Kế hoạch 1073/KH-UBND năm 2018 thực hiện Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới và Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới Việt Nam - Lào trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Số hiệu 1073/KH-UBND
Ngày ban hành 05/07/2018
Ngày có hiệu lực 05/07/2018
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Bình
Người ký Lê Minh Ngân
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số 1073/KH-UBND

Quảng Bình, ngày 05 tháng 7 năm 2018

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH THƯ VỀ ĐƯỜNG BIÊN GIỚI VÀ MỐC QUỐC GIỚI VÀ HIỆP ĐỊNH VỀ QUY CHẾ QUẢN LÝ BIÊN GIỚI VÀ CỬA KHẨU BIÊN GIỚI VIỆT NAM - LÀO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH

Thực hiện Chỉ thị số 36/CT-TTg ngày 13/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ V/v tổ chức thực hiện các văn kiện pháp lý: “Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới” và “Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới Việt Nam - Lào” được ký kết ngày 16/3/2016, có hiệu lực ngày 05/9/2017, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Kế hoạch thực hiện các văn kiện pháp lý nêu trên tại địa bàn tỉnh Quảng Bình như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung được quy định trong Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới Việt Nam - Lào và Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới Việt Nam - Lào được Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ký năm 2016 (sau đây gọi tắt là hai văn kiện pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào).

Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới Việt Nam - Lào trong tình hình mới; bảo vệ vững chắc đường biên giới và hệ thống mốc quốc giới; bảo đảm sự bền vững, ổn định của biên giới quốc gia, an ninh trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới.

Thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương, qua lại phục vụ sản xuất, sinh hoạt của cư dân biên giới; thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh khu vực biên giới.

Củng cố mối quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa các cấp chính quyền, các lực lượng quản lý biên giới giữa hai bên. Xây dựng đường biên giới Việt Nam - Lào hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác và phát triển bền vững; củng cố và phát triển mối quan hệ hữu nghị truyền thống tình đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện giữa Việt Nam - Làovà giữa tỉnh Quảng Bình với hai tỉnh có chung đường biên giới Khăm Muộn, Sạ Vẳn Na Khệt, nước CHDCND Lào.

2. Yêu cầu

Quy định cụ thể nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, tạo thuận lợi trong công tác phối hợp thực hiện giữa các sở, ban ngành, đơn vị, địa phương; đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai thực hiện hai văn kiện pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào đạt hiệu quả.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền phổ biến sâu rộng các nội dung cơ bản của 02 văn kiệnbằng nhiều hình thức nhằm đa dạng, phong phú nâng cao nhận thức và hành động cho cán bộ và các tầng lớp nhân dân trong toàn tỉnh, đặc biệt là cư dân khu vực biên giới tuân thủ các quy định của 02 văn kiện pháp lý, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện và Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện 02 văn kiện này.

2. Triển khai thực hiện 02 văn kiện này gần với các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, của tỉnh Quảng Bình về các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội ...tạo sự đồng bộ hỗ trợ lẫn nhau.

3. Phối hợp chặt chẽ với các tỉnh Khăm Muộn, Sạ Vẳn Na Khệt - CHDCND Lào triển khai các nội dung được quy định trong 02 văn kiện.

4. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện 02 văn kiện, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, tháo gỡ những tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, trên cơ sở đó đề nghị với Chính phủ những chủ trương, chính sách, giải pháp đảm bảo thực hiện có hiệu quả 02 văn kiện trên địa bàn tỉnh.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Các sở, ban, ngành và địa phương được giao chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện Kế hoạch phải tích cực, chủ động tổ chức triển khai thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, cụ thể:

1. Sở Ngoại vụ

a) Chủ trì, phối hợp vớicác sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh xác định các nội dung công việc để thực hiện 02 văn kiện hàng năm; giải quyết kịp thời các vấn đề vướng mắc, phát sinh trên biên giới theo đúng quy định của 02 văn kiện.

b) Định kỳ tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức cuộc họp thường niên biên giới giữa tỉnh Quảng Bình và hai tỉnh Khăm Muộn, Sạ Vẳn Na Khệt để đánh giá tình hình, kết quả thực hiện 02 văn kiện,đề xuất phương hướng, biện pháp khắc phục những tồn tại, bất cập hàng năm và thông qua kế hoạch tổ chức thực hiện 02 văn kiện năm tiếp theo.

c) Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thôngbiên soạn tài liệu và tổ chức tuyên truyền rộng rãi về nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng của 02 văn kiện tới các sở, ngành, địa phương liên quan, cán bộ, đảng viên và người dân, đặc biệt là cư dân vùng biên giới tỉnh Quảng Bình nhằm quán triệt và nâng cao hiệu quả thực hiện 02 văn kiện.

d) Làm đầu mối tiếp nhận, bàn giao các ấn phẩm, tài liệu, Bản đồ pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào, số liệu chiều dài đoạn biên giới do tỉnh Quảng Bình quản lý để cung cấp cho các đơn vị, địa phương và các lực lượng chức năng quản lý, bảo vệ biên giới trên địa bàn tỉnh.

e) Theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành địa phương liên quan triển khai 02 văn kiện; định kỳ tổng hợp đánh giá tình hình, kết quả thực hiện 02 văn kiện, đề xuất phương hướng, biện pháp khắc phục những tồn tại, bất cập; hàng năm tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Biên giới quốc gia - Bộ Ngoại giao.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

a) Xây dựng kế hoạch, nội dung, biện pháp, hình thức tuyên truyền phù hợp về ý nghĩa, tầm quan trọng và nội dung 02 văn kiện pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trong khu vực biên giới.

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tích cực tham mưu cho cấp uỷ chính quyền địa phương, tuyên truyền vận động nhân dân vùng biên giới chấp hành tốt các văn kiện pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào. Tăng cường tình đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau giữa nhân dân hai bên biên giới, góp phần xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị và hợp tác phát triển.

c) Chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí lực lượng triển khai thực hiện 02 văn kiện pháp lý về biên giới Việt Nam - Lào, trọng tâm là công tác bảo vệ vững chắc đường biên giới, mốc quốc giới, vật đánh dấu điểm đặc trưng cửa đường biên giới; Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội,phòng chống tội phạm qua biên giới và các vi phạm pháp luật trong khu vực biên giới và xuyên biên giới.

[...]