Kế hoạch 159/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án “Tăng cường phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” do tỉnh Lạng Sơn ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Triển khai thực hiện Quyết định số 1623/QĐ-TTg ngày 27/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” (sau đây gọi tắt là Đề án), UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động liên quan đến tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học. Xác định rõ trách nhiệm, sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và UBND các huyện, thành phố trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, phương thức thủ đoạn của tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học nhằm nâng cao ý thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, tố giác, đấu tranh, ngăn chặn; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, toàn dân cùng tham gia.

3. Triển khai thực hiện Đề án nghiêm túc, hiệu quả, có sự phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng; kết hợp chặt chẽ với công tác phòng, chống tội phạm nói chung và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm phát huy tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu đề ra. Chủ động nắm chắc tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học trên địa bàn.

II. MỤC TIÊU THỰC HIỆN

1. Mục tiêu chung

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, góp phần bảo tồn hệ sinh thái, hệ động vật, thực vật, nguồn gen… trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, phối hợp đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi phạm tội và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Đổi mới công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về bảo vệ, bảo tồn các loài động vật, thực vật hoang dã, nhất là các loài động vật, thực vật hoang dã nhóm IA, IIA, IB, IIB quy định tại Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ và thuộc Phụ lục 1 Công ước quốc tế về buôn bán các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES). Chú trọng đối tượng tuyên truyền là người dân ở khu bảo tồn, vùng đất ngập nước, tuyến di cư và điểm đến của các loài chim hoang dã. Đưa chuyên đề bảo vệ đa dạng sinh học thành hoạt động truyền thông thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng và giáo dục tại các nhà trường.

- Rà soát, đề xuất hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đa dạng sinh học, trong đó phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan thực thi pháp luật, bảo đảm thống nhất trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động gây nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi khai thác, đánh bắt, vận chuyển, buôn bán trái phép các loài thực vật, động vật hoang dã, quý hiếm. Bảo đảm 100% tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, xử lý, tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%; 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về đa dạng sinh học phải được khởi tố để điều tra theo quy định của pháp luật. Nâng cao tỷ lệ xử lý đối với các hành vi gây tác động xấu tới đa dạng sinh học, bảo đảm tính răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.

- Phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách trực tiếp thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học được đào tạo, tập huấn kiến thức, nghiệp vụ chuyên sâu.

- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật cần thiết phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Tập trung xây dựng đội ngũ giám định viên, cán bộ làm công tác định giá và đầu tư hệ thống kiểm định, phân tích, xử lý thông tin hiện đại phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về đa dạng sinh học

- Tổ chức quán triệt, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đa dạng sinh học; nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về bảo tồn và quản lý đa dạng sinh học; đề cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học.

- Đổi mới công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, có hình thức phù hợp đấu tranh phê phán mạnh mẽ các hành vi gây tác động xấu đến môi trường, thiên nhiên; bài trừ thói quen, sở thích sử dụng sản phẩm các loài động vật, thực vật hoang dã làm trang sức, thực phẩm, thuốc chữa bệnh... Công khai thông tin kết quả xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học theo quy định pháp luật; tôn vinh các tấm gương, mô hình hoạt động hiệu quả về bảo tồn, sử dụng bền vững đa dạng sinh học, các điển hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho các lực lượng có chức năng liên quan đến quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học; tập trung trang bị kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về bảo vệ đa dạng sinh học cho người dân, nhất là người có uy tín trong xã hội để làm hạt nhân tuyên truyền đến mọi tầng lớp xã hội.

2. Hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học

Tiến hành rà soát việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; nghiên cứu xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành trong xử lý vi phạm hành chính về đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh.

3. Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học

- Chủ động nắm chắc tình hình tội phạm và các vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm; kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật để áp dụng các biện pháp khắc phục và phòng ngừa.

- Thường xuyên rà soát xác định các địa bàn, tuyến trọng điểm về tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và người dân ở cơ sở để thực hiện công tác bảo tồn, phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Tập trung xử lý nhanh, dứt điểm các vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, không để trở thành “điểm nóng”. Bảo đảm tỷ lệ thụ lý tố giác, tin báo về tội phạm đa dạng sinh học, kiến nghị khởi tố theo đúng mục tiêu đề ra.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Triển khai thực hiện Quyết định số 1623/QĐ-TTg ngày 27/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” (sau đây gọi tắt là Đề án), UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động liên quan đến tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học. Xác định rõ trách nhiệm, sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và UBND các huyện, thành phố trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, phương thức thủ đoạn của tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học nhằm nâng cao ý thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, tố giác, đấu tranh, ngăn chặn; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, toàn dân cùng tham gia.

