Kế hoạch 196/KH-UBND năm 2022 thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trên địa bàn Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CAO TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Kế hoạch số 1650/KH-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trên địa bàn Quận 11 đến năm 2030, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Chăm sóc, nâng cao sức khỏe, chất lượng cuộc sống người cao tuổi, thích ứng với già hóa dân số. Giúp người cao tuổi tiếp cận đầy đủ các dịch vụ tư vấn và chăm sóc sức khỏe.

Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân để thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.

2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể (phấn đấu đạt đến năm 2030)

- Người cao tuổi hoặc người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi biết thông tin về già hóa dân số, quyền được chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi đạt 70% năm 2025; 85% năm 2030.

- Người cao tuổi được khám sức khỏe định kỳ ít nhất 1 lần/năm đạt 70%, được lập hồ sơ theo dõi quản lý sức khỏe đạt 95% năm 2025; 100% năm 2030.

- Người cao tuổi được phát hiện, điều trị, quản lý các bệnh không lây nhiễm (ung thư, tim mạch, tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, sa sút trí tuệ...) đạt 70% năm 2025; 90% năm 2030.

- Người cao tuổi có khả năng tự chăm sóc được cung cấp kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe đạt 50% năm 2025; 90% năm 2030.

- 100% người cao tuổi không có khả năng tự chăm sóc, được chăm sóc sức khỏe bởi gia đình và cộng đồng vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.

- Tuổi thọ bình quân đạt 76,8 tuổi vào năm 2025 và 77 tuổi vào năm 2030.

- Phấn đấu duy trì 05 câu lạc bộ, 5 tổ tình nguyện và mở rộng hoạt động thêm 8 câu lạc bộ người cao tuổi giúp người cao tuổi và 8 tổ tình nguyện viên chăm sóc người cao tuổi già yếu neo đơn tại cộng đồng ở 8 phường (mỗi năm phát triển thêm 1 câu lạc bộ tại 1 phường)

- 100% người cao tuổi khi bị bệnh được khám và điều trị vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.

- Người cao tuổi cô đơn, bị bệnh nặng không thể đến khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được khám và điều trị tại nơi ở đạt 70% năm 2025; 100% năm 2030.

II. Đối tượng và thời gian thực hiện

1. Đối tượng

- Đối tượng thụ hưởng: người cao tuổi, gia đình có người cao tuổi, người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi; ưu tiên người có công với cách mạng, người cao tuổi tại hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng yếu thế trong xã hội.

- Đối tượng tác động: Lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân 16 Phường, chuyên trách dân số; nhân viên y tế, các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình.

2. Thời gian thực hiện

Kế hoạch chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi đến năm 2030 được chia làm 2 giai đoạn:

- Giai đoạn 1 (2021-2025):

+ Tăng cường các hoạt động truyền thông, hướng dẫn người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe; nâng cao năng lực cho trạm y tế; tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi; tổ chức chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc một số bệnh thường gặp, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi; xây dựng và duy trì hoạt động của câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, phát triển mạng lưới tình nguyện viên, tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

+ Triển khai mô hình dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin chăm sóc sức khỏe người cao tuổi (mạng xã hội, internet,...); các tài liệu, chương trình đào tạo và tổ chức đào tạo, tập huấn; các quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật; hệ thống chỉ báo thống kê; đánh giá đầu vào; nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong tư vấn, quản lý và theo dõi chăm sóc sức khỏe người cao tuổi sau khi Thành phố ban hành.

- Giai đoạn 2 (2026-2030):

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CAO TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Kế hoạch số 1650/KH-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trên địa bàn Quận 11 đến năm 2030, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Chăm sóc, nâng cao sức khỏe, chất lượng cuộc sống người cao tuổi, thích ứng với già hóa dân số. Giúp người cao tuổi tiếp cận đầy đủ các dịch vụ tư vấn và chăm sóc sức khỏe.

Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân để thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.

2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể (phấn đấu đạt đến năm 2030)

- Người cao tuổi hoặc người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi biết thông tin về già hóa dân số, quyền được chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi đạt 70% năm 2025; 85% năm 2030.

- Người cao tuổi được khám sức khỏe định kỳ ít nhất 1 lần/năm đạt 70%, được lập hồ sơ theo dõi quản lý sức khỏe đạt 95% năm 2025; 100% năm 2030.

- Người cao tuổi được phát hiện, điều trị, quản lý các bệnh không lây nhiễm (ung thư, tim mạch, tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, sa sút trí tuệ...) đạt 70% năm 2025; 90% năm 2030.

