Kế hoạch 161/KH-UBND năm 2018 về bảo vệ môi trường tỉnh Phú Yên năm 2019

Số hiệu 161/KH-UBND
Ngày ban hành 09/08/2018
Ngày có hiệu lực 09/08/2018
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Phú Yên
Người ký Nguyễn Chí Hiến
Lĩnh vực Tài chính nhà nước,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 161/KH-UBND

Phú Yên, ngày 09 tháng 8 năm 2018

 

KẾ HOẠCH

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN NĂM 2019

Thực hiện Công văn số 1619/BTNMT-KHTC ngày 03/4/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường năm 2019 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Kế hoạch Bảo vệ môi trường năm 2019 như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2017 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2018

I. Đánh giá công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường ở địa phương năm 2017 và 6 tháng đầu năm 2018

1.1. Xây dựng, ban hành và triển khai các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường (BVMT)

Trong năm 2017 và 06 tháng đầu năm 2018, tỉnh Phú Yên đã ban hành các văn bản chỉ đạo và hướng dẫn các cấp, các ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh triển khai, thực hiện tốt công tác BVMT, cụ thể như sau:

UBND tỉnh Phú Yên ban hành các Quyết định: số 45/2017/QĐ-UBND ngày 17/10/2017 về quy chế tổ chức hoạt động và quản lý sử dụng Quỹ BVMT tỉnh; số 51/2017/QĐ-UBND ngày 14/11/2017 về quy định giải thưởng môi trường tỉnh; số 349/QĐ-UBND ngày 17/02/2017 về thành lập Quỹ BVMT tỉnh; số 1073/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 về Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về BVMT trên địa bàn tỉnh Phú Yên; số 08/2018/QĐ-UBND ngày 14/3/2018 về quy định phân vùng nguồn tiếp nhận nước thải thuộc lưu vực sông Kỳ Lộ, sông Ba trên địa bàn tỉnh; số 31/2018/QĐ-UBND ngày 11/7/2018 về quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu kết quả thực hiện dự án, nhiệm vụ sử dụng kinh phí sự nghiệp BVMT trên địa bàn tỉnh; số 32/2018/QĐ-UBND ngày 13/7/2018 về quy định một số nội dung và mức chi sự nghiệp BVMT trên địa bàn tỉnh.

Nghị quyết số 01/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 của HĐND tỉnh về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí thẩm định phương án cải tạo phục hồi môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung trên địa bàn tỉnh.

Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 23/4/2018 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.

1.2. Công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức về BVMT

Trong những năm qua, hoạt động tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về BVMT đã được các cấp, ngành, địa phương quan tâm, do vậy ý thức của cộng đồng dân cư ngày được nâng cao, vệ sinh môi trường trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều tuyến đường phố, khu dân cư, nơi công cộng xanh-sạch-đẹp được hình thành. Bên cạnh đó, ý thức tự giác tham gia BVMT ở một bộ phận cộng đồng vẫn còn chưa cao, chưa trở thành thói quen; vi phạm pháp luật về BVMT, tình trạng gây ô nhiễm môi trường vẫn còn xảy ra. Để chuyển biến hơn nữa cả về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, đoàn thể và từng người dân, cộng đồng dân cư về BVMT, từ đó xoá bỏ các điểm nóng về vệ sinh môi trường, từng bước cải thiện chất lượng vệ sinh môi trường, nhất là trong quá trình thực hiện nông thôn mới; trong thời qua tỉnh Phú Yên đã và đang đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền nhằm thu hút rộng rãi sự quan tâm và tham gia của các cấp, các ngành và mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt năm 2017 và 06 tháng đầu năm 2018 với các hoạt động phong phú và đa dạng, cụ thể:

- Tăng cường phối hợp giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với các sở, ban ngành, tổ chức, đoàn thể như: Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh Đoàn, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Cựu Chiến binh, Hội Người cao tuổi, Hội Nông dân, bước đầu đạt được một số kết quả đáng khích lệ:

+ Công tác BVMT trong hoạt động du lịch, đặc biệt tại các khu di tích, danh thắng, cơ sở du lịch ngày càng xanh, sạch, đẹp hơn.

+ Việc nâng cao ý thức và hình thành thói quen cho học sinh phân loại rác thải tại nguồn, xem rác thải cũng là một dạng tài nguyên, bước đầu được chú trọng thông qua mô hình phân loại rác trường học đang được triển khai tại Trường Tiểu học Chu Văn An, thành phố Tuy Hòa,

+ Triển khai mô hình cộng đồng tôn giáo tham gia BVMT, ứng phó biến đổi khí hậu cho 04 tổ chức tôn giáo, cụ thể tại Nhà thờ Công giáo Sông Cầu, thị xã Sông Cầu, Chùa Phật giáo Hồ Sơn, phường 9, thành phố Tuy Hòa; Chùa Phật giáo Hòa Hảo Bửu Sơn Tự, thôn Chánh Lộc, xã Xuân Lộc, thị xã Sông Cầu, Nhà thờ Tin lành Tuy An, thị trấn Chí Thạnh, huyện Tuy An. Các mô hình trên đã góp phần tuyên truyền, vận động người theo đạo nâng cao ý thức BVMT, tham gia tích các hoạt động thu gom rác thải, nước thải, trồng thêm cây xanh, ký cam kết thực hiện BVMT ở địa phương.