3. Triển khai thực hiện Đề án nghiêm túc, hiệu quả, có sự phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng; kết hợp chặt chẽ với công tác phòng, chống tội phạm nói chung và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm phát huy tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu đề ra. Chủ động nắm chắc tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến đa dạng sinh học trên địa bàn.

II. MỤC TIÊU THỰC HIỆN

1. Mục tiêu chung

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, góp phần bảo tồn hệ sinh thái, hệ động vật, thực vật, nguồn gen… trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, phối hợp đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi phạm tội và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Đổi mới công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về bảo vệ, bảo tồn các loài động vật, thực vật hoang dã, nhất là các loài động vật, thực vật hoang dã nhóm IA, IIA, IB, IIB quy định tại Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ và thuộc Phụ lục 1 Công ước quốc tế về buôn bán các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES). Chú trọng đối tượng tuyên truyền là người dân ở khu bảo tồn, vùng đất ngập nước, tuyến di cư và điểm đến của các loài chim hoang dã. Đưa chuyên đề bảo vệ đa dạng sinh học thành hoạt động truyền thông thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng và giáo dục tại các nhà trường.

- Rà soát, đề xuất hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đa dạng sinh học, trong đó phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan thực thi pháp luật, bảo đảm thống nhất trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động gây nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi khai thác, đánh bắt, vận chuyển, buôn bán trái phép các loài thực vật, động vật hoang dã, quý hiếm. Bảo đảm 100% tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, xử lý, tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%; 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về đa dạng sinh học phải được khởi tố để điều tra theo quy định của pháp luật. Nâng cao tỷ lệ xử lý đối với các hành vi gây tác động xấu tới đa dạng sinh học, bảo đảm tính răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.

- Phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách trực tiếp thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học được đào tạo, tập huấn kiến thức, nghiệp vụ chuyên sâu.

- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật cần thiết phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Tập trung xây dựng đội ngũ giám định viên, cán bộ làm công tác định giá và đầu tư hệ thống kiểm định, phân tích, xử lý thông tin hiện đại phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về đa dạng sinh học

- Tổ chức quán triệt, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đa dạng sinh học; nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về bảo tồn và quản lý đa dạng sinh học; đề cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học.

- Đổi mới công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, có hình thức phù hợp đấu tranh phê phán mạnh mẽ các hành vi gây tác động xấu đến môi trường, thiên nhiên; bài trừ thói quen, sở thích sử dụng sản phẩm các loài động vật, thực vật hoang dã làm trang sức, thực phẩm, thuốc chữa bệnh... Công khai thông tin kết quả xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học theo quy định pháp luật; tôn vinh các tấm gương, mô hình hoạt động hiệu quả về bảo tồn, sử dụng bền vững đa dạng sinh học, các điển hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho các lực lượng có chức năng liên quan đến quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học; tập trung trang bị kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về bảo vệ đa dạng sinh học cho người dân, nhất là người có uy tín trong xã hội để làm hạt nhân tuyên truyền đến mọi tầng lớp xã hội.

2. Hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học

Tiến hành rà soát việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; nghiên cứu xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành trong xử lý vi phạm hành chính về đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh.

3. Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học

- Chủ động nắm chắc tình hình tội phạm và các vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm; kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật để áp dụng các biện pháp khắc phục và phòng ngừa.

- Thường xuyên rà soát xác định các địa bàn, tuyến trọng điểm về tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và người dân ở cơ sở để thực hiện công tác bảo tồn, phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Tập trung xử lý nhanh, dứt điểm các vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, không để trở thành “điểm nóng”. Bảo đảm tỷ lệ thụ lý tố giác, tin báo về tội phạm đa dạng sinh học, kiến nghị khởi tố theo đúng mục tiêu đề ra.

