCCC).

- Đối với nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh: Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở hoạt động trong phạm vi ngôi nhà và các điều kiện an toàn PCCC quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (kèm theo nội dung hướng dẫn kiểm tra tại Phụ lục 2).

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỢT CAO ĐIỂM VỀ TUYÊN TRUYỀN, KIỂM TRA AN TOÀN VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI KHU DÂN CƯ, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư (sau đây viết gọn là Chỉ thị số 32/CT-TTg) và triển khai thực hiện Điện mật số 106 ĐK/HT ngày 06/4/2021 của Bộ Công an, Kế hoạch số 151/KH- BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an về thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; đồng thời để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tình hình cháy, nổ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn toàn tỉnh, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và trực tiếp pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH) đến từng hộ gia đình, từng người dân trong khu dân cư nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành các quy định về an toàn PCCC và CNCH, kiến thức, kỹ năng thoát nạn, sử dụng các phương tiện chữa cháy ban đầu để kịp thời xử lý hiệu quả các tình huống cháy, nổ khi mới phát sinh.

b) Kiểm tra, phát hiện, hướng dẫn thực hiện và duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn PCCC theo quy định.

c) Nghiên cứu, đề ra các giải pháp, biện pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

2. Yêu cầu

a) Công tác tuyên truyền phải đa dạng, phong phú về hình thức, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng; nội dung phải ngắn gọn, xúc tích, rõ ràng, dễ hiểu, dễ làm để bảo đảm truyền đạt được đầy đủ các thông tin, kiến thức, kỹ năng cần thiết đến người dân.

b) Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm phải bảo đảm tính toàn diện, khách quan, đầy đủ, chính xác và tuân thủ các quy định của pháp luật.

c) Công tác hướng dẫn thực hiện các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC và CNCH phải cụ thể, rõ ràng, phù hợp và sát với thực tế của từng loại hình khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên cơ sở các quy định của văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN

1. Đối tượng tuyên truyền: Chủ hộ gia đình và người dân sinh sống, làm việc tại khu dân cư; chủ doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh, chủ hộ gia đình và nhân viên làm việc tại các nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

2. Đối tượng kiểm tra: Từng hộ gia đình trong khu dân cư và hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

3. Thời gian: Từ nay đến hết ngày 15/10/2021. Được chia làm 02 giai đoạn:

a) Giai đoạn 1: Từ nay đến hết 15/7/2021 (báo cáo trước 20/7/2021).

b) Giai đoạn 2: Tổng kết đợt cao điểm đến hết 15/10/2021 (báo cáo trước 20/10/2021).

III. HÌNH THỨC, NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN, KIỂM TRA

1. Công tác tuyên truyền

a) Hình thức: Lồng ghép tuyên truyền, hướng dẫn trực tiếp trong quá trình tổ chức kiểm tra; lồng ghép trong các hoạt động của Chi bộ, Tổ dân phố, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tại khu dân cư; phát tờ rơi, treo băng rôn, khẩu hiệu; loa phát thanh của xã, phường và các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, gửi tin nhắn (sms) đến số điện thoại của người dân.

b) Nội dung: Tập trung phổ biến các quy định của pháp luật PCCC về trách nhiệm của chủ hộ kinh doanh, chủ hộ gia đình, người dân; các hành vi bị nghiêm cấm, bị xử lý theo quy định; kiến thức cơ bản về PCCC và CNCH; các nguyên nhân, nguy cơ dẫn đến cháy, nổ và biện pháp đề phòng; kiến thức quản lý, sử dụng an toàn điện, gas, thắp hương thờ cúng, các nguồn lửa, nguồn nhiệt, chất dễ cháy, nổ và cách thức xử lý khi cháy, nổ xảy ra; kiến thức, kỹ năng thoát nạn, cứu nạn trong đám cháy và sử dụng các loại phương tiện chữa cháy thông dụng (kèm theo nội dung hướng dẫn tuyên truyền, khuyến cáo tại Phụ lục 1).

