|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1146/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày
08 tháng 6 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
KIỆN TOÀN HỆ THỐNG THANH TRA CHUYÊN NGÀNH DÂN
SỐ VÀ NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA CHUYÊN NGÀNH DÂN SỐ ĐẾN
NĂM 2025
Căn cứ Nghị định số
07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực
hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành;
Căn cứ Quyết định số
5745/QĐ-BYT ngày 10/12/2019 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch kiện toàn hệ
thống thanh tra chuyên ngành dân số và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác
thanh tra chuyên ngành dân số đến năm 2025.
Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch kiện toàn hệ thống thanh tra chuyên ngành dân số và nâng cao hiệu lực, hiệu
quả công tác thanh tra chuyên ngành dân số đến năm 2025 với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Kiện toàn hệ thống thanh tra chuyên
ngành dân số theo quy định của pháp luật về thanh tra chuyên ngành.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác
thanh tra chuyên ngành dân s ố, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước; bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ
chức, cá nhân trong công tác dân số.
Phòng ngừa,
phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, giúp cơ quan, tổ chức, cá
nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật.
2. Yêu cầu
Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu
quả nhiệm vụ về công tác thanh tra, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm quy định
về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình.
Các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ
được giao chủ động triển khai các công việc được phân công, xây dựng kế hoạch
chi tiết, bố trí nhân lực, kinh phí và các điều kiện đảm bảo để triển khai hiệu
quả các nhiệm vụ.
II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện kế hoạch
Tổ chức phổ biến các nội dung của kế
hoạch; nâng cao nhận thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động thanh
tra chuyên ngành dân số.
Triển khai thực hiện có hiệu quả các
công việc được phân công, bao gồm xây dựng kế hoạch chi tiết, bố trí nhân lực,
kinh phí và các điều kiện đảm bảo để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được
giao.
Thường
xuyên kiểm tra, giám sát; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện
của các cơ quan, đơn vị.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
2. Hoàn thiện hành lang pháp lý,
văn bản hướng dẫn về tổ chức, hoạt động thanh tra chuyên ngành dân số và chế độ
chính sách đối với đội ngũ công chức thanh tra chuyên ngành dân số
Thực hiện rà soát, kiến nghị với cơ
quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản quy định về tổ chức, hoạt
động thanh tra chuyên ngành dân số và chế độ, chính sách đối với đội ngũ công
chức thanh tra chuyên ngành dân số.
Xây dựng quy trình thanh tra chuyên
ngành, tài liệu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ chuyên ngành
dân số.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
- Đơn vị phối
hợp: Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính.
3. Kiện toàn tổ chức, bộ máy, nhân
lực thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành dân số
Kiện toàn tổ chức, bộ máy, nhân lực
thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành dân số tại Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình.
Bộ phận tham mưu công tác thanh tra
chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình được tổ chức tại Phòng Tổ chức - Hành
chính - Kế hoạch - Tài vụ; bố trí tối thiểu 03 công chức của Chi cục Dân số - Kế
hoạch hóa gia đình và giao nhiệm vụ cho công chức thực hiện nhiệm vụ thanh tra
chuyên ngành dân số.
Cấp thẻ thanh tra, trang phục thanh
tra chuyên ngành cho công chức được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành dân số.
Xây dựng khung năng lực, tiêu chuẩn
chức danh, nghiệp vụ, vị trí việc làm thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành
dân số của Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
- Thời gian
thực hiện: Năm 2020.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
4. Đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ,
hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra chuyên ngành dân số
Đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực nghiệp vụ về công tác quản lý nhà
nước, công tác thanh tra, đạo đức công vụ đối với công chức được giao thực hiện
thanh tra chuyên ngành dân số tại Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
Tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm
về mô hình tổ chức và hoạt động thanh tra chuyên ngành dân số; các hoạt động
nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra cho đội ngũ công chức thanh
tra chuyên ngành dân số.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
5. Thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về lĩnh vực dân số đối với các tổ chức, cá nhân
có liên quan; trong quá trình tiến hành thanh tra, kiểm tra thực hiện xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo
đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
- Đơn vị phối
hợp: Các đơn vị, tổ chức có liên quan.
6. Đảm bảo tài chính, trang thiết
bị cho hoạt động thanh tra chuyên ngành dân số
Sử dụng nguồn ngân sách nhà nước được
bố trí hàng năm đảm bảo cho công tác: (1) Thanh tra, kiểm tra được cấp có thẩm
quyền phê duyệt hàng năm hoặc thanh tra, kiểm tra đột xuất theo quy định của
pháp luật; (2) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực nghiệp
vụ về công tác quản lý nhà nước, công tác thanh tra…(3) Mua sắm trang thiết bị
phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về dân số - kế hoạch hóa gia
đình.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
- Đơn vị phối
hợp: Sở Tài chính.
