Kế hoạch 206/KH-UBND năm 2020 về hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2021

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2021

Thực hiện Công văn số 4438/BKHĐT-PTDN ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) năm 2021, căn cứ vào những nội dung quy định của Luật hỗ trợ DNNVV và các văn bản hướng dẫn liên quan, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng Kế hoạch hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2021 với các nội dung như sau:

I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ DNNVV NĂM 2020

1. Về hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực

Trong năm 2020, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh có thêm kiến thức về khởi sự kinh doanh, quản trị, nâng cao năng lực doanh nghiệp, các sở, ban, ngành và địa phương triển khai nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức với những chủ đề phong phú, phù hợp với nhu cầu, thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp, cụ thể như sau:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp) đã phối hợp các đơn vị, đối tác tổ chức nhiều chương trình đào tạo, tập huấn cho các doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp giúp doanh nghiệp có những góc nhìn mới trong kinh doanh, tìm cơ hội mới, nâng cao năng lực, phát huy những điểm mạnh vượt qua khó khăn như:

+ Lớp hỗ trợ về kiến thức kinh doanh, khởi sự lập nghiệp với các chủ đề: “Xây dựng hệ thống bán lẻ chủ động cho nông sản, truyền thông online kết hợp nhãn hiệu với không gian ảo”; “Kinh nghiệm xử lý kinh doanh thời dịch bệnh, nâng cao giá trị nông sản từ giá trị thấp đến cao”; “Startup và các vấn đề về sở hữu trí tuệ”, “Đổi mới sáng tạo trong quảng cáo, tiếp thị và bán hàng thời dịch bệnh”, …

+ Lớp hỗ trợ kiến thức, kỹ năng về quản trị điều hành doanh nghiệp, nâng cao năng lực cho doanh nghiệp như: “Đọc, hiểu báo cáo tài chính doanh nghiệp”, “Quản trị và quản lý doanh nghiệp”, “Kinh nghiệm gọi vốn đầu tư cho dự án, cho doanh nghiệp và nhượng quyền thương hiệu”, chuỗi huấn luyện “Nâng cao năng lực cốt lõi cấp lãnh đạo doanh nghiệp (CEO)”, …

+ Các hội thảo chuyên đề để trao đổi, chia sẻ các thông tin đến doanh nghiệp: “Vòng tròn kết nối - hậu Covid 19”, “Tạo hệ sinh thái khởi nghiệp để phát triển doanh nghiệp”, …

+ Tổ chức đoàn tham dự khóa đào tạo “Nâng cao năng lực xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo” do Quỹ Khởi nghiệp Doanh nghiệp Khoa học và Công nghệ Việt Nam (SVF) tổ chức, Khóa đào tạo “Giảng viên nguồn khởi nghiệp” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ) tổ chức nhằm hỗ trợ nâng cao năng lực cho các cán bộ làm công tác hỗ trợ khởi nghiệp tại các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố trong Tỉnh.

- Sở Công Thương tổ chức các khóa tập huấn, tư vấn và khảo sát, học tập kinh nghiệm về xây dựng, phát triển nhãn hiệu, bao bì sản phẩm dành cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất trên địa bàn Tỉnh. Qua đó, các doanh nghiệp được các chuyên gia tư vấn về cách xây dựng, quản lý, bảo hộ, khai thác bao bì, nhãn hiệu; xu thế phát triển kiểu dáng bao bì, các mẫu dáng bao bì được ưa chuộng. Đồng thời, tư vấn xây dựng chương trình kết hợp khảo sát, học tập kinh nghiệm về trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại siêu thị, trung tâm thương mại trong Tỉnh. Ngoài ra, các chương trình đào tạo về hội nhập quốc tế, thương mại điện tử được Sở triển khai như: Hướng dẫn về vai trò và công cụ tận dụng Hiệp định EVFTA, Hướng dẫn, tập huấn doanh nghiệp thực hành xây dựng hệ thống kinh doanh thương mại điện tử hoàn chỉnh, …

- Các chương trình tập huấn, đào tạo cho các chủ thể tham gia Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP): tập huấn cho các chủ thể tiềm năng tham gia OCOP năm 2020, hướng dẫn hoàn thiện Câu chuyện sản phẩm OCOP, Xây dựng và triển khai phương án/dự án sản xuất kinh doanh, … được các sở, ngành và UBND các huyện, thị, xã, thành phố triển khai thường xuyên.

