Kế hoạch 119/KH-UBND năm 2020 thực hiện Nghị quyết 187/NQ-HĐND về tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng rừng, đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 187/NQ-HĐND NGÀY 15/12/2019 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG RỪNG, ĐẤT LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Nghị quyết số 187/NQ-HĐND ngày 15/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng rừng, đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 187/NQ-HĐND); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện Nghị quyết số 187/NQ-HĐND nhằm quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững 360.015ha rừng, đất lâm nghiệp hiện có; làm cơ sở để các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện.

- Phân công cụ thể nhiệm vụ, thời gian hoàn thành và sự phối hợp của các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị quyết.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của chính quyền địa phương, chủ rừng và người dân về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

1.1. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tạo chuyển biến mạnh về nhận thức, ý thức trách nhiệm của từng cán bộ công chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Lồng ghép công tác tuyên truyền về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng vào các chương trình, dự án, các hội nghị để tăng thời lượng, đối tượng được tuyên truyền trên địa bàn.

1.2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm:

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, các cơ quan đại diện, phóng viên thường trú báo chí tại tỉnh Hà Tĩnh và hệ thống truyền thanh cấp huyện, cấp xã tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

1.3. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Tĩnh và các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng thời lượng đưa tin các chủ trương, chính sách về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, kịp thời đưa tin biểu dương những tổ chức, cá nhân làm tốt, phê phán những hành vi vi phạm pháp luật về Lâm nghiệp, chống người thi hành công vụ trên các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh trung thực, tạo nhận thức và hành động trong công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng.

1.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Tĩnh và các Sở, ngành địa phương xây dựng nội dung tuyên truyền, các tài liệu, tin bài, phóng sự chuyên đề về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

2. Xây dựng các Chương trình, Dự án về quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các đề án, chính sách về Lâm nghiệp đã ban hành.

2.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030 theo Quyết định số 1288/QĐ-TTg ngày 01/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo xây dựng Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo, trong đó có các cơ chế, chính sách để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, quản lý, bảo vệ, phát triển và khai thác tiềm năng, lợi thế rừng, đất lâm nghiệp.

- Tham mưu, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các đề án, chính sách về lâm nghiệp đã ban hành như Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh về một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn và cơ chế xây dựng nông thôn mới, đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2020; Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 07/12/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ, phát triển và khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế đất, rừng đến năm 2025 và những năm tiếp theo,...

2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT, các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh lồng ghép, bố trí nguồn vốn đầu tư để thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030; các Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo.

2.3 Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030; xây dựng Phương án quản lý rừng bền vững của các đơn vị chủ rừng; các Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo. Lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội để phục vụ cho công tác bảo vệ và phát triển rừng hàng năm.

- Tham mưu bố trí kinh phí để thực hiện các đề án, chính sách về lâm nghiệp đã ban hành như Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh,...

2.4. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Phối hợp với các Sở, ngành, các đơn vị chủ rừng trên địa bàn và đơn vị liên quan xây dựng và thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2020-2030; Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo sau khi được phê duyệt.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 187/NQ-HĐND NGÀY 15/12/2019 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG RỪNG, ĐẤT LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Nghị quyết số 187/NQ-HĐND ngày 15/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng rừng, đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 187/NQ-HĐND); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện Nghị quyết số 187/NQ-HĐND nhằm quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững 360.015ha rừng, đất lâm nghiệp hiện có; làm cơ sở để các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện.

- Phân công cụ thể nhiệm vụ, thời gian hoàn thành và sự phối hợp của các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị quyết.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của chính quyền địa phương, chủ rừng và người dân về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

1.1. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tạo chuyển biến mạnh về nhận thức, ý thức trách nhiệm của từng cán bộ công chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- Lồng ghép công tác tuyên truyền về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng vào các chương trình, dự án, các hội nghị để tăng thời lượng, đối tượng được tuyên truyền trên địa bàn.

