Kế hoạch 1855/KH-UBND về kiểm tra các cơ sở sản xuất, bán lẻ rượu và sản phẩm thuốc lá trong lĩnh vực công thương trên địa bàn huyện Hóc Môn, thành phố Hồ Chí Minh năm 2022

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, BÁN LẺ RƯỢU VÀ SẢN PHẨM THUỐC LÁ TRONG LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN NĂM 2022

Căn cứ Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Hóc Môn về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách huyện Hóc Môn và Chương trình công tác năm 2022;

Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch kiểm tra các cơ sở sản xuất, bán lẻ rượu và sản phẩm thuốc lá trong lĩnh vực công thương trên địa bàn huyện Hóc Môn năm 2022, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động sản xuất, bán lẻ rượu, sản phẩm thuốc lá trên địa bàn huyện, hỗ trợ pháp lý đối với hoạt động cho các cơ sở kinh doanh rượu, thuốc lá, giúp các cơ sở kinh doanh tuân thủ và chấp hành các quy định pháp luật về phòng chống tác hại của rượu và sản phẩm thuốc lá.

Qua kiểm tra, nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các cơ sở kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá; tổng hợp số liệu của các ngành nghề này trên địa bàn huyện; rà soát, lập danh sách các đơn vị thực tế có hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá trên địa bàn huyện.

Phát hiện kịp thời và chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá, xử lý những cơ sở có hành vi phạm pháp luật.

Ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của các cơ sở kinh doanh về các thủ tục hành chính.

II. NỘI DUNG KIỂM TRA

1. Kiểm tra hồ sơ pháp lý, điều kiện kinh doanh

1.1 Đối với cơ sở sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh

Bán rượu do mình sản xuất cho các thương nhân có Giấy phép phân phối rượu, bán buôn rượu, bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ và thương nhân mua rượu để xuất khẩu.

Trực tiếp bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ đối với rượu do mình sản xuất tại các địa điểm kinh doanh của thương nhân.

Mua rượu của hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ công để chế biến lại.

Chịu trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất rượu của mình.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh.

Bản công bố sản phẩm rượu hoặc Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật); Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ trường hợp đối với cơ sở thuộc loại kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.

Liệt kê tên hàng hóa rượu kèm theo nhãn hàng hóa rượu mà tổ chức, cá nhân sản xuất.

1.2 Đối với cơ sở bán lẻ rượu

Mua, bán rượu có nguồn gốc hợp pháp.

Niêm yết bản sao hợp lệ giấy phép đã được cơ quan có thẩm quyền cấp tại các địa điểm bán rượu của thương nhân và chỉ được mua, bán rượu theo nội dung ghi trong giấy phép đã được cấp.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh.

Hợp đồng thuê/mượn hoặc tài liệu chứng minh quyền sử dụng hợp pháp cơ sở làm địa điểm bán lẻ.

Văn bản giới thiệu hoặc hợp đồng nguyên tắc của thương nhân sản xuất rượu, thương nhân phân phối rượu hoặc thương nhân bán buôn rượu.

Bản sao Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật) của các sản phẩm rượu kinh doanh.

1.3 Đối với cơ sở bán lẻ sản phẩm thuốc lá

Thương nhân có đăng ký ngành nghề kinh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá.

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, BÁN LẺ RƯỢU VÀ SẢN PHẨM THUỐC LÁ TRONG LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÓC MÔN NĂM 2022

Căn cứ Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Hóc Môn về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách huyện Hóc Môn và Chương trình công tác năm 2022;

Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch kiểm tra các cơ sở sản xuất, bán lẻ rượu và sản phẩm thuốc lá trong lĩnh vực công thương trên địa bàn huyện Hóc Môn năm 2022, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hoạt động sản xuất, bán lẻ rượu, sản phẩm thuốc lá trên địa bàn huyện, hỗ trợ pháp lý đối với hoạt động cho các cơ sở kinh doanh rượu, thuốc lá, giúp các cơ sở kinh doanh tuân thủ và chấp hành các quy định pháp luật về phòng chống tác hại của rượu và sản phẩm thuốc lá.

Qua kiểm tra, nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các cơ sở kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá; tổng hợp số liệu của các ngành nghề này trên địa bàn huyện; rà soát, lập danh sách các đơn vị thực tế có hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá trên địa bàn huyện.

Phát hiện kịp thời và chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá, xử lý những cơ sở có hành vi phạm pháp luật.

Ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của các cơ sở kinh doanh về các thủ tục hành chính.

II. NỘI DUNG KIỂM TRA

1. Kiểm tra hồ sơ pháp lý, điều kiện kinh doanh

1.1 Đối với cơ sở sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh

Bán rượu do mình sản xuất cho các thương nhân có Giấy phép phân phối rượu, bán buôn rượu, bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ và thương nhân mua rượu để xuất khẩu.

Trực tiếp bán lẻ rượu, bán rượu tiêu dùng tại chỗ đối với rượu do mình sản xuất tại các địa điểm kinh doanh của thương nhân.

Mua rượu của hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ công để chế biến lại.

Chịu trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất rượu của mình.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh.

Bản công bố sản phẩm rượu hoặc Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật); Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ trường hợp đối với cơ sở thuộc loại kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.

Liệt kê tên hàng hóa rượu kèm theo nhãn hàng hóa rượu mà tổ chức, cá nhân sản xuất.

1.2 Đối với cơ sở bán lẻ rượu

Mua, bán rượu có nguồn gốc hợp pháp.

