|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 170/KH-UBND
|
Bắc
Kạn, ngày 27 tháng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI MỘT SỐ ĐỊA
BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2018-2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
Thực hiện Quyết định số 1259/QĐ-BTP
ngày 07/8/2017 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề
án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi
phạm pháp luật giai đoạn 2012- 2016” đến năm 2021 (gọi tắt là Đề án) và Kế hoạch
số 354/KH-UBND ngày 18/9/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc thực hiện
Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Đề án, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU,
PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
1. Mục
tiêu
a) Mục tiêu chung
- Thực hiện đồng bộ, toàn diện nhiệm
vụ và giải pháp để đạt được mục tiêu của Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đặt trong tổng thể triển khai nhiệm vụ và
giải pháp của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021
theo Kế hoạch số 354/KH-UBND ngày 18/9/2017 của UBND tỉnh
Bắc Kạn.
- Phấn đấu đến năm 2021 cơ bản đạt được
mục tiêu chung của Đề án là tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và ý thức
pháp luật trong lĩnh vực đất đai, môi trường, an toàn giao thông, hình sự, tệ nạn
xã hội; từng bước giảm số vụ việc và người vi phạm pháp luật, góp phần giữ gìn
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế
- xã hội ở các địa bàn trọng điểm. Nâng cao năng lực, nhận thức pháp luật, cho
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ thống chính trị ở cơ sở và người
làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở ở các địa bàn trọng
điểm trong phạm vi Đề án để đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ.
b) Mục tiêu cụ thể
- 90% nhân dân tại các địa bàn trọng
điểm được tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật
liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân, trọng tâm là những nội dung
pháp luật liên quan trực tiếp đến tình hình vi phạm pháp luật phù hợp với đặc
thù của từng địa bàn.
- 100% cán bộ, công chức, viên chức
thuộc hệ thống chính trị ở cơ sở và những người làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, hòa giải ở cơ sở tại địa bàn trọng điểm được cung cấp kiến thức pháp
luật, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trên các lĩnh vực
pháp luật liên quan.
- Tiếp tục kiềm chế, phấn đấu giảm từ
10% đến 15% số người vi phạm pháp luật và số vụ việc vi phạm pháp luật tại địa
bàn trọng điểm.
- Xây dựng mô hình chỉ đạo điểm về
tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật, chú trọng phát hiện gương người tốt,
việc tốt, trọng tâm phản ánh thực tiễn thi hành các lĩnh vực pháp luật thuộc phạm
vi Đề án.
2. Yêu cầu
- Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và giải
pháp của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 ban hành
theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch
số 354/KH-UBND ngày 18/9/2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc thực hiện Chương
trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021.
- Các nội dung và hoạt động đề ra phải
bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; xác định rõ trách nhiệm; chú trọng
lồng ghép, kết hợp để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả; quá trình tổ chức
thực hiện Đề án phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa
phương.
- Gắn kết với việc thực hiện Luật phổ
biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là việc thực
hiện trách nhiệm được giao theo Luật, với triển khai thực hiện các biện pháp
phòng ngừa xã hội trong Chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm và vi phạm
pháp luật.
3. Phạm vi, đối tượng
a) Phạm vi
- Địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp
luật là đơn vị hành chính cấp xã.
- Lĩnh vực pháp luật tập trung tuyên
truyền tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật, gồm: Đất đai; môi trường;
an toàn thực phẩm; hình sự, ma túy và các tệ nạn xã hội khác; trật tự, an toàn
giao thông, phòng chống mua bán người, phòng chống bạo lực gia đình.
b) Đối tượng
- Nhân dân tại địa bàn trọng điểm.
- Cán bộ, công chức thuộc hệ thống
chính quyền, đoàn thể cơ sở và những người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, hòa giải viên ở các địa bàn trọng điểm.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Xây dựng, ban hành Kế hoạch thực
hiện Đề án hằng năm và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
2. Khảo sát, đánh giá thực trạng,
nhu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm giai đoạn
2018-2021
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018-2021.
3. Lựa chọn, xác định địa bàn trọng
điểm thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Công an tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018.