- Triển khai có hiệu quả các biện pháp công tác nhằm nâng cao tỷ lệ phát hiện, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học; tập trung lực lượng, phương tiện để điều tra, khám phá các vụ án, đường dây tội phạm liên tỉnh, liên huyện; tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra và mở các cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm có liên quan đến đa dạng sinh học. Tăng cường hoạt động phối hợp kiểm soát, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học ở địa bàn liên tuyến, liên tỉnh.

4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học

- Chú trọng đào tạo, huấn luyện năng lực nghiệp vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học; huấn luyện kiến thức, kỹ năng sử dụng trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật, quy trình, cách thức lấy mẫu giám định và phương pháp bảo quản, lưu giữ tang vật.

- Ưu tiên bố trí nhân lực, từng bước đầu tư trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận thông tin về các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học công nghệ trong phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, làm tốt chức năng thường trực trong lĩnh vực phòng, chống tội phạm. Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố thực hiện xuyên suốt, toàn diện, hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch của Bộ Công an liên quan đến phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học.

- Mở các chuyên đề đấu tranh, trấn áp tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến bảo vệ đa dạng sinh học ngay từ cơ sở, đặc biệt là các hành vi vi phạm về quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên; các loài động vật nguy cấp, quý hiếm ưu tiên được bảo vệ; các nguồn gen quý và các loài ngoại lai…

- Chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin; kết nối, khai thác, ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, phục vụ quản lý xã hội, quản lý nghiệp vụ vào công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm về đa dạng sinh học.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát xuất nhập cảnh, quản lý người nước ngoài và hợp tác quốc tế để trao đổi thông tin, phục vụ có hiệu quả công tác kiểm soát, phát hiện, bắt giữ và xử lý nghiêm các hành vi mua bán, vận chuyển động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm, các loài ngoại lai… qua biên giới.

- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu điện, dịch vụ chuyển phát nhanh thường xuyên kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ quy trình tiếp nhận các loại hàng hóa và trong quá trình vận chuyển để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi mua bán, vận chuyển động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm, các loài ngoại lai… qua đường chuyển phát nhanh, trên mạng Internet, mạng xã hội.

- Phối hợp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh tập trung điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến tội phạm về đa dạng sinh học để phục vụ công tác tuyên truyền, góp phần răn đe, giáo dục và phòng ngừa tội phạm.

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính đề xuất kinh phí bảo đảm thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế với lực lượng chức năng Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc trong trao đổi, chia sẻ thông tin, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các đối tượng vận chuyển, mua bán trái phép động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm, các loài ngoại lai...

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Làm tốt công tác quản lý nhà nước trong việc bảo tồn đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh. Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm theo lĩnh vực được phân công liên quan đến đa dạng sinh học, nhất là đối với các hành vi nuôi, nhốt động vật hoang dã, vận chuyển lâm sản trái pháp luật; hoạt động khai thác tận diệt chim hoang dã di cư; sử dụng chất, hóa chất cấm trong chăn nuôi, trồng trọt nông, lâm, thủy sản… gây tác động tiêu cực tới đa dạng sinh học.

- Chia sẻ thông tin về xử lý các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, danh sách cấp phép CITES... nhằm phục vụ cho công tác tra cứu thông tin của các lực lượng chức năng trong phòng ngừa, xử lý vi phạm.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo tồn các loài nguy cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ, loài chim hoang dã, di cư, bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền chính sách, pháp luật về đa dạng sinh học; các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về đa dạng sinh học.

- Tiếp nhận, kết nối thông tin, dữ liệu, báo cáo về tội phạm đa dạng sinh học và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến bảo vệ đa dạng sinh học do các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố cung cấp phục vụ theo dõi, quản lý.

4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Phối hợp với lực lượng chức năng, chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân trên tuyến biên giới chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đa dạng sinh học và tố giác tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát để chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý tội phạm, nhất là tội phạm mua bán, vận chuyển động vật hoang dã, nguy cấp, quý, hiếm, các loại sinh vật ngoại lai và hành vi hủy hoại tài nguyên môi trường, gây mất an ninh, trật tự tại khu vực biên giới.