Niêm yết bản sao hợp lệ giấy phép đã được cơ quan có thẩm quyền cấp tại các địa điểm bán rượu của thương nhân và chỉ được mua, bán rượu theo nội dung ghi trong giấy phép đã được cấp.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh.

Hợp đồng thuê/mượn hoặc tài liệu chứng minh quyền sử dụng hợp pháp cơ sở làm địa điểm bán lẻ.

Văn bản giới thiệu hoặc hợp đồng nguyên tắc của thương nhân sản xuất rượu, thương nhân phân phối rượu hoặc thương nhân bán buôn rượu.

Bản sao Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật) của các sản phẩm rượu kinh doanh.

1.3 Đối với cơ sở bán lẻ sản phẩm thuốc lá

Thương nhân có đăng ký ngành nghề kinh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá.

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận mã số thuế.

Địa điểm kinh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định và diện tích khu vực kinh doanh dành cho thuốc lá phải từ 3m² trở lên; có thiết bị kiểm tra, điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm trong khu vực kinh doanh thuốc lá.

Văn bản giới thiệu, hợp đồng mua bán của các doanh nghiệp phân phối, bán buôn sản phẩm thuốc lá.

Tài liệu chứng minh quyền sử dụng địa điểm kinh doanh (là sở hữu hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng với thời gian tối thiểu là 01 năm).

2. Về kiểm tra điều kiên thực tế của cơ sở kinh doanh

Kiểm tra, thống kê danh mục, quy mô, khối lượng nguyên liệu và sản phẩm sản xuất, kinh doanh, sử dụng và tồn trữ tại cơ sở.

Việc chấp hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh.

III. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN VÀ HÌNH THỨC KIỂM TRA

1. Đối tượng kiểm tra

Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh sản xuất rượu, bán lẻ sản phẩm thuốc lá kinh doanh trên địa bàn huyện.

2. Thời gian kiểm tra

Từ ngày 10 tháng 5 năm 2022 đến ngày 31 tháng 12 năm 2022.

3. Hình thức kiểm tra

Kiểm tra định kỳ công khai theo kế hoạch.

Kiểm tra đột xuất khi có thông tin phản ánh, đơn thư khiếu nại tố cáo.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành

Thành phần Đoàn kiểm tra liên ngành cấp huyện đại diện gồm:

Lãnh đạo Phòng Kinh tế: Trưởng đoàn;

Đại diện Đội Quản lý thị trường số 18: Phó đoàn;

Đại diện Công an huyện: Thành viên;

Đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện: Thành viên;

Đại diện Phòng Tài chính và Kế hoạch huyện: Thành viên;

Đại diện Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn: Thành viên;

2. Phân công thực hiện

2.1. Phòng Kinh tế

Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện thành lập đoàn kiểm tra liên ngành rượu, sản phẩm thuốc lá.

Xây dựng lịch kiểm tra và danh sách các cơ sở sản xuất, bán lẻ rượu, sản phẩm thuốc lá thuộc đối tượng kiểm tra gửi thành viên Đoàn kiểm tra và các đơn vị theo từng tháng.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, tổ chức kiểm tra, các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh theo nội dung Kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định pháp luật.

Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch kiểm tra cho Ủy ban nhân dân huyện và tham mưu báo cáo gửi Sở Công Thương.

Dự trù kinh phí, chấm công và quyết toán theo quy định.

2.2. Công an huyện

Cử nhân sự tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành.

Có ý kiến chuyên môn về các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý theo nội dung kiểm tra: Hồ sơ về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy.

Đề xuất xử lý vi phạm hành chính đối với cơ sở sản xuất, bán lẻ không đảm bảo điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định.

2.3. Phòng Tài nguyên và Môi trường

Cử nhân sự tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành.

Kiểm tra việc thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường, đề xuất và xử lý vi phạm hành chính theo quy định đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.

2.4. Đội Quản lý thị trường số 18

Cử nhân sự tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành.

Có ý kiến chuyên môn về các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý theo nội dung kiểm tra:

- Hợp đồng mua bán, hóa đơn, chứng từ, giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của sản phẩm, nguyên liệu sản xuất;

- Kiểm tra hóa đơn, chứng từ, giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của sản phẩm và nguyên liệu sản xuất; đề xuất xứ lý vi phạm hành chính theo quy định.

2.5. Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn

Cử nhân sự tham gia đoàn kiểm tra theo lịch kiểm tra.

Lập danh sách các cơ sở sản xuất, bán lẻ rượu, sản phẩm thuốc lá và phối hợp kiểm tra các cơ sở thuộc địa bàn quản lý.

2.6. Phòng Tài chính - Kế hoạch

Cử lực lượng tham gia Tổ kiểm tra liên ngành.

Kiểm tra nội dung đăng ký kinh doanh.

3. Chế độ báo cáo

Các đơn vị căn cứ nhiệm vụ được phân công nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; đánh giá kết quả và rút kinh nghiệm từ thực tế kiểm tra, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện thông qua Phòng Kinh tế huyện để báo Sở Công Thương.

Tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý trước ngày 15 tháng 12 năm 2022.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Mỗi thành viên tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành được bồi dưỡng, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

Nguồn kinh phí cho hoạt động kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính được lây từ nguồn ngân sách huyện. Phòng Kinh tế huyện chủ trì lập dự trù kinh phí, quyết toán kinh phí gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện xem xét, quyết định.

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh rượu, sản phẩm thuốc lá trong lĩnh vực công thương trên địa bàn huyện Hóc Môn năm 2022. Đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả./.