4. Tổ chức các hoạt động tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân tại địa bàn trọng điểm
Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
cho nhân dân tại địa bàn trọng điểm bằng các hình thức cụ thể: Phổ biến, giáo dục
pháp luật trực tiếp; thi tìm hiểu pháp luật; thông qua các phương tiện thông
tin đại chúng, loa truyền thanh cơ sở, sinh hoạt Ngày Pháp luật; lồng ghép với
các phong trào, chiến dịch ra quân thực hiện pháp luật; biểu dương, khen thưởng
các gương điển hình tiên tiến trong chấp hành và thực hiện pháp luật tại địa
bàn trọng điểm gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội, điện thoại,
viễn thông, tăng cường đối thoại chính sách pháp luật...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành có liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn là địa bàn trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
5. Tổ chức các lớp tập huấn kiến
thức pháp luật, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ cán bộ quản lý, tuyên truyền viên
pháp luật, hòa giải viên, cộng tác viên trợ giúp pháp lý, người có uy tín trong
cộng đồng dân cư
Thực hiện tại địa bàn trọng điểm về
vi phạm pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực: đất đai; môi trường; an toàn thực
phẩm; hình sự, ma túy và các tệ nạn xã hội khác; trật tự, an toàn giao thông,
phòng chống mua bán người, phòng chống bạo lực gia đình.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành có
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có địa bàn trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
6. Biên soạn, phát hành tài liệu
pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật để phát hành hoặc đăng tải
trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật cho cán bộ, nhân dân tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật khai
thác, sử dụng
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành có
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có địa bàn trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
7. Lựa chọn, thực hiện chỉ đạo điểm
về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm
về vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi Đề án
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, các
sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có địa bàn trọng
điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
8. Tiếp tục phát huy vai trò của hệ
thống chính trị, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp tham gia các hoạt động phòng ngừa,
ngăn chặn, phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp
luật.
Xây dựng, củng cố, phát huy vai trò
các nhóm nòng cốt, tổ tự quản tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
bàn; hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp đóng trên địa bàn tự tổ chức hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động làm việc tại doanh nghiệp; khuyến
khích cộng đồng dân cư xây dựng và thực hiện tốt hương ước, quy ước trong đó có
tiêu chí không vi phạm pháp luật; kiểm soát, tiến tới hạn chế tình hình vi phạm
pháp luật và tai tệ nạn xã hội...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành có
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có địa bàn trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
9. Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng
kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm và cả giai đoạn 2018-2021
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành có
liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có địa bàn trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được
thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước,Thông tư liên tịch số
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Liên bộ Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định
việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo
đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của
người dân tại cơ sở và Nghị quyết số 13/2014/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2014 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn quy định mức chi một số khoản chi có tính chất đặc
thù thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật
cho người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Căn cứ nhiệm vụ tại Kế hoạch, hàng
năm, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng dự
toán để tổ chức thực hiện Kế hoạch, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hàng
năm của cơ quan, đơn vị, địa phương gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan có trách nhiệm:
- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hằng năm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ Tư Pháp.
- Hằng năm, căn cứ vào nội dung Kế hoạch
này và hướng dẫn của Bộ Tư pháp xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phụ trách có liên quan phối hợp với
Sở Tư pháp tổ chức triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc
lĩnh vực quản lý của ngành mình cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân tại
các địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tăng cường phối hợp, huy động nguồn lực
tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, nhân dân tại các địa bàn trọng điểm về
vi phạm pháp luật chấp hành nghiêm pháp luật.
4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh tăng
cường thực hiện việc xét xử lưu động các vụ án điểm tại địa bàn trọng điểm về
vi phạm pháp luật, nhất là nhũng vụ án nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, các
vụ án được dư luận xã hội quan tâm.
5. Sở Tài chính: Hằng năm căn cứ khả
năng ngân sách của tỉnh tham mưu bố trí kinh phí cho đơn vị chủ trì thực hiện
các nhiệm vụ trong Kế hoạch.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, bảo đảm kinh
phí cho việc thực hiện Kế hoạch tại địa bàn trọng điểm của địa phương.
7. Chế độ thông tin báo cáo: Định kỳ
hằng năm các sở, ban, ngành,đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Sở Tư pháp trước ngày 20 tháng 11 và báo
cáo đột xuất khi có yêu cầu để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Tư pháp.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở,
ban,ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển
khai thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc,
các cơ quan, đơn vị báo cáo kịp thời về Sở Tư pháp để được hướng dẫn, giải quyết
và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản giấy:
- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh (chưa có TDOffice);
- Phòng Tư pháp các huyện, thành phố;
Gửi bản điện tử:
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP (ô. Thất);
- Lưu: VT, NCKSTT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|