1.2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm:

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, các cơ quan đại diện, phóng viên thường trú báo chí tại tỉnh Hà Tĩnh và hệ thống truyền thanh cấp huyện, cấp xã tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

1.3. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Tĩnh và các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng thời lượng đưa tin các chủ trương, chính sách về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, kịp thời đưa tin biểu dương những tổ chức, cá nhân làm tốt, phê phán những hành vi vi phạm pháp luật về Lâm nghiệp, chống người thi hành công vụ trên các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh trung thực, tạo nhận thức và hành động trong công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng.

1.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Tĩnh và các Sở, ngành địa phương xây dựng nội dung tuyên truyền, các tài liệu, tin bài, phóng sự chuyên đề về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

2. Xây dựng các Chương trình, Dự án về quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các đề án, chính sách về Lâm nghiệp đã ban hành.

2.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030 theo Quyết định số 1288/QĐ-TTg ngày 01/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo xây dựng Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo, trong đó có các cơ chế, chính sách để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, quản lý, bảo vệ, phát triển và khai thác tiềm năng, lợi thế rừng, đất lâm nghiệp.

- Tham mưu, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các đề án, chính sách về lâm nghiệp đã ban hành như Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh về một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn và cơ chế xây dựng nông thôn mới, đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2020; Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 07/12/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ, phát triển và khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế đất, rừng đến năm 2025 và những năm tiếp theo,...

2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT, các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh lồng ghép, bố trí nguồn vốn đầu tư để thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030; các Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo.

2.3 Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2030; xây dựng Phương án quản lý rừng bền vững của các đơn vị chủ rừng; các Chương trình, Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo. Lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội để phục vụ cho công tác bảo vệ và phát triển rừng hàng năm.

- Tham mưu bố trí kinh phí để thực hiện các đề án, chính sách về lâm nghiệp đã ban hành như Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh,...

2.4. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Phối hợp với các Sở, ngành, các đơn vị chủ rừng trên địa bàn và đơn vị liên quan xây dựng và thực hiện Dự án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2020-2030; Dự án quản lý bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo sau khi được phê duyệt.

- Triển khai có hiệu quả các đề án, chính sách về lâm nghiệp đã ban hành như: Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh, Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 07/12/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy,... và các chính sách được ban hành giai đoạn 2021 - 2025.

3. Xây dựng khung giá rừng; xúc tiến việc liên kết trong sản xuất lâm nghiệp; tăng cường công tác quản lý nhà nước về giống cây lâm nghiệp; quan tâm đầu tư phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất.

3.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức rà soát, xây dựng và ban hành khung giá rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 4 Điều 90 của Luật Lâm nghiệp.

- Kêu gọi, khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất nông lâm nghiệp thực hiện liên doanh, liên kết với các chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để tổ chức sản xuất lâm nghiệp theo chuỗi liên kết đồng bộ, khép kín từ sản xuất đến khai thác, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị rừng trồng. Đẩy mạnh xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững, cấp chứng chỉ rừng (FSC, PEFC) cho các tổ chức, hợp tác xã, nhóm hộ gia đình trên địa bàn.

- Tăng cường công tác quản lý chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp; định hướng xây dựng hệ thống rừng giống, vườn ươm có chất lượng cao theo hướng xã hội hóa với nhiều thành phần tham gia dưới sự quản lý, giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước.

- Tiếp tục tham mưu, tổ chức thực hiện có hiệu quả Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo vệ rừng cấp bách tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2016 - 2020; phối hợp thực hiện các chương trình, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Lâm nghiệp có liên quan, nhất là hệ thống giao thông tại các vùng rừng tập trung.

3.2. Sở Tài chính có trách nhiệm:

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng khung giá rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định; tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để xây dựng khung giá rừng.

- Tham mưu UBND tỉnh lồng ghép, bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh để đầu tư hạ tầng lâm sinh, cơ sở hạ tầng khác nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất lâm nghiệp.

3.3. Sở Kế hoạch và đầu tư có trách nhiệm:

Phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh lồng ghép, bố trí nguồn vốn đầu tư từ các Chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh để đầu tư hạ tầng lâm sinh, cơ sở hạ tầng khác nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất lâm nghiệp; ưu tiên nguồn vốn ngân sách tỉnh đầu tư Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo vệ rừng cấp bách tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2016 - 2020, hệ thống các Trạm bảo vệ rừng, các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng,...

