Thứ 2, Ngày 28/10/2024

Kế hoạch 195/KH-UBND năm 2021 về phòng thủ dân sự tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2025

Số hiệu 195/KH-UBND
Ngày ban hành 23/03/2021
Ngày có hiệu lực 23/03/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Ninh
Người ký Nguyễn Hương Giang
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 195/KH-UBND

Bắc Ninh, ngày 23 tháng 3 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG THỦ DÂN SỰ TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2021-2025

Căn cứ Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về phòng thủ dân sự;

Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh xây dựng Kế hoạch Phòng thủ dân sự (PTDS) giai đoạn 2021-2025 như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

1. Tình hình chung

Tỉnh Bắc Ninh có diện tích 822,7 km2, dân số khoảng 1.439.000 người, chiếm 1,4% dân số cả nước; trong đó nam giới chiếm 49,2 %, nữ giới 50,8%. Tỉnh có 8 đơn vị hành chính gồm: Thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn và huyện Tiên Du, Yên Phong, Thuận Thành, Quế Võ, Gia Bình, Lương Tài với 126 đơn vị hành chính cấp xã (94 xã, 26 phường và 6 thị trấn);

Bắc Ninh nằm trong vùng khí hậu cận nhiệt đới, chia làm 4 mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông). Có sự chênh lệch rõ ràng về nhiệt độ giữa mùa hè nóng ẩm và mùa đông khô lạnh. Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10 hàng năm, lượng mưa trong mùa này chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm (lượng mưa trung bình hàng năm: 1.400-1.600 mm);

Địa hình tỉnh khá bằng phẳng, có hướng dốc chủ yếu từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông. Mức độ chênh lệch địa hình trên toàn tỉnh không lớn. Vùng đồng bằng chiếm phần lớn diện tích toàn tỉnh, có nhiều vùng thấp trũng ven đê thuộc các huyện Gia Bình, Lương Tài, Quế Võ. Địa hình trung du đồi núi chiếm tỷ lệ rất nhỏ (khoảng 0,53%); mạng lưới sông ngòi khá dày, có 3 sông lớn chảy qua gồm sông Đuống, sông Cầu và sông Thái Bình.

2. Tình hình các thảm họa

a) Khái niệm

Thảm họa là biến động do thiên nhiên, dịch bệnh nguy hiểm lây lan trên quy mô rộng do con người gây ra, hoặc do hậu quả chiến tranh làm thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản, môi trường.

b) Các loại thảm họa có thể xảy ra trên địa bàn tỉnh

Với đặc điểm tình hình của tỉnh Bắc Ninh có thể sẽ phải đối mặt với các thảm họa như: Thảm họa chiến tranh; bão mạnh, siêu bão; ngập lụt; vỡ đê; cháy rừng; sập đổ công trình nhà cao tầng; cháy khu dân cư, khu đô thị; dịch bệnh... Trong đó, xác định thảm họa thường xuyên và gây thiệt hại lớn nhất đó là thảm họa do biến đổi khí hậu như lũ lụt, vỡ đê, ngập úng trên diện rộng, cháy rừng; thảm họa do dịch bệnh gây ra; thảm họa cháy nổ, sập đổ công trình...

c) Khu vực có thể xảy ra thảm họa

- Thảm họa chiến tranh, siêu bão, dịch bệnh xảy ra trên phạm vi toàn tỉnh;

- Thảm họa lũ lụt có thể xảy ra trên 2 khu vực: Đức Long/Quế Võ; An Thịnh/Lương Tài;

- Thảm họa vỡ đê có thể xảy ra trên 5 khu vực: Tam Giang/Yên Phong; Tri Phương/Tiên Du; Việt Thống/Quế Võ; Cao Đức/Gia Bình; An Thịnh/ Lương Tài;

- Thảm họa cháy rừng có thể xảy ra tại Núi Chiều/Nam Sơn/TP Bắc Ninh; Núi Chè/Tiên Du; núi Châu Sơn/Quế Võ;

- Thảm họa sập đổ công trình nhà cao tầng có thể xảy ra trên một số tòa nhà cao tầng trên địa bàn tỉnh.

- Thảm họa cháy khu dân cư, đô thị có thể xảy ra trên 4 khu vực: Làng nghề Phong Khê; Chợ Nhớn/TP Bắc Ninh; Khu Công nghiệp Quế Võ, Yên Phong; các khu chung cư thuộc dự án Cát Tường;

- Thảm họa sự cố hóa chất độc: Tại nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp sản xuất và tồn trữ hóa chất độc ở các khu công nghiệp: Yên Phong, Quế Võ, Hoàn Sơn-Tiên Sơn, Vsip....

d) Đánh giá thiệt hại do thảm họa gây ra

Trong những năm gần đây, thiệt hại do thảm họa biến đổi khí hậu, dịch bệnh trên phạm vi cả nước liên tục gia tăng và có những diễn biến phức tạp, khó lường. Thiên tai xảy ra liên tiếp như những cơn bão, siêu bão và áp thấp nhiệt đới, các trận lũ quét, sạt lở đất; rét đậm, rét hại; mưa lớn xảy ra trên diện rộng; lũ lớn tại thượng nguồn sông Cửu Long, triều cường vượt mốc lịch sử tại các tỉnh Nam Bộ... Trên cả nước thảm họa do thiên tai đã làm 221 người chết và mất tích (năm 2018); 133 người chết và mất tích (năm 2019); 372 người chết và mất tích (năm 2020). Tổng thiệt hại về kinh tế khoảng 60.000 tỷ đồng (năm 2017); 20.000 tỷ đồng (năm 2018); 7.000 tỷ đồng (năm 2019); 38.400 tỷ đồng (năm 2020);

Ở cấp độ thảm họa cấp tỉnh, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến nay chưa có đánh giá đầy đủ về thiệt hại do thảm họa gây ra.

3. Khả năng lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó các thảm họa

a) Các đơn vị của Bộ, Quân khu làm nhiệm vụ ứng cứu trên địa bàn

Các đơn vị phối hợp với Bộ CHQS tỉnh Bắc Ninh tham gia xử trí tình huống gồm: Quân đoàn 2, Tiểu đoàn 62/f361, Trung đoàn 284/f365, Sư đoàn BB3, Lữ đoàn 575/QK1, Lữ đoàn 229/BCCB, Bệnh viện QY 110, Chi nhánh Viettel BN, Trường Sĩ quan Chính trị.

[...]