Kế hoạch 1297/KH-UBND năm 2021 thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14, Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07 tháng 4 năm 2021 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai các nội dung thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 07-CT/TU của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; tham mưu cho các cấp có thẩm quyền kịp thời đưa các quy định trên vào thực thi hiệu quả, góp phần phát triển Thành phố Hồ Chí Minh nhanh và bền vững, đóng góp nhiều hơn cho cả nước.

2. Xác định nội dung từng công việc thực hiện, phân công trách nhiệm cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan, tham mưu cho Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh để triển khai có chất lượng, tạo sự đồng thuận của xã hội, đảm bảo tiến độ đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Công tác triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản liên quan.

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị.

Thời gian hoàn thành: trong tháng 5 năm 2021.

2. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản liên quan, bảo đảm người đứng đầu của cơ quan, đơn vị nắm vững những nội dung cơ bản và thực hiện đúng Nghị quyết số 131/2020/QH14, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế tại địa phương, đơn vị.

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan, đơn vị.

Thời gian hoàn thành: trong quý II năm 2021.

3. Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết để triển khai các nội dung thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ; phân cấp; ủy quyền cụ thể cho chính quyền địa phương ở quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường phù hợp với tổ chức chính quyền đô thị và khả năng thực tiễn của từng địa phương; phương thức kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định trong thực thi chính sách, nhiệm vụ tại thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh và các quận, phường.

- Cơ quan thực hiện: các sở, ngành (theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ liên quan).

Thời gian hoàn thành: trong năm 2021.

4. Triển khai về tổ chức bộ máy theo quy định của Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trong năm 2021.

5. Thực hiện việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức quận, phường theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật. Rà soát, bố trí đội ngũ công chức quận, phường theo các tiêu chuẩn, chức danh, cơ cấu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền đô thị theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có năng lực chuyên môn cao, kỹ năng thực thi công vụ và đạo đức công vụ.

- Cơ quan thực hiện: các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trong quý II năm 2021.

6. Hướng dẫn thực hiện quy trình nhân sự Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường. Xây dựng quy chế làm việc, phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

7. Hướng dẫn và thực hiện việc chuyển Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, công chức cấp xã ở phường được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2021 thành công chức cấp huyện trở lên.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14, Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07 tháng 4 năm 2021 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai các nội dung thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 07-CT/TU của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; tham mưu cho các cấp có thẩm quyền kịp thời đưa các quy định trên vào thực thi hiệu quả, góp phần phát triển Thành phố Hồ Chí Minh nhanh và bền vững, đóng góp nhiều hơn cho cả nước.

2. Xác định nội dung từng công việc thực hiện, phân công trách nhiệm cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan, tham mưu cho Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh để triển khai có chất lượng, tạo sự đồng thuận của xã hội, đảm bảo tiến độ đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Công tác triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản liên quan.

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị.

Thời gian hoàn thành: trong tháng 5 năm 2021.

2. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản liên quan, bảo đảm người đứng đầu của cơ quan, đơn vị nắm vững những nội dung cơ bản và thực hiện đúng Nghị quyết số 131/2020/QH14, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế tại địa phương, đơn vị.

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan, đơn vị.

Thời gian hoàn thành: trong quý II năm 2021.

3. Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết để triển khai các nội dung thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ; phân cấp; ủy quyền cụ thể cho chính quyền địa phương ở quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường phù hợp với tổ chức chính quyền đô thị và khả năng thực tiễn của từng địa phương; phương thức kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định trong thực thi chính sách, nhiệm vụ tại thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh và các quận, phường.

- Cơ quan thực hiện: các sở, ngành (theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ liên quan).

Thời gian hoàn thành: trong năm 2021.

4. Triển khai về tổ chức bộ máy theo quy định của Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trong năm 2021.

5. Thực hiện việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức quận, phường theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật. Rà soát, bố trí đội ngũ công chức quận, phường theo các tiêu chuẩn, chức danh, cơ cấu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy chính quyền đô thị theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có năng lực chuyên môn cao, kỹ năng thực thi công vụ và đạo đức công vụ.

- Cơ quan thực hiện: các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trong quý II năm 2021.

6. Hướng dẫn thực hiện quy trình nhân sự Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường. Xây dựng quy chế làm việc, phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

7. Hướng dẫn và thực hiện việc chuyển Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, công chức cấp xã ở phường được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2021 thành công chức cấp huyện trở lên.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

8. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận, phường tổ chức thực hiện dự toán ngân sách năm 2021 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

9. Hướng dẫn thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường; việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân quận và chuyển tiếp việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân quận, phường đã ban hành có hiệu lực trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

10. Hướng dẫn việc đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ngân sách quận, phường theo quy định của Luật Đầu tư công.

- Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: trước ngày 01 tháng 7 năm 2021.

11. Tham mưu tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, gắn với việc triển khai tổ chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 131/2020/QH14.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp cơ quan, đơn vị.

- Thời gian thực hiện: từ nay đến tháng 6 năm 2021.

12. Báo cáo định kỳ việc thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Hằng năm, sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 và các văn bản liên quan gửi Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Nội vụ.

Định kỳ 03 năm (kể từ năm 2021), Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, cơ quan, đơn vị tham mưu báo cáo và tổ chức Hội nghị đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường và các cơ quan có liên quan căn cứ Kế hoạch này và Chỉ thị số 07-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh để ban hành chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 131/2020/QH14; căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được phân công, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, bảo đảm kỷ cương, thiết thực, hiệu quả; trước mắt, triển khai công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo quy định, hướng dẫn của Trung ương, phù hợp với Nghị quyết số 131/2020/QH14

2. Sở Nội vụ phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh.

3. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nhiệm vụ được phân công, xây dựng dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính để tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bố trí dự toán kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về lãnh đạo tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phường và các cơ quan có liên quan thực hiện nghiêm túc, chất lượng, hiệu lực, hiệu quả./.