Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 1702/KH-UBND năm 2020 về ngân sách nhà nước năm 2021 và Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2021-2023 từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường do tỉnh Cao Bằng ban hành

Số hiệu	1702/KH-UBND
Ngày ban hành	13/07/2020
Ngày có hiệu lực	13/07/2020
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Tỉnh Cao Bằng
Người ký	Nguyễn Trung Thảo
Lĩnh vực	Tài chính nhà nước

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1702/KH-UBND	Cao Bằng, ngày 13 tháng 7 năm 2020

KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN

NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 03 NĂM 2021-2023 TỪ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Thực hiện Văn bản số 2361/BTNMT-KHTC ngày 04/5/2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 và Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2021-2023 từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, UBND tỉnh Cao Bằng xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường 03 năm 2021-2023, cụ thể như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020, GIAI ĐOẠN 3 NĂM 2018-2020

1. Đánh giá công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường ở địa phương năm 2020 và giai đoạn 3 năm 2018 - 2020

a) Đánh giá thực trạng công tác quản lý môi trường

* Việc thi hành và tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường:

- Công tác thẩm định và phê duyệt các thủ tục thuộc lĩnh vực môi trường: Tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được 25 hồ sơ (năm 2018 được 08 hồ sơ; năm 2019 được 15 hồ sơ; 6 tháng đầu năm 2020 được 03 hồ sơ); Thẩm định và phê duyệt Phương án cải tạo phục hồi môi trường 01 hồ sơ (năm 2019); Cấp giấy xác nhận đăng ký Kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền Sở Tài nguyên và Môi trường được 43 hồ sơ (năm 2018 được 27 hồ sơ; năm 2019 được 15 hồ sơ; 06 tháng đầu năm 2020 được 01 hồ sơ); Cấp Giấy xác nhận việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường được 19 hồ sơ (năm 2018 được 04 hồ sơ; năm 2019 được 12 hồ sơ; 06 tháng đầu năm 2020 được 03 hồ sơ); cấp Quyết định chứng nhận cơ sở đã hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo đề án bảo vệ môi trường chi tiết được 04 hồ sơ (năm 2018); Cấp 01 Quyết định phê duyệt bổ sung nội dung báo cáo ĐTM của dự án (năm 2020); cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại được 06 sổ (năm 2018 cấp được 01 sổ; năm 2019 cấp được 03 sổ; 6 tháng đầu năm 2020 được 02 sổ).

Thẩm định và ra thông báo nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp được 685.742.000,0 đồng (Năm 2018 được 362.913.000,0 đồng; năm 2019 được 298.829.000,0 đồng; 06 tháng đầu năm 2020 được 24.000.000 đồng).

- Công tác thanh tra, kiểm tra kiểm soát môi trường: Hằng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường lập, phê duyệt Kế hoạch thanh tra, kiểm tra nhiều lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo quy định của Luật Thanh tra và Kế hoạch bảo vệ môi trường hằng năm của Chi cục Bảo vệ môi trường với nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường. Trên cơ sở Kế hoạch, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành kiểm tra, thanh tra, kiểm soát tại 56 cơ sở (Năm 2018 được 33 cơ sở; Năm 2019 được 21 cơ sở; 6 tháng đầu năm 2020 được 02 cơ sở). Quá trình kiểm tra, thanh tra, kiểm soát, Sở Tài nguyên và Môi trường phát hiện, xử lý 29 vụ với tổng số tiền xử phạt 159.500.000,0 đồng (năm 2018 xử phạt 08 vụ với số tiền xử phạt 115.000.000 đồng; năm 2019 xử phạt 04 vụ với số tiền phạt 42.000.000 đồng; 6 tháng đầu năm 2020 xử phạt 01 vụ với số tiền phạt 2.500.000 đồng).

Công an tỉnh đã chủ động trong công tác nắm tình hình, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành chức năng trong công tác phòng ngừa, phát hiện xử lý và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý 223 vụ (228 cá nhân, 10 tổ chức) với tổng số tiền xử phạt là 1.540.560.000 đồng nộp ngân sách, hóa tang vật vi phạm với tổng số tiền 127.000.000,0 đồng.

- Công tác đôn đốc các tổ chức, cá nhân gửi báo cáo quan trắc môi trường: Các cơ sở thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trường nêu trong nội dung báo cáo ĐTM, Bản cam kết bảo vệ môi trường/Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường. Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành các văn bản đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện các nội dung, kết quả: Năm 2018 có 52 cơ sở; năm 2019 có 62 cơ sở; 6 tháng đầu năm 2020 có 13 cơ sở nộp báo cáo kết quả quan trắc phân tích môi trường. Qua rà soát cho thấy, một số các cơ sở chưa thực hiện chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ theo quy định; một số cơ sở có thực hiện nhưng không đúng, đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của báo cáo và tần suất thực hiện báo cáo kết quả quan trắc, phân tích môi trường không đúng theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

- Chương trình quan trắc, giám sát ô nhiễm môi trường tự nhiên:

Giai đoạn từ 2018-2020, thực hiện quan trắc và phân tích các chỉ tiêu về môi trường: tại 40 điểm môi trường nước mặt, 04 điểm nước dưới đất và 40 điểm không khí với tần suất 3 lần/năm được tổng số 756 mẫu (252 mẫu x 3 năm). Trong đó: 360 mẫu môi trường nước mặt; 36 mẫu môi trường nước ngầm; 360 mẫu môi trường không khí. Các kết quả đã đánh giá diễn biến chất lượng môi trường phục vụ cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng tăng cường công tác quản lý môi trường, thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý ô nhiễm môi trường đáp ứng được các yêu cầu khi có sự cố môi trường xảy ra.

* Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức:

Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường luôn được quan tâm, thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: Ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện; tổ chức lễ mít tinh, lễ ra quân hưởng ứng, tổ chức các hội nghị tập huấn; ký cam kết; xây dựng, triển khai và duy trì các mô hình; tổ chức hội thi sáng tạo khoa học kỹ thuật; tổng vệ sinh môi trường, phát quang đường làng ngõ xóm, nạo vét kênh mương; đăng tải tin bài, phát phóng sự trên Đài phát thanh truyền hình tỉnh, trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên và Môi trường. Kết quả đạt được cụ thể như sau:

- Công tác tuyên truyền bằng hình thức văn bản chỉ đạo, hướng dẫn: Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành 05 văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, tổ chức chính trị xã hội, hội tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày môi trường thế giới 5/6, Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam và Ngày Đại dương thế giới 8/6 Chiến dịch Làm cho thế giới sạch hơn của năm 2018, năm 2019; năm 2020.

- Công tác tuyên truyền bằng hình thức mít tinh, tập huấn, ký cam kết, mô hình, hoạt động vệ sinh môi trường:

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức được 22 lớp với 1.166 người tham gia và 04 cuộc mít tinh, ra quân hưởng ứng Ngày môi trường thế giới, Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn (Năm 2018, tổ chức 13 hội nghị tập huấn với số người tham gia 693 người, 02 cuộc mít tinh, ra quân; Năm 2019, tổ chức 09 hội nghị tập huấn với số người tham gia khoảng 473 người và 01 cuộc mít tinh; 06 tháng đầu năm 2020 tổ chức được 01 lớp tập huấn với số lượng 40 người tham gia, 01 cuộc Lễ ra quân tháng hành động vì môi trường; tổ chức hoạt động đổi chất thải tái chế lấy 70 cây xanh, 30 bình thủy tinh đựng nước).

Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm: Tổ chức 222 hội nghị tại huyện, xã với 18.795 lượt người tham gia; thực hiện ra quân 163 lượt với 29.820 người, thu gom, xử lý 85.440 kg rác thải; tu sửa, phát quang 271 km đường giao thông nông thôn, nạo vét 185 km chiều dài kênh mương nội đồng, căng treo 280 băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền (Năm 2018, tổ chức 116 hội nghị tại huyện, xã, thôn, xóm với 9.710 lượt người tham gia, thực hiện ra quân 58 lượt với 10.360 người; thu gom, xử lý 32.145 kg rác thải; tu sửa, phát quang 115 km đường giao thông nông thôn; nạo vét 71 km chiều dài kênh mương nội đồng; treo 102 băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền. Năm 2019, tổ chức 106 hội nghị tại huyện, xã với 9.085 lượt người tham gia; thực hiện ra quân 63 lượt với 11.230 người; thu gom, xử lý 30.145 kg rác thải; tu sửa, phát quang 92 km đường giao thông nông thôn; nạo vét 69 km chiều dài kênh mương nội đồng; treo 110 băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền; 6 tháng đầu năm 2020, thực hiện ra quân 42 lượt với 8.230 người; thu gom, xử lý 23.150 kg rác thải; tu sửa, phát quang 64 km đường giao thông nông thôn; nạo vét 45 km chiều dài kênh mương nội đồng, căng treo 68 băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền).

UBND huyện Hòa An: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến được 425 cuộc với 11.721 lượt người nghe và di dời chuồng trại gia súc ra khỏi gầm nhà sàn được 20 hộ (Năm 2019, đã thực hiện tuyên truyền, phổ biến được 425 cuộc với 11.721 lượt người nghe; Năm 2020, di dời chuồng trại gia súc ra khỏi gầm nhà sàn được 20 hộ).

UBND huyện Trùng Khánh đã vận động nhân dân di dời được 1.599 chuồng trại với số tiền 1.760 triệu đồng, xây dựng 606 nhà tiêu hợp vệ sinh với số tiền 1.48,2 triệu đồng, hỗ trợ 441 thùng rác, hỗ trợ xây 24 bể biogas với số tiền 580 triệu (Năm 2018, vận động nhân dân di dời được 854 chuồng trại với số tiền hỗ trợ 983triệu đồng, xây dựng 556 nhà tiêu hợp vệ sinh với số tiền 726,2 triệu đồng, hỗ trợ 120 thùng rác cho Phòng giáo dục huyện, 23 thùng cho thị trấn Trùng Khánh. Năm 2019, vận động nhân dân di dời được 745 chuồng trại với số tiền hỗ trợ 777 triệu đồng; hỗ trợ thùng rác cho các xã, thị trấn 398 thùng; hỗ trợ xây 24 bể biogas với số tiền 580 triệu).

Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng: Tổ chức 12 Hội nghị tuyên truyền về bảo vệ môi trường với 624 lượt người tham dự. Chỉ đạo Ban thường trực Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp cơ sở phối hợp với Trưởng ban Công tác mặt trận khu dân cư triển khai lồng ghép vào các buổi họp dân cư, các tổ chức đoàn thể được 2.780 buổi với 105.640 lượt người tham dự; hằng năm, phối hợp với Mặt trận tổ quốc cơ sở 02 xã tổ chức lễ ra quân làm vệ sinh môi trường tại cơ quan, đơn vị, thu gom rác thải, phát quang đường làng ngõ xóm với sự tham gia của 560 lượt người; Mỗi năm, lựa chọn xây dựng 02 mô hình điểm "Khu dân cư thực hiện hài hòa, xóa đói giảm nghèo bền vững và bảo vệ môi trường".

Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh: Tổ chức mít tinh, ra quân tổng vệ sinh đường làng trên địa bàn dân cư, cơ quan nạo vét kênh mương khơi thông dòng chảy, vệ sinh sông, suối nhân kỷ niệm các ngày lễ về môi trường được 1.969 cuộc với 63.408 người tham gia; phối hợp tổ chức các hoạt động phát quang đường đi, lối lại, vệ sinh môi trường xung quanh được 529 buổi thu hút 25.230 lượt người tham gia; triển khai cuộc vận động“xây dựng gia đình 5 không 3 sạch” được trên 76.000 lượt hội viên phụ nữ được hướng dẫn, cung cấp thông tin, tổng vệ sinh đường làng ngõ xóm, nạo vét kênh mương, tu sửa đường liên thôn, xóm được 79.615 công lao động; xây dựng mô hình “Chi hội phụ nữ 5 không, 3 sạch, xây dựng nông thôn mới” với kết quả 100% cơ sở hội đăng ký với cấp ủy, chính quyền địa phương; phối hợp vận động di dời 1.595 chuồng gia súc ra khỏi gầm nhà sàn, hỗ trợ xây mới, sửa chữa 808 nhà vệ sinh, tham gia xây dựng tuyến đường giao thông liên thôn, xây dựng 327 lò đốt rác; triển khai và duy trì 235 tuyến đường phụ nữ tự quản “xanh - sạch - đẹp”; trồng hoa, cây xanh gần 90 tuyến đường giao thông nông thôn; cấp phát hơn 3000 sổ tay và tờ rơi, tờ gấp về công tác bảo vệ môi trường, tài liệu thực hành vệ sinh cá nhân, vệ sinh hộ gia đình, rửa tay với xà phòng.

Hội nông dân tỉnh: Năm 2018-2019, đã di dời 35 chuồng trại gia súc, gia cầm ra khỏi gầm nhà ở với tổng kinh phí 486.950.000 đồng, tổ chức 33 lớp tập huấn, tuyên truyền với 2.020 hội viên.

Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật tỉnh: Tổ chức 01 hội thảo với sự tham gia gần 100 đại biểu; tổ chức sự kiện vận động sáng tạo khoa học kỹ thuật trong phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Cao Bằng 02 lần, đã thu hút 53 đề xuất tham gia, trong đó 40 đề xuất đạt giải và tổ chức 01 cuộc thi sáng tạo thanh thiếu niên, nhi đồng tỉnh Cao Bằng với 189 mô hình, trong đó: 51 mô hình, sản phẩm đạt giải cấp tỉnh và 02 mô hình, sản phẩm đạt giải cấp toàn quốc (01 giải ba và 01 giải khuyến khích).

- Tuyên truyền bằng hình thức đưa tin, phóng sự trên Đài phát thanh truyền hình tỉnh, đăng các tin và bài trên trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường được 34 phóng sự, 505 tin, 75 bài, giới thiệu 04 văn bản chính sách, cụ thể: Sở Tài nguyên và Môi trường đã đăng tải về lớp tập huấn bảo vệ môi trường, các hoạt động về bảo vệ tài nguyên và môi trường, biến đổi khí hậu trên Website của Sở Tài nguyên và Môi trường được tổng số 632 tin và 85 bài ( năm 2018 đăng tải được 197 tin, 33 bài; năm 2019 đăng tải được 146 tin, 29 bài; 6 tháng đầu năm 2020 tổng số 56 tin và 13 bài). Truyền hình tỉnh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện được 36 phóng sự, 116 tin, giới thiệu 04 văn bản chính sách (Năm 2018: 12 phóng sự, 28 tin, giới thiệu 04 văn bản chính sách; Năm 2019: 12 Phóng sự, 52 tin; Năm 2020: 10 phóng sự, 26 tin bài).

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1702/KH-UBND	Cao Bằng, ngày 13 tháng 7 năm 2020