- Ngoài ra, nhiều chương trình chia sẻ các chính sách cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trên địa bàn Tỉnh được tổ chức: các buổi chia sẻ và giải đáp trực tuyến các chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Hội thảo “Triển khai các chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao năng suất lao động”, …

- Các địa phương cũng tổ chức nhiều lớp tập huấn, đào tạo phong phú với các chuyên đề về khởi nghiệp để phát triển các sản phẩm của địa phương như: “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ Xoài” tại thành phố Cao Lãnh, “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ khoai môn, củ ấu” tại huyện Lấp Vò, “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ nấm rơm, hoa huệ” tại huyện Lai Vung …

- Các buổi truyền cảm hứng khởi nghiệp được lồng ghép các hoạt động của thanh niên, học sinh: Diễn đàn “Khởi sự lập nghiệp và Ngày hội đăng nhập ý tưởng sáng tạo năm 2020” tại huyện Lai Vung, chương trình truyền cảm hứng “Chắp cánh Đàn sếu” tại cuộc thi khởi nghiệp học sinh THPT năm 2020, …

2. Về tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp) thực hiện tư vấn, hướng dẫn miễn phí cho DNNVV về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp, các thủ tục đầu tư và đăng ký kinh doanh tại tỉnh đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật.

Tỉnh giao Trung tâm kiểm soát Thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công của Tỉnh làm đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính của 16 sở, ban, ngành, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, giảm các khâu trung gian, tăng tính liên thông của các thủ tục hành chính, giúp tổ chức, công dân và doanh nghiệp thuận tiện hơn khi đến làm thủ tục1. Trung tâm phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện toàn bộ quy trình tiếp nhận, giải quyết 23 thủ tục hành chính theo mô hình “04 tại chỗ” trong 01 ngày làm việc (08 giờ) thuộc lĩnh vực thành lập và hoạt động doanh nghiệp.

Từ đầu năm 2020, để đa dạng hóa các kênh tiếp nhận thông tin phản hồi và phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp, Uỷ ban nhân dân Tỉnh triển khai và vận hành Tổng đài Thông tin dịch vụ công 1022 nhằm tạo kênh giao tiếp mới, thân thiện và chuyên nghiệp, hướng đến sự thuận tiện, hiệu quả cho người dân, doanh nghiệp trong công tác tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị2.

3. Về hỗ trợ thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được Tỉnh quan tâm thực hiện, tập trung vào các hoạt động như: tổ chức thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật; hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật3.

Về công tác bồi dưỡng kiến thức pháp lý, Tỉnh giao Sở Tư pháp phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp Tỉnh) triển khai khóa đào tạo “Bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh dành cho doanh nghiệp” nhằm giúp doanh nghiệp kịp thời tiếp cận thông tin mới, cập nhật các chính sách, văn bản, các vấn đề pháp lý, kiến thức pháp luật kinh doanh, đồng thời được trao đổi kinh nghiệm thực tiễn giữa các nhà quản lý với các chuyên gia, góp phần phòng tránh rủi ro pháp lý, hoạch định các chiến lược đầu tư, kinh doanh phù hợp, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và Tỉnh được công bố trên Cổng/trang thông tin điện tử của Tỉnh và các sở, ban, ngành; đồng thời, những văn bản pháp luật cần thiết liên quan đến việc thành lập, hoạt động kinh doanh, các chính sách khuyến khích đầu tư của nhà nước cũng thường xuyên được cập nhật.

4. Về triển khai thực hiện một số hoạt động khác về hỗ trợ doanh nghiệp

Đối với công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, bên cạnh thực hiện tốt việc tạo lập môi trường đầu tư - kinh doanh thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, Tỉnh tổ chức nhiều hoạt động cụ thể để kết nối, tạo điều kiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp4.