3.4. Sở Công thương có trách nhiệm:

Hỗ trợ các hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp xúc tiến liên doanh, liên kết trong sản xuất lâm nghiệp, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, xây dựng thương hiệu sản phẩm, thực hiện theo Chương trình xúc tiến thương mại của Chương trình OCOP.

3.5. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Hỗ trợ hình thành các hợp tác xã, tổ hợp tác đối với các hộ gia đình, cá nhân đã được Nhà nước giao đất, giao rừng, nhằm liên kết các hộ sản xuất, tạo các vùng sản xuất nguyên liệu tập trung, thâm canh, gỗ lớn phục vụ cho chế biến tinh sâu, tiến tới cấp chứng chỉ rừng (FSC, PEFC), xây dựng các mô hình nông lâm kết hợp có hiệu quả.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về giống cây trồng Lâm nghiệp trên địa bàn, đặc biệt là các chủ cơ sở sản xuất giống là hộ gia đình, cá nhân.

4. Xây dựng quy định và có chế tài về trách nhiệm phối hợp kịp thời để giải quyết sự cố, sự vụ giữa các cấp, ngành, đơn vị. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo vệ, phát triển rừng bền vững.

4.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các ngành Công an, Quân sự, Biên phòng, Quản lý thị trường, Hải quan,... rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoặc xây dựng mới các quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ và phát triển rừng giữa các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan; trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành trong việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ.

- Tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, các địa phương, đơn vị chủ rừng tập trung kiểm tra truy quét, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật Lâm nghiệp (phá rừng, khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản, động vật hoang dã trái phép, tranh chấp, lấn chiếm đất rừng,..), làm tốt công tác bảo vệ rừng tại gốc.

- Kiểm tra, rà soát các các vụ việc còn tồn đọng về bảo vệ rừng trên địa bàn (phá rừng, khai thác, tập kết, vận chuyển lâm sản trái phép, lấn chiếm đất rừng,...chống người thi hành công vụ) để tập trung chỉ đạo xử lý kịp thời, dứt điểm gắn với tuyên truyền, nhằm răn đe, giáo dục, phòng ngừa, thiết lập trật tự kỷ cương trong công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị đẩy mạnh trồng rừng, trồng rừng thay thế, trồng rừng ngập mặn, rừng phòng hộ ven biển, ven sông nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đầu nguồn, tái sinh rừng tự nhiên nhằm tăng cường khả năng phòng hộ, nâng cao giá trị đa dạng sinh học và các giá trị khác của rừng.

4.2. Các ngành: Công an, Quân sự, Biên phòng, Quản lý thị trường, Hải quan có trách nhiệm:

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, chính quyền các địa phương, đơn vị rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoặc xây dựng các quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng để tổ chức thực hiện nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn. Đặc biệt là tập trung chỉ đạo đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật Lâm nghiệp; tập trung điều tra, xử lý dứt điểm các vụ phá rừng, cháy rừng, mất rừng,... theo quy định.

4.3. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Tập trung làm tốt công tác quản lý nhà nước về rừng và đất Lâm nghiệp trên địa bàn theo Điều 102, Luật Lâm nghiệp 2017.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng, chính quyền địa phương, chủ rừng trong công tác quản lý bảo vệ rừng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo vệ rừng, giữ vững an ninh môi trường rừng trên địa bàn.

5. Hoàn thành dự án đo vẽ địa chính, cắm mốc ranh giới trên bản đồ và ngoài thực địa; rà soát, quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất rừng của các tổ chức, UBND các xã, các dự án có liên quan đến rừng và đất lâm nghiệp; thực hiện nghiêm túc việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án,...

5.1. Sở Tài nguyên - Môi trường có trách nhiệm:

- Đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương hoàn thành dự án đo vẽ bản đồ địa chính; rà soát ranh giới, mốc giới, đo đạc, cắm mốc để điều chỉnh bản đồ địa chính theo đúng hiện trạng đất đang quản lý, sử dụng và đẩy nhanh tiến độ cấp đổi Giấy CNQSD đất lâm nghiệp cho các đơn vị chủ rừng là tổ chức trên địa bàn.

- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND cấp huyện tổ chức rà soát quỹ đất rừng chưa giao hiện đang do Ủy ban nhân dân xã quản lý và diện tích đất rừng sử dụng không hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích đang do các chủ rừng là tổ chức, các dự án có liên quan quản lý để có các giải pháp phù hợp nhằm phát huy có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của rừng và đất rừng. Thanh tra, kiểm tra và xử lý kịp thời những tồn tại phát sinh trong quá trình sử dụng rừng, đất lâm nghiệp của các dự án trên địa bàn.

- Rà soát việc cấp đất lâm nghiệp cho các đền, chùa để giao đất với diện tích hợp lý, phát huy hiệu quả và tránh lãng phí.

- Chỉ đạo kiểm tra, xử lý sớm, dứt điểm các trường hợp giao đất chồng lấn, các vụ việc tranh chấp, lấn chiếm đất rừng trên địa bàn.

5.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện nghiêm việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án theo đúng quy trình, quy định; rà soát, hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư hoàn thiện đầy đủ hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đối với các dự án chưa đảm bảo quy định.

- Đánh giá nhu cầu thực tế, hiệu quả sử dụng đất, rừng dự án của Trung tâm nghiên cứu sinh thái - nhân văn vùng cao (huyện Hương Sơn).

- Phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường, UBND các huyện, thị xã rà soát diện tích đất rừng do UBND xã quản lý, các chủ rừng là tổ chức, các dự án sản xuất không hiệu quả để có các giải pháp quản lý phù hợp; thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất rừng của các tổ chức được giao đất, giao rừng; xử lý các vụ việc có liên quan đến chồng lấn, tranh chấp, lấn chiếm đất rừng trên địa bàn.

5.3. Sở Kế hoạch và đầu tư có trách nhiệm:

Chủ trì phối hợp với các sở; ngành, địa phương liên quan rà soát, đánh giá kỹ các mục tiêu, phương án phát triển các ngành, lĩnh vực phù hợp để tránh chồng chéo, bất cập.

5.4. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, đơn vị có liên quan để thực hiện hoàn thành dự án đo vẽ địa chính, cắm mốc ranh giới trên bản đồ và ngoài thực địa, cấp đổi Giấy CNQSD đất lâm nghiệp; rà soát, quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất rừng của các tổ chức, UBND các xã, các dự án có liên quan đến rừng và đất lâm nghiệp; thực hiện nghiêm việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án trên địa bàn theo đúng quy trình, quy định.

- Kiểm tra, xử lý dứt điểm các tồn tại liên quan đến rừng, nhất là các vụ việc chồng lấn, tranh chấp, lấn chiếm đất rừng trên địa bàn.

6. Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng; quan tâm đầu tư hệ thống công trình phòng cháy, chữa cháy rừng.

6.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Phối hợp với Công an tỉnh, các địa phương, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng cho các cơ quan chức năng, chính quyền cơ sở, chủ rừng và người dân. Kiểm tra, xử lý các vi phạm về phòng cháy chữa cháy rừng của các chủ rừng.

- Tham mưu, hướng dẫn, chỉ đạo các chủ rừng, chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy rừng; xây dựng hệ thống công trình phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn đảm bảo quy định, phục vụ có hiệu quả công tác phòng cháy chữa cháy rừng; chủ động 4 tại chỗ sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng khi mới phát sinh.

6.2. Công an tỉnh có trách nhiệm:

- Phối hợp tổ chức tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng, chủ rừng và các cá nhân, tổ chức khác có liên quan.

- Kiểm tra việc thực hiện những yêu cầu, quy định về phòng cháy chữa cháy rừng, xử lý các vi phạm về phòng cháy chữa cháy rừng đối với các chủ rừng, các dự án phát triển rừng.

6.3. Các Sở: Kế hoạch - Đầu tư, Tài chính có trách nhiệm:

Tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh, lồng ghép các chương trình, dự án để đầu tư xây dựng hệ thống các công trình phòng cháy chữa cháy rừng, mua sắm các trang thiết bị chữa cháy và kinh phí đảm bảo hậu cần phục vụ chữa cháy rừng.