2. Công tác kiểm tra

a) Hình thức: Thành lập đoàn liên ngành (thành phần gồm: Lực lượng Công an làm công tác PCCC và CNCH, Công an cấp xã, đại diện UBND cấp xã, đơn vị quản lý trật tự xây dựng đô thị và điện lực) tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất về điều kiện bảo đảm an toàn PCCC tại các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

Kết thúc kiểm tra phải lập biên bản thể hiện đầy đủ các nội dung theo Mẫu PC10 ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây viết gọn là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP) và yêu cầu chủ hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh ký cam kết bảo đảm an toàn PCCC.

b) Nội dung:

- Đối với nhà ở hộ gia đình: Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của chủ hộ gia đình, cá nhân và các điều kiện an toàn PCCC quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (Cụ thể tại khoản 1 Điều 17 Luật PCCC).

- Đối với nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh: Kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở hoạt động trong phạm vi ngôi nhà và các điều kiện an toàn PCCC quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (kèm theo nội dung hướng dẫn kiểm tra tại Phụ lục 2).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

a) Phối hợp các ngành chức năng, cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn về PCCC và xây dựng các tin, bài, phóng sự, chuyên mục, hướng dẫn tổ chức các hoạt động PCCC tại khu dân cư.

b) Phân công cán bộ có trình độ, năng lực chuyên môn tham gia các đoàn liên ngành của các huyện, thành phố tổ chức kiểm tra công tác PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh để phát hiện, hướng dẫn, yêu cầu cam kết khắc phục những tồn tại, thiếu sót, nguy cơ gây cháy, nổ và mất an toàn về thoát nạn, thoát hiểm khi có cháy, nổ xảy ra. (kèm theo mẫu cam kết - Phụ lục 4, phụ lục 5).

c) Tổ chức thường trực sẵn sàng về lực lượng, phương tiện để chữa cháy và CNCH kịp thời hiệu quả; xây dựng và tổ chức thực tập phương án xử lý các tình huống cháy, nổ đối với khu dân cư, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Tổ chức các lớp huấn luyện, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát nạn, thoát hiểm cho người dân sinh sống, làm việc tại các khu dân cư, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

d) Rà soát, tổng hợp, thống kê, nghiên cứu tham mưu quy định, biện pháp xử lý cụ thể đối với các nhà chuyển đổi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu… nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC và CNCH.

đ) Giúp UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch; định kỳ và kết thúc đợt cao điểm tổng hợp kết quả báo cáo Bộ Công an, Chủ tịch UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh theo quy định.

2. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC tại các khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

3. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Ninh Thuận

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng các tin, bài, phóng sự, chuyên trang, chuyên mục, clip hướng dẫn, khuyến cáo các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và người dân các kiến thức cơ bản về sử dụng điện, gas, nguồn lửa, nguồn nhiệt, hóa chất; cách bố trí, sắp xếp thiết bị, vật tư, hàng hóa bảo đảm an toàn PCCC và thoát nạn; kỹ năng thoát nạn, thoát hiểm…Chủ động xây dựng kế hoạch đăng tải, phát sóng các tin, bài, phóng sự trên trên các phương tiện thông tin đại chúng vào các khung giờ phù hợp với các tầng lớp nhân dân để người dân theo dõi và tự giác thực hiện.

4. UBND các huyện, thành phố

a) Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện nội dung kế hoạch này, bảo đảm mục đích, yêu cầu đề ra.

b) Chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành chức năng và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện ngay các giải pháp, biện pháp bảo đảm an toàn PCCC tại khu dân cư. Trong đó tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và trực tiếp pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH đến từng hộ gia đình, từng người dân trên các phương tiện thông tin đại chúng và trực tiếp tại khu dân cư để từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và CNCH.

c) Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức các lớp huấn luyện, hướng dẫn kiến thức PCCC, kỹ năng thoát nạn, thoát hiểm cho người dân sinh sống, làm việc tại các khu dân cư, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

d) Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành (phải phân công rõ nhiệm vụ cho từng đơn vị) để tổ chức kiểm tra, kết hợp tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC và thoát nạn đến từng hộ gia đình trong khu dân cư và hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

đ) Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách để triển khai thực hiện Kế hoạch.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn kịp thời. Định kỳ ngày 13 và ngày 28 hàng tháng, kết thúc giai đoạn 1 và kết thúc đợt cao điểm tổng hợp kết quả báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp kết quả báo cáo chung theo quy định./.