Mô hình Cà phê Doanh nhân - Doanh nghiệp ngày càng được nhân rộng. Thông qua mô hình này, Uỷ ban nhân dân Tỉnh và các sở, ngành liên quan đã cùng các doanh nhân chia sẻ kế hoạch phát triển, định hướng kinh doanh; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động; động viên doanh nhân - doanh nghiệp vượt qua khó khăn, nhất là ảnh hưởng của dịch Covid-195.

Xây dựng hoàn thiện chuỗi giá trị ngành hàng nông sản chủ lực: lúa gạo, ớt, cá điêu hồng, nhãn; tạo liên kết bền vững, giúp việc sản xuất và tiêu thụ các mặt hàng nông sản chủ lực ổn định và hiệu quả hơn. Đặc biệt đã hình thành chuỗi liên kết doanh nghiệp - hợp tác xã (HTX) - nông dân với nhiều phương thức: (1) Liên kết giữa doanh nghiệp - HTX, tổ hợp tác (THT) - nông dân; (2) Liên kết giữa doanh nghiệp - nông dân; (3) Liên kết giữa thương lái và HTX, THT. Đồng thời, đang phát triển chuỗi giá trị ngành hàng xoài gắn truy xuất nguồn gốc và tiếp tục phát triển chuỗi giá trị theo hướng bền vững và nhân rộng ra các ngành hàng còn lại.

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2021

Thực hiện Công văn số 4438/BKHĐT-PTDN ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) năm 2021, căn cứ vào những nội dung quy định của Luật hỗ trợ DNNVV và các văn bản hướng dẫn liên quan, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng Kế hoạch hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2021 với các nội dung như sau:

I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ DNNVV NĂM 2020

1. Về hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực

Trong năm 2020, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh có thêm kiến thức về khởi sự kinh doanh, quản trị, nâng cao năng lực doanh nghiệp, các sở, ban, ngành và địa phương triển khai nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức với những chủ đề phong phú, phù hợp với nhu cầu, thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp, cụ thể như sau:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp) đã phối hợp các đơn vị, đối tác tổ chức nhiều chương trình đào tạo, tập huấn cho các doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp giúp doanh nghiệp có những góc nhìn mới trong kinh doanh, tìm cơ hội mới, nâng cao năng lực, phát huy những điểm mạnh vượt qua khó khăn như:

+ Lớp hỗ trợ về kiến thức kinh doanh, khởi sự lập nghiệp với các chủ đề: “Xây dựng hệ thống bán lẻ chủ động cho nông sản, truyền thông online kết hợp nhãn hiệu với không gian ảo”; “Kinh nghiệm xử lý kinh doanh thời dịch bệnh, nâng cao giá trị nông sản từ giá trị thấp đến cao”; “Startup và các vấn đề về sở hữu trí tuệ”, “Đổi mới sáng tạo trong quảng cáo, tiếp thị và bán hàng thời dịch bệnh”, …

+ Lớp hỗ trợ kiến thức, kỹ năng về quản trị điều hành doanh nghiệp, nâng cao năng lực cho doanh nghiệp như: “Đọc, hiểu báo cáo tài chính doanh nghiệp”, “Quản trị và quản lý doanh nghiệp”, “Kinh nghiệm gọi vốn đầu tư cho dự án, cho doanh nghiệp và nhượng quyền thương hiệu”, chuỗi huấn luyện “Nâng cao năng lực cốt lõi cấp lãnh đạo doanh nghiệp (CEO)”, …

+ Các hội thảo chuyên đề để trao đổi, chia sẻ các thông tin đến doanh nghiệp: “Vòng tròn kết nối - hậu Covid 19”, “Tạo hệ sinh thái khởi nghiệp để phát triển doanh nghiệp”, …

+ Tổ chức đoàn tham dự khóa đào tạo “Nâng cao năng lực xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo” do Quỹ Khởi nghiệp Doanh nghiệp Khoa học và Công nghệ Việt Nam (SVF) tổ chức, Khóa đào tạo “Giảng viên nguồn khởi nghiệp” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ) tổ chức nhằm hỗ trợ nâng cao năng lực cho các cán bộ làm công tác hỗ trợ khởi nghiệp tại các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố trong Tỉnh.

