Kế hoạch 105/KH-UBND thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2017

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2017

Thực hiện Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020; Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của liên Bộ: Lao động Thương binh và Xã hội - Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 1615/QĐ-LĐTBXH ngày 24/11/2016 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 15/12/2014 của UBND Thành phố về thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2017, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục huy động gia đình, cộng đồng và toàn xã hội tham gia các hoạt động trợ giúp về vật chất, tinh thần, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí (rối loạn tâm thần - RLTT), thực hiện hiệu quả công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí theo Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình và người dân về bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí và công tác trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

- Cập nhật thông tin, kiểm tra, tổng hợp, rà soát, báo cáo số người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí hàng năm có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố.

- Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng với các nội dung: Đào tạo, tập huấn cho viên chức, người lao động làm việc tại các Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc và nuôi dưỡng người tâm thần về lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần, rối nhiễu tâm trí; tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho gia đình người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

- Bám sát Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 15/12/2014 của UBND Thành phố về thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng đến năm 2020. Triển khai đồng bộ các giải pháp, thực hiện tốt các mục tiêu kế hoạch đề ra.

II. MỤC TIÊU

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân về công tác trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vậo cộng đồng.

- Tổ chức rà soát, cập nhật thông tin, tổng hợp số người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2017.

- 85% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí.

- 80% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ công tác xã hội khác.

- 90% gia đình có người tâm thần, 60% gia đình có người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần được nâng cao nhận thức về trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Truyền thông, nâng cao nhận thức trách nhiệm của gia đình, cộng đồng về bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung:

- Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố về công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, cộng đồng về tầm quan trọng của các hoạt động ngăn ngừa, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

- Tuyên truyền phổ biến các kinh nghiệm, kiến thức, kỹ năng chăm sóc trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; các hoạt động tâm lý trị liệu, can thiệp xã hội, phục hồi chức năng điều trị y tế trên địa bàn Thành phố.

b) Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì; Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp.

2. Rà soát, cập nhật thông tin, tổng hợp, báo cáo số liệu người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung: tổ chức hướng dẫn rà soát, cập nhật thông tin về người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

b) Đơn vị thực hiện: Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì; Sở Y tế và UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp.

3. Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung: Tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần; tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2017

Thực hiện Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020; Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của liên Bộ: Lao động Thương binh và Xã hội - Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 1615/QĐ-LĐTBXH ngày 24/11/2016 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 15/12/2014 của UBND Thành phố về thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2017, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục huy động gia đình, cộng đồng và toàn xã hội tham gia các hoạt động trợ giúp về vật chất, tinh thần, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí (rối loạn tâm thần - RLTT), thực hiện hiệu quả công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí theo Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình và người dân về bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí và công tác trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

- Cập nhật thông tin, kiểm tra, tổng hợp, rà soát, báo cáo số người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí hàng năm có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố.

- Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng với các nội dung: Đào tạo, tập huấn cho viên chức, người lao động làm việc tại các Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc và nuôi dưỡng người tâm thần về lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần, rối nhiễu tâm trí; tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho gia đình người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

- Bám sát Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 15/12/2014 của UBND Thành phố về thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng đến năm 2020. Triển khai đồng bộ các giải pháp, thực hiện tốt các mục tiêu kế hoạch đề ra.

II. MỤC TIÊU

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân về công tác trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vậo cộng đồng.

- Tổ chức rà soát, cập nhật thông tin, tổng hợp số người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2017.

- 85% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí.

- 80% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ công tác xã hội khác.

- 90% gia đình có người tâm thần, 60% gia đình có người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần được nâng cao nhận thức về trợ giúp và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Truyền thông, nâng cao nhận thức trách nhiệm của gia đình, cộng đồng về bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung:

- Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố về công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, cộng đồng về tầm quan trọng của các hoạt động ngăn ngừa, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

- Tuyên truyền phổ biến các kinh nghiệm, kiến thức, kỹ năng chăm sóc trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; các hoạt động tâm lý trị liệu, can thiệp xã hội, phục hồi chức năng điều trị y tế trên địa bàn Thành phố.

b) Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì; Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp.