6.4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh có trách nhiệm:

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng; phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT cập nhật cấp dự báo, cảnh báo cháy rừng hàng ngày trên các phương tiện truyền thông.

6.5. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm:

- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn, nhất là người dân sống gần rừng.

- Bố trí kinh phí mua sắm, xây dựng, tu sửa các trang thiết bị, hệ thống công trình phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn.

- Vận động các hộ gia đình, cá nhân được giao quản lý diện tích rừng lớn đầu tư, trang bị các loại máy móc thiết bị để chủ động chữa cháy rừng.

7. Xây dựng chính sách hỗ trợ đặc thù cho các tổ chức và lực lượng bảo vệ rừng. Nghiên cứu, xem xét và kịp thời tổ chức việc tuyển dụng số công chức, viên chức làm nhiệm vụ bảo vệ rừng chuyên trách còn thiếu ở các đơn vị.

7.1. Sở Nội vụ có trách nhiệm:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tuyển dụng công chức (trong đó có công chức Kiểm lâm) theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Đôn đốc, hướng dẫn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát cơ cấu, vị trí việc làm còn thiếu để đề xuất chủ trương tuyển dụng viên chức.

- Hướng dẫn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng Đề án xây dựng chính sách hỗ trợ đặc thù đối với công chức, viên chức làm công tác bảo vệ rừng; đồng thời, thẩm định, cho ý kiến về Đề án sau khi xây dựng.

7.2. Sở Nông nghiệp và PTNT có trách nhiệm:

- Rà soát cơ cấu, vị trí việc làm còn thiếu để đề xuất tuyển dụng công chức, viên chức.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng chính sách hỗ trợ đặc thù đối với công chức, viên chức làm công tác bảo vệ rừng.

8. Xem xét, hỗ trợ kinh phí bảo vệ diện tích rừng tự nhiên cho các công ty lâm nghiệp; thực hiện hiệu quả Đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các công ty lâm nghiệp nhà nước

8.1. Sở Tài chính có trách nhiệm:

- Hàng năm kịp thời tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí bảo vệ diện tích rừng tự nhiên cho các công ty lâm nghiệp theo định mức, đơn giá theo quy định, đồng thời giao trực tiếp kinh phí cho đơn vị.

- Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và PTNT và các đơn vị liên quan hướng dẫn tổ chức thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động các Công ty Lâm nghiệp Nhà nước.

8.2. Sở Nông nghiệp và PTNT có trách nhiệm:

Chủ trì hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động các Công ty nông lâm nghiệp nhà nước theo Nghị định 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ.

8.3. Sở Tài nguyên - Môi trường có trách nhiệm:

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn tổ chức thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động các Công ty nông lâm nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.

(Chi tiết nhiệm vụ có phụ lục 01 kèm theo)

9. Kiểm tra, xem xét, giải quyết các vụ việc tồn đọng, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và sử dụng rừng, đất lâm nghiệp tại các địa phương đơn vị (Có phụ lục 02 kèm theo)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách Nhà nước hàng năm bao gồm nguồn kinh phí sự nghiệp, vốn đầu tư phát triển và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác. Các đơn vị được giao chủ trì xây dựng dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan; UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:

- Chủ trì thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này; định kỳ trước 15/11 hằng năm báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Kiểm lâm) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

- Xây dựng các kế hoạch cụ thể để thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, Kế hoạch của UBND tỉnh đảm bảo phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương, đơn vị theo các nội dung, nhiệm vụ, lộ trình cụ thể.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì để triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này khi được yêu cầu.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối tổng hợp, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ 10/12 hằng năm báo cáo UBND tỉnh tình hình thực hiện Kế hoạch.

3. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh các cơ quan, đơn vị tổng hợp báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC 01:

KHUNG KẾ HOẠCH NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 187/NQ-HĐND NGÀY 15/12/2019 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG RỪNG, ĐẤT LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số: 119/KH-UBND ngày 01/4/2020 của UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 02:

CÁC KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT QUAN TÂM XEM XÉT, GIẢI QUYẾT
(Kèm theo Kế hoạch số: 119/KH-UBND ngày 01/4/2020 của UBND tỉnh)