- Sở Công Thương tổ chức các khóa tập huấn, tư vấn và khảo sát, học tập kinh nghiệm về xây dựng, phát triển nhãn hiệu, bao bì sản phẩm dành cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất trên địa bàn Tỉnh. Qua đó, các doanh nghiệp được các chuyên gia tư vấn về cách xây dựng, quản lý, bảo hộ, khai thác bao bì, nhãn hiệu; xu thế phát triển kiểu dáng bao bì, các mẫu dáng bao bì được ưa chuộng. Đồng thời, tư vấn xây dựng chương trình kết hợp khảo sát, học tập kinh nghiệm về trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại siêu thị, trung tâm thương mại trong Tỉnh. Ngoài ra, các chương trình đào tạo về hội nhập quốc tế, thương mại điện tử được Sở triển khai như: Hướng dẫn về vai trò và công cụ tận dụng Hiệp định EVFTA, Hướng dẫn, tập huấn doanh nghiệp thực hành xây dựng hệ thống kinh doanh thương mại điện tử hoàn chỉnh, …

- Các chương trình tập huấn, đào tạo cho các chủ thể tham gia Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP): tập huấn cho các chủ thể tiềm năng tham gia OCOP năm 2020, hướng dẫn hoàn thiện Câu chuyện sản phẩm OCOP, Xây dựng và triển khai phương án/dự án sản xuất kinh doanh, … được các sở, ngành và UBND các huyện, thị, xã, thành phố triển khai thường xuyên.

- Ngoài ra, nhiều chương trình chia sẻ các chính sách cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trên địa bàn Tỉnh được tổ chức: các buổi chia sẻ và giải đáp trực tuyến các chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Hội thảo “Triển khai các chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao năng suất lao động”, …

- Các địa phương cũng tổ chức nhiều lớp tập huấn, đào tạo phong phú với các chuyên đề về khởi nghiệp để phát triển các sản phẩm của địa phương như: “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ Xoài” tại thành phố Cao Lãnh, “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ khoai môn, củ ấu” tại huyện Lấp Vò, “Hướng dẫn chế biến các món ăn từ nấm rơm, hoa huệ” tại huyện Lai Vung …

- Các buổi truyền cảm hứng khởi nghiệp được lồng ghép các hoạt động của thanh niên, học sinh: Diễn đàn “Khởi sự lập nghiệp và Ngày hội đăng nhập ý tưởng sáng tạo năm 2020” tại huyện Lai Vung, chương trình truyền cảm hứng “Chắp cánh Đàn sếu” tại cuộc thi khởi nghiệp học sinh THPT năm 2020, …

2. Về tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp) thực hiện tư vấn, hướng dẫn miễn phí cho DNNVV về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp, các thủ tục đầu tư và đăng ký kinh doanh tại tỉnh đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật.

Tỉnh giao Trung tâm kiểm soát Thủ tục hành chính và Phục vụ hành chính công của Tỉnh làm đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính của 16 sở, ban, ngành, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, giảm các khâu trung gian, tăng tính liên thông của các thủ tục hành chính, giúp tổ chức, công dân và doanh nghiệp thuận tiện hơn khi đến làm thủ tục1. Trung tâm phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện toàn bộ quy trình tiếp nhận, giải quyết 23 thủ tục hành chính theo mô hình “04 tại chỗ” trong 01 ngày làm việc (08 giờ) thuộc lĩnh vực thành lập và hoạt động doanh nghiệp.

Từ đầu năm 2020, để đa dạng hóa các kênh tiếp nhận thông tin phản hồi và phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp, Uỷ ban nhân dân Tỉnh triển khai và vận hành Tổng đài Thông tin dịch vụ công 1022 nhằm tạo kênh giao tiếp mới, thân thiện và chuyên nghiệp, hướng đến sự thuận tiện, hiệu quả cho người dân, doanh nghiệp trong công tác tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị2.