2. Rà soát, cập nhật thông tin, tổng hợp, báo cáo số liệu người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung: tổ chức hướng dẫn rà soát, cập nhật thông tin về người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

b) Đơn vị thực hiện: Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì; Sở Y tế và UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp.

3. Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

a) Nội dung: Tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần; tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

b) Đơn vị thực hiện:

- Tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần: Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì; Sở Y tế và UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp.

- Tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí: Sở Y tế chủ trì, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Trên cơ sở Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 15/12/2014 của UBND Thành phố về thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020 và căn cứ nhiệm vụ được phân công thực hiện trong năm 2017, các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã lập dự toán trình cấp có thẩm quyền quyết định để triển khai thực hiện.

V. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội

- Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch; chủ trì phối hợp Sở Y tế, các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã hướng dẫn rà soát người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn cán bộ, nhân viên, cộng tác viên trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần, rối nhiễu tâm trí.

- Đôn đốc các Sở, ban, ngành, hội đoàn thể liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện tốt Kế hoạch và các chính sách của Nhà nước, Thành phố đối với người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố và Bộ Lao động Thương binh và Xã hội theo quy định.

2. Sở Y tế

- Phối hợp Sở Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn rà soát người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố; phối hợp tổ chức tập huấn kỹ năng chăm sóc phục hồi chức năng cho cán bộ nhân viên tại các Trung tâm chăm sóc và nuôi dưỡng người tâm thần.

- Phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

- Chủ trì tổ chức Hội thảo chuyên ngành về phòng, trị liệu, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; xây dựng chương trình tư vấn trị liệu, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

3. Sở Nội vụ

Phối hợp các Sở: Lao động Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế chính sách, hướng dẫn các địa phương bố trí cán bộ, thực hiện công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần ở xã, phường, thị trấn; tham mưu xây dựng đội ngũ cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tại cộng đồng phù hợp tình hình thực tế Thành phố.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện tốt giáo dục hòa nhập. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý tham gia giáo dục trẻ khuyết tật, giáo viên và biên soạn tài liệu chuyên môn giảng dạy trẻ khuyết tật và giáo dục phòng ngừa khuyết tật.

- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế thực hiện công tác chăm sóc, phục hồi khả năng học tập cho học sinh bị tâm thần, rối nhiễu tâm trí.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thẩm định, đề xuất trình tự thủ tục, kinh phí đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình thuộc trách nhiệm đầu tư của UBND Thành phố.

6. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch trong dự toán chi ngân sách năm 2017.

- Hướng dẫn các đơn vị xây dựng dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố đối với người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên các báo Trung ương, Thành phố và hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn Thành phố.

8. Sở Tư pháp

Tổ chức phổ biến pháp luật và thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật đặc biệt là người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội

Vận động các tổ chức thành viên tăng cường phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan vận động quần chúng nhân dân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.

10. Các cơ quan thông tin đại chúng

Các cơ quan báo, đài: Hà Nội Mới, Kinh tế và Đô Thị, Phụ nữ Thủ đô, Thông tấn xã Việt Nam (Phân xã Hà Nội); Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội phối hợp các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan thực hiện tuyên truyền các chủ trương, chính sách và pháp luật của Đảng, Nhà nước, Thành phố đối với người khuyết tật, đặc biệt là Kế hoạch trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, nâng cao nhận thức, huy động các cấp, các ngành và toàn xã hội tham gia trợ giúp, chăm sóc phục hồi chức năng và phòng ngừa sự gia tăng số người mắc bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí trên địa bàn Thành phố.

11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí hỗ trợ công tác rà soát, tổng hợp số liệu về người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí cần được trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố; phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo phòng Văn hóa - Thông tin, hệ thống Đài truyền thanh cơ sở tuyên truyền thường xuyên, liên tục về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội.

UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các tổ chức đoàn thể Thành phố, yêu cầu các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 15/12/2017 gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội (số 75 Nguyễn Chí Thanh, quận Đống Đa, Hà Nội), tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định./.