7. Tuyên
truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động
thanh tra chuyên ngành dân số
Tổ chức phổ biến các nội dung của Kế
hoạch; biên soạn, đăng tải các tin, bài tuyên truyền, phổ biến giúp nâng cao nhận
thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động thanh tra chuyên ngành dân số.
- Thời gian
thực hiện: Hàng năm.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Y tế.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lai Châu, UBND các huyện, thành
phố.
8. Chế độ
báo cáo
- Chi cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thực hiện báo cáo định kỳ (tháng/quý/năm) kết quả
thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành dân số về Sở Y tế và cấp có thẩm quyền
theo quy định.
- Sở Y tế tổng hợp báo cáo kết quả thực
viện với UBND tỉnh; Bộ Y tế và các cấp có thẩm quyền theo quy định.
9. Kiểm
tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch.
Thực hiện kiểm tra, giám sát định kỳ
theo kế hoạch của Sở Y tế hàng năm (02 lần/năm kiểm tra, giám sát đối với các
đơn vị trực thuộc Ngành Y tế) về việc thực hiện kiện toàn hệ thống thanh tra
chuyên ngành và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra chuyên ngành dân
số.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Năm
2020
Tổ chức phổ biến các nội dung của Kế
hoạch; nâng cao nhận thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và hoạt động thanh
tra chuyên ngành dân số.
Triển khai thực hiện việc kiện toàn tổ
chức, bộ máy, nhân lực thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành dân số; cấp thẻ
thanh tra chuyên ngành; cấp trang phục thanh tra chuyên ngành.
Rà soát các quy định về tổ chức, hoạt
động thanh tra chuyên ngành dân số và chế độ, chính sách đối với đội ngũ công
chức thanh tra chuyên ngành dân số.
Thực hiện
thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch được phê duyệt.
Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ
chuyên môn, năng lực nghiệp vụ về công tác quản lý nhà nước, công tác thanh
tra… do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng.
2. Giai
đoạn 2021 - 2025
Hoàn thành việc kiện toàn tổ chức, bộ
máy, nhân lực thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành dân số; ứng dụng công
nghệ thông tin; đảm bảo tài chính, trang thiết bị cho công tác thanh tra chuyên
ngành dân số.
Tham gia hội thảo, tập huấn, chia sẻ
kinh nghiệm và các hoạt động khác có liên quan nhằm bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ
thanh tra chuyên ngành, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức
thanh tra chuyên ngành dân số.
Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực dân số theo đúng pháp luật hiện
hành.
Tổ chức sơ
kết, tổng kết tình hình triển khai Kế hoạch.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y
tế
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan triển khai thực hiện, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp để thực
hiện mục tiêu của Kế hoạch. Đảm bảo các phương tiện, điều kiện cần thiết để thực
hiện tốt nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành trên địa bàn toàn tỉnh. Đôn đốc, kiểm
tra, theo dõi, đánh giá, định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện.
2. Thanh
tra tỉnh
Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn, đôn đốc
việc thực hiện nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ thanh tra cho công chức được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành dân
số.
3. Sở
Tài chính
Phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh
bố trí kinh phí triển khai thực hiện các hoạt động thanh tra chuyên ngành dân số;
quản lý, hướng dẫn sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật.
4. Các sở,
ban, ngành, tổ chức đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội tỉnh
Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện
và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tuyên truyền, phổ biến nội dung kế hoạch
kiện toàn hệ thống thanh tra chuyên ngành dân số và nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác thanh tra chuyên ngành dân số đến năm 2025 của tỉnh Lai Châu. Đồng thời
triển khai phổ biến, quán triệt nội dung các Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh,
pháp luật về công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đến toàn thể công chức, viên
chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.
Căn cứ theo chức, năng nhiệm được
giao phối hợp với Sở Y tế triển khai có hiệu quả trong công tác thanh tra, kiểm
tra về lĩnh vực dân số kế hoạch hóa gia đình.
Tổ chức tự kiểm tra, giám sát đối với
công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý về chấp hành các
quy định của pháp luật về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình. Tiến hành xử
lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm đối với công chức, viên chức,
người lao động là đảng viên vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa
gia đình theo quy định.
5. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
Chỉ đạo, hỗ trợ, tạo điều kiện cần
thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra chuyên ngành dân số trên địa
bàn.
Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện phù hợp với
tình hình thực tiễn của đơn vị, địa phương./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế; (để b/c)
- TT. Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Tổng cục DS-KHHGĐ;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chi cục Dân số - KHHGĐ;
- Lưu: VT, VX2.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|