3. Về hỗ trợ thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được Tỉnh quan tâm thực hiện, tập trung vào các hoạt động như: tổ chức thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật; hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật3.

Về công tác bồi dưỡng kiến thức pháp lý, Tỉnh giao Sở Tư pháp phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp Tỉnh) triển khai khóa đào tạo “Bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh dành cho doanh nghiệp” nhằm giúp doanh nghiệp kịp thời tiếp cận thông tin mới, cập nhật các chính sách, văn bản, các vấn đề pháp lý, kiến thức pháp luật kinh doanh, đồng thời được trao đổi kinh nghiệm thực tiễn giữa các nhà quản lý với các chuyên gia, góp phần phòng tránh rủi ro pháp lý, hoạch định các chiến lược đầu tư, kinh doanh phù hợp, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và Tỉnh được công bố trên Cổng/trang thông tin điện tử của Tỉnh và các sở, ban, ngành; đồng thời, những văn bản pháp luật cần thiết liên quan đến việc thành lập, hoạt động kinh doanh, các chính sách khuyến khích đầu tư của nhà nước cũng thường xuyên được cập nhật.

4. Về triển khai thực hiện một số hoạt động khác về hỗ trợ doanh nghiệp

Đối với công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, bên cạnh thực hiện tốt việc tạo lập môi trường đầu tư - kinh doanh thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, Tỉnh tổ chức nhiều hoạt động cụ thể để kết nối, tạo điều kiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp4.

Mô hình Cà phê Doanh nhân - Doanh nghiệp ngày càng được nhân rộng. Thông qua mô hình này, Uỷ ban nhân dân Tỉnh và các sở, ngành liên quan đã cùng các doanh nhân chia sẻ kế hoạch phát triển, định hướng kinh doanh; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động; động viên doanh nhân - doanh nghiệp vượt qua khó khăn, nhất là ảnh hưởng của dịch Covid-195.

Xây dựng hoàn thiện chuỗi giá trị ngành hàng nông sản chủ lực: lúa gạo, ớt, cá điêu hồng, nhãn; tạo liên kết bền vững, giúp việc sản xuất và tiêu thụ các mặt hàng nông sản chủ lực ổn định và hiệu quả hơn. Đặc biệt đã hình thành chuỗi liên kết doanh nghiệp - hợp tác xã (HTX) - nông dân với nhiều phương thức: (1) Liên kết giữa doanh nghiệp - HTX, tổ hợp tác (THT) - nông dân; (2) Liên kết giữa doanh nghiệp - nông dân; (3) Liên kết giữa thương lái và HTX, THT. Đồng thời, đang phát triển chuỗi giá trị ngành hàng xoài gắn truy xuất nguồn gốc và tiếp tục phát triển chuỗi giá trị theo hướng bền vững và nhân rộng ra các ngành hàng còn lại.

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp và các Tổ chức tín dụng trên địa bàn Tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ ngân hàng năm 2020 theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 03/01/2020 của NHNN Việt Nam; cơ cấu lãi suất cho vay theo NHNN Việt Nam và Hội sở từng Tổ chức tín dụng tại từng thời điểm6; thực hiện có hiệu quả Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp; cắt giảm những thủ tục còn rườm rà, phức tạp để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận được vốn vay ngân hàng, đặc biệt là DNNVV7.

Các Sở, ban, ngành và địa phương đã tích cực xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu về pháp luật hỗ trợ DNNVV trong ngành và lĩnh vực quản lý, công bố trên Cổng/trang thông tin điện tử của Tỉnh và đơn vị.

2. Thuận lợi và khó khăn

a. Thuận lợi

Công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân Tỉnh đã ban hành các kế hoạch, chương trình nhằm cải thiện môi trường đầu tư8, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

Chương trình khung về trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV được thiết kế phù hợp với từng đối tượng doanh nghiệp; đội ngũ giảng viên có năng lực và giàu kinh nghiệm thực tiễn.

