|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------------
|
|
Số:
10784/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày
12 tháng 12 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG NAI
Thực hiện xã hội hóa một số công việc có liên
quan đến công tác thi hành án dân sự là một chủ trương lớn của Đảng và nhà nước,
ngày 25/3/2013 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 510/QĐ-TTg phê duyệt
Đề án “Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại”; Chính phủ ban hành
Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 sửa đổi, bổ sung tên gọi và một số
điều của Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính phủ về tổ chức và
hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh; Bộ
Trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 2278/QĐ- BTP ngày 12/9/2013 phê duyệt
Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Đồng Nai”, Ủy ban
nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thí điểm chế định Thừa phát lại như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Kế hoạch này xác định các nhiệm vụ và công việc
cụ thể của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị tập trung triển khai để thực hiện
thành công chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiếp tục thí điểm chế định Thừa
phát lại theo Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội về việc
tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại và Quyết định số 510/QĐ-TTg
ngày 25/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tiếp tục thực hiện thí
điểm chế định Thừa phát lại”; Quyết định số 2278/QĐ-BTP ngày 12/9/2013 của Bộ
Trưởng Bộ Tư pháp về phê duyệt Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại
tại tỉnh Đồng Nai”.
2. Yêu cầu
a) Quán triệt và bám sát đường lối, chính sách của
Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xã hội hóa một số nội
dung hoạt động tư pháp và thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại, phù hợp với
điều kiện cụ thể của địa phương.
b) Đảm bảo sự thống nhất chỉ đạo, điều hành và
quản lý nhà nước trong triển khai và tổ chức thực hiện thí điểm chế định Thừa
phát lại trên địa bàn tỉnh.
c) Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa
các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tuyên truyền, phối hợp và hỗ trợ
cho hoạt động của Thừa phát lại.
d) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tập
trung nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức thực hiện
nghiêm túc và hiệu quả nhiệm vụ được giao.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Quán triệt chủ trương, mục
đích; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện thành công chủ
trương tiếp tục thực hiện thí điểm
Tổ chức quán triệt chủ trương, mục đích của việc
tiếp tục thí điểm chế định Thừa phát lại; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
trong việc thực hiện thành công chủ trương tiếp tục thực hiện thí điểm chế định
Thừa phát lại tại tỉnh Đồng Nai.
a) Nội dung: Quán triệt chủ trương của Đảng và
Nhà nước về việc thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại, nội dung của Nghị
quyết số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện
thí điểm chế định Thừa phát lại; Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của
Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại
thành phố Hồ Chí Minh; Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung tên gọi và một số điều của Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày
24/7/2009 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí
điểm tại thành phố Hồ chí Minh; Quyết định số 510/QĐ-TTg ngày 25/3/2013 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát
lại”; Quyết định số 2278/QĐ-BTP ngày 12/9/2013 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp và các
văn bản quy phạm pháp luật về Thừa phát lại; nâng cao nhận thức của các cấp ủy,
của cán bộ, công chức về mục đích, ý nghĩa của chủ trương này, nắm được nội
dung, phạm vi công việc của Thừa phát lại, quán triệt trách nhiệm của các cơ
quan, tổ chức có liên quan trong triển khai việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế
định Thừa phát lại tại Đồng Nai.
b) Thời gian tổ chức: Trong quá trình thực hiện
thí điểm.
c) Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền Thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng
Nai, Báo Lao động Đồng Nai.
2. Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến về chế định Thừa phát lại trong cán bộ, công chức,
viên chức và các tầng lớp nhân dân với nội dung và hình thức phù hợp
a) Hoàn thiện về nội dung và hình thức của Trang
thông tin điện tử Sở Tư pháp và liên kết trên các trang cổng thông tin điện tử
của các cơ quan, tổ chức; mở chuyên mục “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát
lại tại Đồng Nai”.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong quá trình thí điểm.
b) Tiếp tục tổ chức các hội nghị tập trung để
thông tin, tuyên truyền và phổ biến chuyên đề về chế định Thừa phát lại cho từng
nhóm đối tượng cụ thể với nội dung phù hợp:
- Đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện,
phường, xã, thị trấn, báo cáo viên pháp luật, hòa giải viên, tuyên truyền viên
cơ sở, Trưởng Khu phố, Tổ trưởng Tổ dân phố: Ủy ban nhân dân các huyện chủ trì,
tổ chức thực hiện.
- Đối với lực lượng Công an: Công an tỉnh tổ chức
thực hiện.
- Đối với cán bộ, công chức trong hệ thống cơ
quan thi hành án dân sự tỉnh: Cục Thi hành án dân sự tổ chức thực hiện.