- Các hoạt động hưởng ứng nhân các dịp kỷ niệm các Ngày lễ về môi trường như: Ngày Môi trường Thế giới (05/6), Chiến dịch làm cho Thế giới sạch hơn (19/9), Ngày đa dạng sinh học (22/5), Tuần lễ biển và hải đảo Việt Nam (01-08/6), Ngày đại dương thế giới (08/6),... được tổ chức ngày càng đa dạng, lôi cuốn được sự quan tâm của các cấp, các ngành và mọi tầng lớp nhân dân như: lễ mittinh, lễ phát động ra quân vệ sinh môi trường, đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng, Hội thi vẽ tranh cho học sinh, Hội thi trình diễn thời trang sản phẩm từ rác tái chế cho Hội Phụ nữ,...

- Triển khai 06 mô hình thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại xã An Mỹ-huyện Tuy An, xã Hòa Đồng-huyện Tây Hòa, xã Eabia-huyện Sông hinh, xã Xuân Phương-thị xã Sông Cầu, thị trấn Hòa Vinh, Hòa Hiệp Trung-huyện Đông Hòa, đang hoạt động hiệu quả góp phần đảm BVMT đặc biệt là khu vực nông thôn; 01 mô hình quản lý chất thải rắn từ sinh hoạt nuôi trồng thủy sản tại xã Xuân Phương, thị xã Sông Cầu; đây là cơ sở để xác định các mô hình thu gom chất thải rắn sinh hoạt phù hợp cho từng vùng miền và từng bước nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh.

- Nội dung tuyên truyền BVMT trên phương tiện thông tin địa chúng không chỉ là các hoạt động đưa tin nhân các sự kiện môi trường mà đã được phong phú hóa, có tính liên tục, cụ thể: Đã phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Phú Yên xây dựng và phát sóng liên tục các tiểu phẩm, thông điệp tuyên truyền thu gom, bỏ rác đúng nơi quy định, BVMT khu vực bờ biển từ năm 2016; xây dựng nội dung tuyên truyền về các hoạt động giữ vệ sinh môi trường và đề nghị các địa phương tăng cường phát thanh liên tục trên đài phát thanh địa phương.

- Tổ chức 03 hội nghị tập huấn về: Các văn bản pháp luật về khoáng sản và môi trường tháng 3/2017; công tác BVMT trong xây dựng nông thôn mới, kỹ năng tuyên truyền trong công tác BVMT tháng 5/2018.

- Các hoạt động trên đã góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết về BVMT, đa dạng sinh học đến các đối tượng nhân dân, nhất là thanh niên, doanh nghiệp…, từng bước nâng cao hiệu quả trong sự nghiệp BVMT, bảo tồn sự đa dạng sinh học của tỉnh.

1.3. Công tác thanh tra, kiểm tra, kiếm soát và báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), cam kết BVMT

a) Về công tác thanh tra, kiểm tra

- Công tác theo dõi, kiểm tra được thực hiện thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất với mục tiêu kịp thời hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện và xử lý khi có hiện tượng cố tình vi phạm pháp luật. Do vậy, đến nay phần lớn các doanh nghiệp đều chấp hành đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật về BVMT (trước và trong khi triển khai dự án), đã đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải, tổ chức giám sát môi trường. Tuy nhiên có lúc vẫn xảy ra tình trạng một số cơ sở sản xuất gây ô nhiễm và mất vệ sinh môi trường nhưng đều được xử lý, khắc phục ngay khi phát hiện. Cho đến nay, các vấn đề ô nhiễm và mất vệ sinh môi trường trên đã được giải quyết dứt điểm, không còn tình trạng tái diễn để trở thành điểm nóng về môi trường.

- Trong năm 2017, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra 50 đơn vị, trong đó, kiểm tra định kỳ 41 đơn vị, kiểm tra 09 đơn vị theo phản ánh của nhân dân. Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện vi phạm, lập thủ tục trình cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT đối với 02 đơn vị với mức phạt 251 triệu đồng.

- 06 tháng đầu năm 2018, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra 19 đơn vị, qua đó thời nhắc nhở, hướng dẫn các đơn vị khắc phục các sai phạm, thực hiện các thủ tục về môi trường.

b) Về đánh giá tác động môi trường, Kế hoạch BVMT, đề án BVMT, cải tạo phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản

[...]