Chủ doanh nghiệp, đặc biệt là đội ngũ các doanh nghiệp khởi nghiệp ngày càng quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực, thông qua việc tham gia tích cực, đầy đủ các khóa đào tạo và mong muốn được tham gia nhiều khóa đào tạo trong tương lai.

b. Khó khăn

Công tác chiêu sinh và truyền thông gặp nhiều trở ngại do địa bàn rộng và phần lớn các DNNVV chưa có thói quen sử dụng công nghệ để cập nhật thông tin đào tạo và còn e ngại về thời gian và chi phí hỗ trợ đào tạo.

Đội ngũ cán bộ được giao làm công tác hỗ trợ DNNVV tại các địa phương phần lớn làm việc kiêm nhiệm, chưa dành thời gian thỏa đáng cho việc tham mưu, đề xuất các công tác hỗ trợ DNNVV.

Trong 06 tháng đầu năm 2020, nước ta nói chung và tỉnh Đồng Tháp nói riêng chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19, làm gián đoạn các chuỗi cung ứng sản xuất và lưu chuyển thương mại hàng hóa, đình trệ các hoạt động sản xuất kinh doanh; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh gặp rất nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh, một số doanh nghiệp tạm ngưng hoặc hoạt động cầm chừng vì các đối tác hoãn, hủy đơn các hàng làm ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh. Trong đó, các chỉ số của ngành công thương đều giảm hoặc tăng trưởng ở mức thấp9.

II. KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DNNVV NĂM 2021

1. Mục đích

Tiếp tục hỗ trợ DNNVV tăng cường năng lực cạnh tranh bằng cách hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, khắc phục những thiếu hụt về kiến thức, kỹ năng và thông tin trong kinh doanh; thúc đẩy phát triển về số lượng và chất lượng nguồn nhân lực, góp phần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu

Các cấp, các ngành chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch một cách cụ thể, hiệu quả và phù hợp với thực tế của địa phương, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV trên địa bàn tỉnh.

3. Nội dung hỗ trợ

Hiện nay, tỉnh đang tập trung tuyên truyền, vận động, hỗ trợ các hộ kinh doanh đủ điều kiện chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, bình đẳng hướng tới mục tiêu phát triển phấn đấu đến năm 2021 có thêm 570 doanh nghiệp thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh khoảng 4.494 doanh nghiệp hoạt động.

Căn cứ tiềm năng, thế mạnh và tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, các chính sách hỗ trợ của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản hướng dẫn có liên quan, Uỷ ban nhân dân Tỉnh xây dựng kế hoạch trợ giúp đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2021, cụ thể: số khóa đào tạo dự kiến 25 khóa, tổng số học viên tham gia khoảng hơn 1.400 lượt học viên. Trong đó bao gồm các khóa đào tạo về khởi sự kinh doanh, quản trị doanh nghiệp, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV, đào tạo trực tiếp tại DNNVV hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến; và đào tạo nghề cho khoảng 21.500 người lao động làm việc tại các DNNVV.

Nội dung hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các DNNVV trên địa bàn tỉnh được thực hiện thông qua các chương trình đào tạo, bao gồm:

a) Hỗ trợ đào tạo khởi sự kinh doanh, quản trị doanh nghiệp: cung cấp các kiến thức cơ bản về khởi sự kinh doanh, thành lập doanh nghiệp; kiến thức về quản trị kinh doanh nhằm nâng cao kỹ năng vận hành, quản lý cho doanh nghiệp.

b) Hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV: cung cấp kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV tại đơn vị.

c) Hỗ trợ đào tạo trực tiếp tại DNNVV hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến: cung cấp kiến thức về quản trị sản xuất chuyên sâu, huấn luyện thực tiễn tại doanh nghiệp.

d) Hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động làm việc tại các DNNVV: cung cấp kiến thức nhằm phát triển nguồn lao động có trình độ chuyên môn, thành thạo kỹ năng, tác phong chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của đơn vị sử dụng lao động.

Kinh phí hỗ trợ triển khai các chương trình đào tạo thực hiện theo Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho các DNNVV và Thông tư số 49/2019/TT- BTC ngày 08/8/2019 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV.