- Đối với ngân hàng và các tổ chức tín dụng khác
trên địa bàn tỉnh: Ngân hàng Nhà nước tỉnh Đồng Nai tổ chức thực hiện.
- Đối với cán bộ, công chức và viên chức Văn
phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh và các Chi nhánh cấp huyện: Sở Tài nguyên
và Môi trường tổ chức thực hiện.
- Đối với luật sư, luật gia: Đoàn Luật sư và Hội
Luật gia tỉnh tổ chức thực hiện.
- Đối với khối ngành Tòa án, Kiểm sát: Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2014.
c) Biên soạn và phát hành tài liệu phổ biến pháp
luật về Thừa phát lại:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp - Cơ quan thường
trực của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh
và thành phố Biên Hòa.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2014.
d) Trực tiếp giải thích, hướng dẫn cho người dân
hiểu và cung cấp thông tin về Thừa phát lại khi tổ chức, cá nhân có yêu cầu:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Cục Thi hành án
dân sự tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong quá trình thí điểm.
đ) Mở chuyên trang, chuyên mục để tăng cường
tuyên truyền, thông tin về tổ chức và hoạt động thí điểm chế định Thừa phát lại
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
- Đơn vị thực hiện: Đài Phát thanh và Truyền
hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai.
- Thời gian thực hiện: Trong quá trình thí điểm.
3. Tổ chức, bồi dưỡng nghiệp
vụ và phát triển nghề Thừa phát lại
a) Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ
năng hành nghề cho Thừa phát lại và thư ký nghiệp vụ Thừa phát lại:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Đề nghị bổ nhiệm Thừa phát lại:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của việc thí
điểm.
c) Phát triển đội ngũ thư ký nghiệp vụ Thừa phát
lại
Rà soát thực trạng đội ngũ thư ký nghiệp vụ Thừa
phát lại, xác định nhu cầu của các văn phòng Thừa phát lại về số lượng cũng như
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của thư ký nghiệp vụ Thừa phát lại. Từ đó, xây dựng
phương án phát triển đội ngũ thư ký nghiệp vụ Thừa phát lại.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2014.
d) Phát triển các Văn phòng Thừa phát lại:
- Thành lập 05 Văn phòng Thừa phát lại tại các
huyện Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom, thị xã Long Khánh và thành phố Biên
Hòa theo Quyết định số 2278/QĐ-BTP ngày 12/9/2013 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp về
phê duyệt Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Đồng Nai”.
+ Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện.
+ Thời gian thực hiện: Tháng 12 năm 2013.
- UBND tỉnh có chính sách khuyến khích thành lập
Văn phòng Thừa phát lại từ hai Thừa phát lại trở lên thành lập (tổ chức và hoạt
động theo loại hình công ty hợp danh).
4. Thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo về Thừa phát lại
a) Tổ chức kiểm tra, thanh tra hoạt động của các
Văn phòng Thừa phát lại:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa nơi Văn
phòng Thừa phát lại đặt trụ sở.
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2014.
b) Thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại,
tố cáo đối với hoạt động của Thừa phát lại:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp và các cơ quan có
liên quan theo quy định pháp luật.
5. Công tác hỗ trợ cho hoạt
động của Thừa phát lại:
a) Tổ chức giao ban, trao đổi kinh nghiệm hoạt động
giữa Sở Tư pháp với các Văn phòng Thừa phát lại; giữa Sở Tư pháp với Tòa án
nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh để kịp
thời nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực
hiện thí điểm:
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Định kỳ hoặc đột xuất
theo yêu cầu của việc thí điểm.
b) Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ về quản lý nhà nước
đối với việc thực hiện thí điểm Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
c) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
tổ chức có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong phạm vi, quyền hạn
của mình có hình thức hỗ trợ khác cho hoạt động của Thừa phát lại.
6. Công tác phối hợp với Bộ
Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai, sơ kết, tổng
kết thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại:
Phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức sơ kết, tổng kết
việc thí điểm chế định Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh:
a) Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện hoặc tham mưu cho Ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện.
b) Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Tư
pháp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chỉ đạo và
tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo, đề xuất gửi về Sở Tư pháp để tổng
hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
b) Giao Giám đốc Sở Tư pháp làm đầu mối phối hợp,
theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực
hiện Kế hoạch theo đúng tiến độ và hoàn thành nhiệm vụ đã đề ra. Định kỳ có sơ
kết, đánh giá, đề xuất bổ sung các công việc cụ thể cho từng nội dung, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.
c) Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát
nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình phối hợp với các cơ quan có trách nhiệm chủ trì thực hiện các nhiệm
vụ được giao trong Kế hoạch này.
2. Kinh phí thực hiện
Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính xây dựng kinh phí từ nguồn ngân sách của tỉnh để triển khai thực hiện tốt
các nội dung Kế hoạch này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Quốc Thái
|