5. Cục Hải quan tỉnh

Nâng cao năng lực kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan trong hoạt động xuất nhập khẩu để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vận chuyển trái phép động vật hoang dã, nguy cấp, quý hiếm, các loại sinh vật ngoại lai từ nước ngoài vào Việt Nam. Trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm liên quan đến những vấn đề trên, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an để đấu tranh làm rõ, truy xét tận gốc trước khi tuyên truyền công khai.

6. Cục Quản lý thị trường tỉnh

Tăng cường công tác nắm tình hình, triển khai các biện pháp nghiệp vụ, nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát phòng ngừa, phát hiện, xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học, nhất là các hành vi mua bán, vận chuyển trái phép động vật hoang dã, nguy cấp, quý hiếm... Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phối hợp với Công an tỉnh và các lực lượng chức năng trong phòng, chống tội phạm và vi phạm luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ma túy, hàng cấm.

7. Sở Tư pháp

- Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tội phạm đa dạng sinh học bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn.

- Thực hiện góp ý các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và địa phương; thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh do các sở, ban, ngành soạn thảo gửi đến trước khi trình HĐND, UBND tỉnh ban hành; giúp UBND tỉnh tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành, kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện gửi tới liên quan về phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

- Đẩy mạnh thực hiện Đề án tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

- Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở, doanh nghiệp viễn thông tăng cường tuyên truyền về công tác phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong xác thực các tài khoản trên mạng xã hội, chuẩn hóa thông tin thuê bao (SIM điện thoại) với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và công tác bảo đảm an ninh thông tin, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nói chung và phòng, chống tội phạm về đa dạng sinh học trên không gian mạng nói riêng, nhất là việc lợi dụng không gian mạng để quảng cáo, mua bán trái phép động vật hoang dã, nguy cấp, quý hiếm và các loài ngoại lai.

9. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lạng Sơn

Tăng cường tuyên truyền về công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm về đa dạng sinh học. Bảo đảm đa dạng về nội dung, phong phú về hình thức, góp phần nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp Nhân dân và tạo sự lan tỏa trong xã hội.

10. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Toà án nhân dân tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến tội phạm về đa dạng sinh học. Lựa chọn một số vụ án điểm, án rút gọn được dư luận quan tâm để kịp thời đưa ra xét xử điểm, xét xử lưu động nhằm răn đe, giáo dục, phòng ngừa tội phạm.

11. Sở Tài chính

Tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ Kế hoạch theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành. Hướng dẫn kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

12. Sở Khoa học và Công nghệ

Tham mưu cấp có thẩm quyền ưu tiên phê duyệt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ứng dụng thành tựu mới, phục vụ công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên phối hợp với chính quyền cùng cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền lồng ghép với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học.

14. Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và UBND các huyện, thành phố

- Tiếp tục tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 138 tỉnh về công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học.

- Tăng cường thông báo phương thức, thủ đoạn mới, hậu quả, tác hại và kết quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về đa dạng sinh học của lực lượng chức năng. Thực hiện có hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; duy trì, nhân rộng các mô hình phòng, chống tội phạm bảo đảm hoạt động hiệu quả gắn với vận động người thân trong gia đình, Nhân dân nơi cư trú tích cực tham gia phát hiện, đấu tranh, tố giác tội phạm về đa dạng sinh học.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn tăng cường công tác quản lý nhà nước và chủ động phát hiện, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học, nhất là hành vi mua bán, vận chuyển, nuôi, nhốt, giết mổ, săn bắt, bẫy động vật hoang dã, phá rừng, lấn chiếm rừng… đồng thời công khai thông tin về kết quả xử lý để góp phần răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.

- Tăng cường nhân lực, cơ sở vật chất cho lực lượng trực tiếp đấu tranh với tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học. Ưu tiên đầu tư kinh phí, trang thiết bị, phương tiện cho các lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm và kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến tội phạm trong bảo vệ đa dạng sinh học.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế tại đơn vị, địa phương; gửi kế hoạch về Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường) trong tháng 8/2023.

2. Chế độ báo cáo: định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo tình hình, kết quả về Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát Phòng, chống tội phạm về môi trường) để tổng hợp, báo cáo.

3. Kinh phí thực hiện: kinh phí thực hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước; được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các sở, ngành, địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

4. Giao Công an tỉnh chủ trì, chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện chế độ báo cáo theo quy định./.