Tổng kinh phí thực hiện cho hoạt động hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV của tỉnh năm 2021 là 1.633.375.000 đồng, trong đó:

- Nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ: 495.175.000 đồng.

- Ước nguồn ngân sách địa phương hỗ trợ: 1.138.200.000 đồng.

(Chi tiết Phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Tổ chức các chương trình đào tạo trực tiếp, trực tuyến, đào tạo qua các phương tiện thông tin đại chúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Đầu mối tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh tình hình triển khai và kết quả thực hiện 06 tháng, báo cáo năm theo quy định.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến tới các DNNVV; hướng dẫn, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý chất lượng quốc tế.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 31/3/2020 của Uỷ ban nhân dân Tỉnh về việc Phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025.

- Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu, đăng ký sở hữu trí tuệ, tham gia nghiên cứu sáng chế công nghệ cải tiến hoạt động sản xuất kinh doanh: chuyển giao ứng dụng thương mại hóa các đề tài đề án, phát minh, sáng kiến, ...

3. Sở Công Thương

- Tổ chức các chương trình, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp thành lập mới nâng cao kiến thức trong việc xây dựng thương hiệu, bảo vệ thương hiệu và quảng bá thương hiệu trong nước và quốc tế, thương mại điện tử, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế và các khóa học về điều kiện kinh doanh lĩnh vực công thương.

- Hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá sản phẩm và dịch vụ của các doanh nghiệp mới thành lập trên các phương tiện truyền thông của Tỉnh.

4. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với các Câu lạc bộ, Hội, Hiệp hội doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các khóa đào tạo, tập huấn, phổ biến pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan triển khai chương trình đào tạo trực tiếp tại DNNVV hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến và chương trình hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động làm việc trong các DNNVV trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục liên quan đến lao động đối với các DNNVV.

- Kết nối cung - cầu lao động thông qua hệ thống sàn giao dịch việc làm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tuyển dụng lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất, kinh doanh.

6. Sở Tài chính

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành có liên quan tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV của Kế hoạch này theo quy định.

- Hướng dẫn thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định.

7. Cục Thuế Tỉnh

- Chủ trì, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật, thủ tục hành chính về thuế; hướng dẫn thực hiện các thủ tục miễn, giảm thuế, phí, lệ phí đối với doanh nghiệp thuộc đối tượng ưu tiên của Luật Hỗ trợ DNNVV.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức các khóa đào tạo về chính sách thuế và kế toán cho doanh nghiệp mới thành lập.

- Tăng cường hỗ trợ tập huấn về các dịch vụ thuế điện tử đối với doanh nghiệp mới thành lập và doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh.

8. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp với các sở, ban, ngành Tỉnh tuyên truyền đến các tổ dân phố, cụm dân cư trên địa bàn về các chương trình hỗ trợ, kết nối phát triển doanh nghiệp.

- Vận động, khuyến khích các tổ chức, cá nhân và hộ kinh doanh trên địa bàn chuyển đổi, thành lập doanh nghiệp.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, đề nghị các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện, đảm bảo hoàn thành các nội dung của Kế hoạch này, tạo điều kiện để các DNNVV hoạt động và phát triển. Định kỳ 6 tháng, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh tình hình triển khai thực hiện, các khó khăn, vướng mắc (nếu có) thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư (tổng hợp báo cáo)./.

PHỤ LỤC 1

DỰ TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DNNVV NĂM 2021 (NGUỒN: NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 07/9/2020 của UBND tỉnh Đồng Tháp)

Đơn vị tính: Nghìn đồng

PHỤ LỤC 2

DỰ TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DNNVV NĂM 2021 (NGUỒN: NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 07/9/2020 của UBND tỉnh Đồng Tháp)

Đơn vị tính: Nghìn đồng

PHỤ LỤC 3

BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO DNNVV NĂM 2021 VÀ KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH GIAI ĐOẠN 2021-2023
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 07/9/2020 của UBND tỉnh Đồng Tháp)

Đơn vị tính: Nghìn đồng