ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1755/KH-UBND
|
Hà Nam, ngày 05 tháng 8 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “CƠ SỞ DỮ LIỆU HỘ TỊCH ĐIỆN TỬ TOÀN QUỐC” TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
Thực hiện Quyết định số 2173/QĐ-BTP
ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phê duyệt Đề án “Cơ
sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc”, căn cứ tình hình thực tế của địa phương,
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch, góp phần đẩy mạnh cải cách thủ
tục hành chính, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh
(PAPI) và bảo đảm tối đa lợi ích của người dân.
- Hiện đại hóa công tác đăng ký và quản
lý hộ tịch; thiết lập hệ thống thông tin hộ tịch đồng bộ, thông suốt giữa các
cơ quan đăng ký hộ tịch ở địa phương; bảo đảm việc kết nối để chia sẻ, cung cấp thông tin cho Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc,
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác, bảo đảm
tối đa lợi ích cho người dân.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện bám sát
các mục tiêu, nhiệm vụ theo Đề án đã được phê duyệt và các
Chương trình, Kế hoạch có liên quan của tỉnh.
- Kế thừa nguồn
lực, dữ liệu hộ tịch điện tử, phần mềm đăng ký hộ tịch sẵn có tại địa phương,
phù hợp với yêu cầu đăng ký và quản lý hộ tịch theo quy định
của Luật Hộ tịch, tránh lãng phí.
- Phát huy vai trò chủ động, tích cực,
trách nhiệm của các cơ quan đăng ký hộ tịch trong việc thực
hiện Đề án, nhất là trong việc bảo đảm cơ sở vật chất và
phương tiện làm việc đáp ứng được việc kết nối Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
toàn quốc.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Giai đoạn 1 (Từ
năm 2016 đến tháng 6 năm 2017)
a) Triển khai thực hiện Luật Hộ tịch
và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị định quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Công
an tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban,
ngành, đơn vị có liên quan.
b) Khảo sát, đánh giá cơ sở vật chất, hạ tầng về số lượng, chất lượng máy tính, hạ tầng mạng, phần mềm đang sử dụng để triển khai ứng dụng công nghệ thông
tin về đăng ký, quản lý hộ tịch trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp:
Các Sở, Ban, ngành và đơn vị có liên quan.
c) Đầu tư cơ sở
vật chất, trang thiết bị để áp dụng hệ thống phần mềm trong đăng ký, quản lý hộ
tịch phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Sở
Tư pháp; Sở Kế hoạch và đầu tư; Sở Thông
tin và truyền thông; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
d) Triển khai cài đặt phần mềm đăng
ký và quản lý hộ tịch tại Sở Tư pháp, 06 đơn vị cấp huyện
và 116 đơn vị cấp xã, bảo đảm phần mềm hệ thống thông tin hộ tịch điện tử được vận hành
thống nhất trong toàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Sở
Thông tin và Truyền thông; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn.
2. Giai đoạn 2 (Từ
tháng 7 năm 2017 đến tháng 12 năm 2019)
a) Triển khai
cài đặt, kết nối, vận hành phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung trên
toàn quốc; thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan đăng ký và quản
lý hộ tịch, giữa Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử với Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư theo Luật Căn cước công dân.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông và đơn vị có liên quan.
b) Đào tạo nguồn nhân lực để sử dụng,
cập nhật, khai thác phần mềm Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử theo yêu cầu quản
lý.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Sở
Thông tin và truyền thông; Đơn vị cung cấp phần mềm; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố.
c) Cập nhật dữ liệu hộ tịch từ sổ
giấy vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc (từ năm 1987 đến
khi ứng dụng phần mềm đăng ký hộ tịch điện tử toàn quốc).
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; Sở
Nội vụ; Sở Thông tin và truyền thông.
d) Tổng kết việc thực hiện Đề án “Cơ
sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc”, duy trì, phát triển
và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc trong giai đoạn tiếp
theo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban,
ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan.
3. Giai đoạn 3 (Từ
ngày 01 tháng 01 năm 2020 trở đi)
Duy trì vận hành, củng cố, hoàn thiện
Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử thống nhất toàn tỉnh nhằm đảm bảo đăng ký, quản
lý hộ tịch theo hướng hiện đại và các quy định của Luật Hộ tịch; triển khai quản lý, khai thác, sử dụng an toàn, hiệu quả.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban,
ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm
bảo từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn lực xã hội (nếu có).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở
Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn
vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Xây dựng và thực hiện chương trình
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch; đề xuất
đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho công chức làm công tác hộ tịch
đảm bảo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
- Ban hành các văn bản hướng dẫn triển
khai, ứng dụng phần mềm hộ tịch; kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của
các địa phương trong quá trình sử dụng phần mềm để có biện
pháp giải quyết.
- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí
để triển khai các nội dung của Kế hoạch này.
- Theo dõi, hướng
dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch; báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả theo quy định.
2. Các Sở, Ban, ngành: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện tốt Đề
án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” và Kế hoạch này.
3. Sở Nội
vụ:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát, bố trí cán bộ đúng tiêu chuẩn và bảo
đảm chế độ, chính sách cho đội ngũ làm công tác hộ tịch ở các cấp.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp:
Tham mưu đề xuất các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức tư pháp làm
công tác hộ tịch.
4. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp căn cứ vào tình hình thực tế, yêu cầu nhiệm
vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí, các điều kiện về cơ sở vật chất,
trang thiết bị để xây dựng, quản lý và duy trì Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử tại
địa phương, bảo đảm việc kết nối chia sẻ thông tin hộ tịch với Cơ sở dữ liệu hộ
tịch điện tử toàn quốc thông suốt.
5. Sở Thông tin và truyền thông
- Hướng dẫn việc quản lý đầu tư ứng dụng
công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc thuê dịch vụ
công nghệ thông tin của doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện Đề
án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc”
theo quy định.
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong việc sử dụng phần mềm
Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và các phần mềm chuyên ngành khác có sử dụng dữ
liệu hộ tịch của cá nhân bảo đảm phù hợp với Kế hoạch.
6. Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực
hiện việc cấp số định danh cá nhân để xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch, các cơ sở
dữ liệu chuyên ngành có sử dụng dữ liệu hộ tịch của cá nhân, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo
quy định.
7. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Xây dựng Kế hoạch để tổ chức triển
khai thực hiện trên địa bàn các huyện, thành phố.
- Bố trí cán bộ
đúng tiêu chuẩn, đủ năng lực làm công tác hộ tịch tại Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất,
trang thiết bị để thực hiện ứng dụng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện hiệu quả
Luật Hộ tịch và các văn bản có liên quan; bảo đảm vận hành tốt phần mềm đăng
ký, quản lý hộ tịch tại địa phương.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa
phương nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung trên.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa
phương kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- Cục HT-QT-CT (Bộ Tư pháp);
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: Tư
pháp; Tài chính; Nội vụ; Kế hoạch và Đầu tư; Thông tin và Truyền thông;
Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐVP(3), NC;
- Lưu: VT, NC (H).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Quang Cẩm
|