Kế hoạch 18/KH-UBND năm 2014 thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững ở các huyện miền núi Thanh Hóa đến năm 2020

Số hiệu 18/KH-UBND
Ngày ban hành 07/03/2014
Ngày có hiệu lực 07/03/2014
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thanh Hóa
Người ký Phạm Đăng Quyền
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------

Số: 18/KH-UBND

Thanh Hóa, ngày 07 tháng 03 năm 2014

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 09-NQ/TU NGÀY 04/11/2013 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG Ở CÁC HUYỆN MIỀN NÚI THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020

Ngày 04/11/2013, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững ở các huyện miền núi Thanh Hóa đến năm 2020 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 09). Để tổ chức thực hiện đạt kết quả cao, UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững ở 11 huyện miền núi Thanh Hóa đã được nêu trong nghị quyết 09 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, đảm bảo để nghị quyết 09 được triển khai và tổ chức thực hiện có hiệu quả, đạt được các mục tiêu đã đề ra.

2. Yêu cầu

- Hệ thống chính trị của toàn tỉnh phải nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này, chung tay xây dựng, phát triển kinh tế xã hội các huyện miền núi, góp phần giảm nghèo nhanh và bền vững, lồng ghép có hiệu quả chương trình xoá đói giảm nghèo với chương trình xây dựng nông thôn mới.

- Tập trung chỉ đạo, điều hành, đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh; giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống của người nghèo, hộ nghèo; ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng, trước hết là giao thông, thủy lợi, nâng cao dân trí, chất lượng nguồn nhân lực là động lực quan trọng để thoát nghèo.

- Xác định lộ trình, chỉ tiêu từng giai đoạn cần thực hiện làm cơ sở để các cấp, các ngành chỉ đạo, bố trí nguồn lực triển khai thực hiện.

- Khơi dậy được tinh thần tự vươn lên thoát nghèo của đồng bào các dân tộc thuộc 11 huyện miền núi.

- Khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng, lợi thế và nguồn lực tại chỗ tự vươn lên thoát nghèo của người nghèo, hộ nghèo và sử dụng hiệu quả nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách của Trung ương, của tỉnh và nguồn lực xã hội.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Phạm vi và đối tượng thực hiện

- Phạm vi: Kế hoạch được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh, trọng tâm là tổ chức triển khai trên địa bàn 11 huyện miền núi.

- Đối tượng: Toàn bộ người nghèo, hộ nghèo trên địa bàn 11 huyện miền núi; ưu tiên người nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn sinh sống tại vùng sâu vùng xa.

2. Các Chỉ tiêu cần đạt được

2.1. Chỉ tiêu đến năm 2015 đạt được:

- Tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn giai đoạn 2011 - 2015) đến năm 2015 khu vực miền núi còn dưới 15%. Phấn đấu huyện Như Xuân thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn theo Nghị quyết số 30a; 20% số xã, thôn bản thuộc Chương trình 135 thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn.

- Điều kiện sống của người nghèo được cải thiện rõ rệt, tiếp cận tốt hơn các dịch vụ xã hội cơ bản, trước hết về y tế, giáo dục, văn hóa…,phấn đấu đến năm 2015:

+ Không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc diện người có công với cách mạng phải ở nhà tạm bợ, dột nát; cơ bản các hộ nghèo đang ở nhà tạm bợ, dột nát được hỗ trợ xây dựng nhà ở;

+ 100% hộ nghèo và 80% hộ cận nghèo có nhu cầu thì đều được vay vốn để phát triển sản xuất theo quy định;

+ Ưu tiên người nghèo trong độ tuổi lao động được đào tạo, tập huấn và định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm góp phần đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn vùng đạt 35%;

+ 90% dân số miền núi được dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh;

+ 95% các xã có đường ô tô đến trung tâm xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa theo tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải; 50% thôn, bản có trục đường giao thông nông thôn được cứng hóa theo tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải.

2.2. Chỉ tiêu đến năm 2020 đạt được:

- Tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn giai đoạn 2016-2020) các huyện miền núi giảm bình quân 5%/năm, các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a giảm 6 - 7%/năm. Thu nhập bình quân/người của hộ nghèo tăng khoảng 3,5 lần so với năm 2012;

- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh và dân sinh phù hợp với quy hoạch dân cư và quy hoạch sản xuất, kinh doanh. Phấn đấu đến 2020 đạt được như sau:

[...]