- Người cao tuổi có khả năng tự chăm sóc được cung cấp kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe đạt 50% năm 2025; 90% năm 2030.

- 100% người cao tuổi không có khả năng tự chăm sóc, được chăm sóc sức khỏe bởi gia đình và cộng đồng vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.

- Tuổi thọ bình quân đạt 76,8 tuổi vào năm 2025 và 77 tuổi vào năm 2030.

- Phấn đấu duy trì 05 câu lạc bộ, 5 tổ tình nguyện và mở rộng hoạt động thêm 8 câu lạc bộ người cao tuổi giúp người cao tuổi và 8 tổ tình nguyện viên chăm sóc người cao tuổi già yếu neo đơn tại cộng đồng ở 8 phường (mỗi năm phát triển thêm 1 câu lạc bộ tại 1 phường)

- 100% người cao tuổi khi bị bệnh được khám và điều trị vào năm 2025 và duy trì đến năm 2030.

- Người cao tuổi cô đơn, bị bệnh nặng không thể đến khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được khám và điều trị tại nơi ở đạt 70% năm 2025; 100% năm 2030.

II. Đối tượng và thời gian thực hiện

1. Đối tượng

- Đối tượng thụ hưởng: người cao tuổi, gia đình có người cao tuổi, người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi; ưu tiên người có công với cách mạng, người cao tuổi tại hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng yếu thế trong xã hội.

- Đối tượng tác động: Lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân 16 Phường, chuyên trách dân số; nhân viên y tế, các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình.

2. Thời gian thực hiện

Kế hoạch chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi đến năm 2030 được chia làm 2 giai đoạn:

- Giai đoạn 1 (2021-2025):

+ Tăng cường các hoạt động truyền thông, hướng dẫn người cao tuổi tự chăm sóc sức khỏe; nâng cao năng lực cho trạm y tế; tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi; tổ chức chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc một số bệnh thường gặp, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi; xây dựng và duy trì hoạt động của câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, phát triển mạng lưới tình nguyện viên, tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

+ Triển khai mô hình dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin chăm sóc sức khỏe người cao tuổi (mạng xã hội, internet,...); các tài liệu, chương trình đào tạo và tổ chức đào tạo, tập huấn; các quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật; hệ thống chỉ báo thống kê; đánh giá đầu vào; nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong tư vấn, quản lý và theo dõi chăm sóc sức khỏe người cao tuổi sau khi Thành phố ban hành.

- Giai đoạn 2 (2026-2030):

+ Tổng kết giai đoạn 1, lựa chọn đẩy mạnh các hoạt động của Chương trình đã triển khai có hiệu quả trong giai đoạn 1.

+ Nhân rộng các mô hình chăm sóc sức khỏe dài hạn cho người cao tuổi, ưu tiên cho các mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng; tạo môi trường thân thiện cho người cao tuổi thông qua việc thúc đẩy các phong trào phù hợp với người cao tuổi.

V. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền về công tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; đẩy mạnh tuyên truyền vận động thay đổi hành vi tạo môi trường xã hội ủng hộ và tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

- Tiếp tục quán triệt sâu sắc hơn nữa những thách thức về già hóa dân số với phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt đối với chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. Truyền thông vận động nâng cao nhận thức của mỗi cá nhân; các chức sắc tôn giáo; những người có uy tín trong cộng đồng... về thách thức của quá trình “Già hóa Dân số” đối với việc chăm sóc sức khỏe và phát huy người cao tuổi nhằm xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các chính sách, kế hoạch và đầu tư kinh phí cho các nội dung thích ứng với xã hội “Dân số Già hóa”; Xây dựng môi trường y tế thân thiện với người cao tuổi.

- Cấp ủy Đảng, chính quyền quận, phường ban hành nghị quyết, kế hoạch để thực hiện, tổ chức thực hiện và giám sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện.

- Lồng ghép các hoạt động truyền thông của kế hoạch với các hoạt động truyền thông khác. Thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

2. Củng cố, phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống bệnh không lây nhiễm, khám chữa bệnh cho người cao tuổi; từng bước xây dựng mô hình chăm sóc sức khỏe dài hạn cho người cao tuổi.

- Nâng cao năng lực cho Trạm Y tế trong thực hiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống các bệnh không lây nhiễm cho người cao tuổi tại gia đình và cộng đồng; Bổ sung trang thiết bị thiết yếu cho y tế cơ sở, bao gồm cả Trạm Y tế trong thực hiện các nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và phục hồi chức năng cho người cao tuổi tại cộng đồng.

