Kế hoạch 107/KH-UBND về chuyển đổi số tỉnh Yên Bái năm 2023

Số hiệu 107/KH-UBND
Ngày ban hành 25/04/2023
Ngày có hiệu lực 25/04/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Yên Bái
Người ký Trần Huy Tuấn
Lĩnh vực Công nghệ thông tin

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 107/KH-UBND

Yên Bái, ngày 25 tháng 4 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

CHUYỂN ĐỔI SỐ TỈNH YÊN BÁI NĂM 2023

Phần I

ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2022

Xác định năm 2022 là năm tăng tốc về chuyển đổi số, với quyết tâm, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, sự đồng thuận, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân, sự đồng hành, hỗ trợ của các doanh nghiệp, công tác chuyển đổi số của tỉnh Yên Bái đã đạt được những kết quả bước đầu rất quan trọng:

Bước đầu làm thay đổi nhận thức về chuyển đổi số một cách mạnh mẽ và rộng khắp: Người đứng đầu Tỉnh ủy và toàn bộ hệ thống chính trị cùng vào cuộc triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2022; khái niệm và tinh thần chuyển đổi số đã đến 100% các sở, ban ngành của tỉnh, 9/9 huyện, thị xã, thành phố, 173/173 xã, phường thị trấn.

Đi một bước lớn đó là cơ bản hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách làm cơ sở, căn cứ pháp lý để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số tỉnh Yên Bái giai đoạn 2022 - 2025 và những năm tiếp theo.

Cách làm chuyển đổi số được làm từ các mô hình, biến việc khó thành việc dễ, biến việc lớn thành việc nhỏ thông qua việc thiết lập các mô hình chuyển đổi số theo nguyên tắc nhìn được, sờ được và thấy được.

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN MỤC TIÊU, NHIỆM ĐẶT RA NĂM 2022

Nhằm thực hiện đồng bộ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã ban hành Quyết định số 565/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 ban hành Kế hoạch về chuyển đổi số tỉnh Yên Bái năm 2022, Kế hoạch đặt ra 38 mục tiêu (05 mục tiêu hạ tầng số, 27 mục tiêu chính quyền số, 02 mục tiêu kinh tế số và 04 mục tiêu xã hội số), kết quả cụ thể như sau:

1. Đối với 38 mục tiêu: Các sở, ngành, địa phương đã hoàn thành 27/38 mục tiêu đặt ra theo Quyết định số 565 (đạt 71%); có 11 mục tiêu không hoàn thành trong năm 2022 (chiếm 29%).

- Kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển hạ tầng số: Hoàn thành 2/5 mục tiêu về hạ tầng số (đạt 40%), trong đó giảm tỷ lệ số lượng điện thoại 2G xuống 2%, tăng tốc độ Internet cố định và di động lên 30%.

- Kết quả thực hiện các mục tiêu xây dựng chính quyền số: Đã hoàn thành 19/27 chỉ tiêu xây xây dựng chính quyền số (đạt 70,4%).

- Kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế số: Hoàn thành 2/2 mục tiêu (đạt 100%).

- Kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển xã hội số: Hoàn thành 4/4 mục tiêu (đạt 100%).

2. Đối với 54 nhiệm vụ: Các sở, ngành đã hoàn thành 45/54 nhiệm vụ đạt 83,3%; có 9/54 nhiệm vụ không hoàn thành trong năm 2022 (chiếm 16,7%).

II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN

(1) Nhận thức của một bộ phận cán bộ, nhân dân về chuyển đổi số còn chưa đồng đều, chưa đầy đủ, toàn diện. Việc tiếp cận thông tin, các dịch vụ y tế, giáo dục thông minh của người dân ở khu vực nông thôn, nhất là ở vùng sâu vùng xa còn có khoảng cách lớn so với khu vực đô thị.

Nguyên nhân: Công tác tuyên truyền còn gặp khó khăn đối với địa bàn vùng sâu, vùng xa; nhận thức một bộ phận người dân, đặc biệt là người dân tộc thiểu số chưa đầy đủ về mục đích, ý nghĩa, vai trò và lợi ích của Chuyển đổi số; mới bước đầu triển khai tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ năng về chuyển đổi số, an toàn, an ninh mạng cho Tổ chuyển đổi số cộng đồng cấp xã, cấp thôn.

(2) Hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị công nghệ thông tin ở nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương còn lạc hậu, chưa đáp ứng được yêu cầu của chuyển đổi số, phát triển mô hình đô thị thông minh. Nguồn nhân lực về công nghệ thông tin tại các cơ quan nhà nước còn thiếu và yếu, đặc biệt là ở cấp địa phương.

Nguyên nhân: Kinh phí bố trí thiết lập hạ tầng kỹ thuật, mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương mới bước đầu được quan tâm nhưng còn hạn hẹp, đầu tư chưa đồng bộ, đặc biệt ở cấp xã.

(3) Chuyển đổi số đã và đang đặt ra nhiều thách thức cả về kinh tế và xã hội, việc kết nối Internet, tiếp cận các thiết bị thông minh, ứng dụng công nghệ số ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, đặc biệt là đối với các hộ nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Một số khu vực còn lõm sóng di động, chưa có dịch vụ 4G và chất lượng dịch vụ kém do một số địa bàn ở vị trí xa trung tâm hoặc chưa có điện lưới.

Nguyên nhân: Yên Bái là tỉnh miền núi với điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn nên vẫn còn hơn 5% hộ gia đình chưa có thiết bị thông minh, hơn 8% thôn, bản chưa được tiếp cận dịch vụ Internet băng thông rộng. Việc phát triển hạ tầng số phụ thuộc vào nguồn lực bố trí của các Tập đoàn, Tổng Công ty Viễn thông.

(4) Dự án 2 thuộc Đề án đô thị thông minh: Dự án Trung tâm điều hành xử lý dữ liệu tập trung đa nhiệm chưa hoàn thành và đi vào hoạt động.

Nguyên nhân: Dự án xây dựng Trung tâm điều hành, giám sát, xử lý dữ liệu đô thị thông minh tỉnh Yên Bái: Dự án có nhiều hạng mục lớn, mỗi hạng mục gồm nhiều nhiệm vụ với quy mô toàn tỉnh, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đơn vị, nhiều địa phương và yêu cầu kỹ thuật, nghiệp vụ phức tạp nên việc triển khai mất nhiều thời gian dẫn đến chậm tiến độ chung của dự án; dự án liên quan đến nhiều thiết bị với công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại không phổ biến trên thị trường, mô hình đô thị thông minh còn mới chưa có mô hình tương tự đã thành công để học tập.

(5) Chưa tính toán được chính xác chỉ tiêu phát triển kinh tế số trong GRDP của tỉnh.

Nguyên nhân: Chưa có sự thống nhất giữa các Bộ, ngành Trung ương trong việc hướng dẫn tính toán tỷ trọng kinh tế số trong GRDP của các địa phương.

Chuyển đổi số là nhiệm vụ mới và khó, do vậy quá trình triển khai thực hiện, cụ thể hóa các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch về chuyển đổi số của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh có nhiều bất cập phát sinh, chưa lường trước được làm ảnh hưởng tới tiến độ chung và việc hoàn thành các mục tiêu đặt ra, đòi hỏi cần có định hướng đúng đắn, giải pháp tổng thể, đồng bộ sát thực tế để tiếp tục triển khai hiệu quả trong thời gian tới.

[...]