- Tổ chức chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc một số bệnh thường gặp ở người cao tuổi, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi hàng năm.

- Xây dựng các câu lạc bộ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi;

- Xây dựng, phát triển mạng lưới tình nguyện viên tham gia các hoạt động: theo dõi, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, quản lý các bệnh mạn tính, bệnh không lây nhiễm tại gia đình cho người cao tuổi.

3. Bảo đảm nguồn lực thực hiện Chương trình

3.1. Đa dạng hóa nguồn lực tài chính đầu tư cho công tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và từng bước tăng mức đầu tư

Huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư, cá nhân, tổ chức tham gia thực hiện Chương trình; đầu tư, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi phù hợp. Quy định rõ quyền lợi, nghĩa vụ của các cơ sở cung cấp dịch vụ; các cơ sở y tế, cơ sở chăm sóc người cao tuổi hoạt động không vì lợi nhuận được miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật.

3.2. Huy động nguồn lực tham gia thực hiện Chương trình

Toàn bộ mạng lưới y tế, dân số; cán bộ, thành viên các ngành, đoàn thể từ Quận đến Phường bao gồm cả người cao tuổi và hội viên Hội Người cao tuổi tham gia thực hiện các hoạt động của Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

VI. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

VII. Tổ chức thực hiện

1. Phòng Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân 16 Phường để chỉ đạo, tổ chức triển khai, điều phối thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chính đã nêu trong Kế hoạch.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các hoạt động của kế hoạch; Hàng năm, tổng hợp báo cáo Chi cục Dân số KHHGĐ Thành phố, các ngành liên quan, kết quả thực hiện các hoạt động của Kế hoạch này.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức sơ kết đánh giá giai đoạn 2021 - 2025 và tổ chức tổng kết đánh giá giai đoạn 2026-2030.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch: phối hợp Phòng Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân quận bố trí kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: phối hợp với Phòng Y tế tổ chức triển khai Chương trình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; lồng ghép các nội dung của Kế hoạch vào các Chương trình, Dự án khác về chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi; xây dựng các câu lạc bộ, tạo môi trường thân thiện với người cao tuổi.

4. Phòng Văn hóa và Thông tin: Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn thực hiện công tác tuyên truyền; thực hiện các hoạt động cung cấp thông tin, tuyên truyền, giáo dục nhằm thay đổi hành vi của người dân về quyền, nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi.

5. Phòng Tư pháp: rà soát, thẩm định các chính sách có liên quan đến việc chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. Tham gia tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan đến người cao tuổi.

6. Ban đại diện Hội người cao tuổi quận

- Phối hợp với Phòng Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xây dựng kế hoạch; triển khai và giám sát việc thực hiện Kế hoạch.

- Lồng ghép các hoạt động của kế hoạch chăm sóc sức khỏe người cao tuổi vào các nội dung của Chương trình nhân rộng câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau và các chương trình, dự án khác về chăm sóc người cao tuổi.

- Chỉ đạo Hội Người cao tuổi 16 Phường phối hợp các đoàn thể phường tham mưu Ủy ban nhân dân phường xây dựng Chương trình bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương, huy động các nguồn lực thực hiện kế hoạch.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ và các tổ chức chính trị - xã hội: trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục trong tổ chức mình; tham gia xây dựng chính sách, pháp luật và giám sát việc thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

8. Ủy ban nhân dân 16 Phường

- Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các hoạt động chính của kế hoạch trên cơ sở phối hợp với Ban Đại diện hội người cao tuổi quận theo hướng dẫn chung của Thành phố và Quận.

- Bố trí ngân sách đối với các hoạt động của Kế hoạch; củng cố, ổn định tổ chức bộ máy làm công tác Dân số ở địa phương nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả các hoạt động của chương trình, kế hoạch; chỉ đạo, phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng ngành, đoàn thể, cá nhân trong việc triển khai chương trình, kế hoạch; lồng ghép với các chương trình, đề án, dự án liên quan để triển khai có hiệu quả Kế hoạch.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trên địa bàn Quận 11 đến năm 2030, Ủy ban nhân dân quận đề nghị Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 Phường căn cứ nội dung Kế hoạch để triển khai thực hiện theo nhiệm vụ được phân công, định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Y tế) để tổng hợp và báo cáo Thành phố theo quy định./.